鼓楼区政协机关关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月20日至11月4日，区委巡察一组对区政协机关开展了巡察，并于2025年1月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　1.提高政治站位，增强整改自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织区政协机关全体干部认真学习中央和省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作要求，进一步提高政治站位、增强规矩意识，切实把巡察整改作为一项重要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓整改，以坚决的态度、有力的措施、务实的作风抓落实，确保完成整改任务、用好巡察成果。

　　2.强化组织领导，压实整改责任。区政协机关严格按照区委巡察工作领导小组的工作要求，组织召开区政协党组（扩大）会议，研究部署巡察反馈意见整改工作，成立由区政协党组成员、秘书长、办公室主任为组长的巡察整改工作领导小组，多次召开专题推进会，统筹推进巡察整改工作进展。区政协分别于2025年2月19日召开区政协党组2024年度民主生活会，于3月6日召开区政协机关组织生活会。区政协各委室领导干部认真落实“一岗双责”，紧扣巡察发现的问题，深刻开展对照检查，举一反三，防微杜渐，力求整改落实到位。

　　3.坚持问题导向，全面整改落实。针对巡察组反馈问题，研究制定《区委巡察一组巡察政协机关反馈意见整改工作方案》，形成36项整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，建立巡察整改工作台账，全程跟踪督办，动态更新进展情况，确保反馈问题“条条有整改、件件有着落”。同时，将巡察整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动结合起来，与推进全年政协工作结合起来，既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，切实做到抓整改和抓业务“两手抓、两促进”。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

　　1.学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想不深入，助推鼓楼政协事业高质量发展仍有差距。

　　（1）关于民主监督工作存在短板的问题。

　　整改情况：一是将“推动‘一刻钟幸福圈’建设，打造社区幸福里”“加强古厝保护开发工作”2个专项民主监督议题纳入2025年协商计划，按期组织实施。二是将加强民主监督工作纳入委员培训内容，十届区政协委员履职能力提升培训班（第七、八期）均设置《人民政协民主监督的理论与实践》课程，将按期组织实施。三是4月11日，区政协教科卫体委已围绕“集团化办学、推进教育优质均衡化发展”这一议题，开展专项民主监督。

　　完成情况：已完成

　　（2）关于建言资政作用发挥不充分的问题。

　　整改情况：梳理调整特约信息员队伍。区政协办公室对十届区政协55位特约信息员反映社情民意信息情况进行全面梳理。根据《鼓楼区政协特约信息员聘任管理规定》第七条“每年至少报送4条信息”相关规定，江萍、杜昌敏、邹洪富、林潇雨、黄文楷等5位特约信息员自2022年10月受聘任至2025年1月，从未向区政协报送社情民意信息，未按要求完成履职任务。经与推荐单位沟通，对上述5位特约信息员予以解聘。

　　完成情况：已完成

　　（3）关于凝聚共识职能履行不到位的问题。

　　整改情况：今年以来，各专委会认真制定年度工作计划，按照序时推进各项活动，广泛凝聚共识。如，经建委组织委员前往三江口植物园开展考察学习活动，增加委员关于生态环境的知识储备，提高建言水平；教科卫体委围绕“提升我区科学技术水平”组织委员视察福州市科技馆新馆；文化文史和学习委牵头开展“聚力打造精品轴线，深化文旅融合发展”专题议政性协商，联合市政协开展公共文化空间建设专项视察，组织委员参与“系统推进文化遗产保护传承和活化利用，全面提升闽都文化影响力”常委会议协商课题调研，开展“书香政协暖人心 翰墨飘香送春联”活动。

　　完成情况：已完成

　　2.服务保障政协委员发挥作用不到位。

　　（4）关于引导委员履职思考不够、效果不佳的问题。

　　整改情况：一是各专委会均已召开全体委员会议，在会上通报全体委员在上一年度的履职情况，进一步激发委员比学赶超的干劲。二是把“镜头”对准履职优秀委员，今年以来，“鼓楼政协”微信公众号已发布6期“委员风采”。三是进一步加大走访委员力度，加强交流，引导其积极履职。

　　完成情况：已完成

　　（5）关于推动委员联系界别群众工作还有不足的问题。

　　整改情况：一是委员服务中心按照《福州市政协委员联系点年度考核工作规则》，通过指导落实“八个有”建设标准、支持开展相关履职活动、鼓励总结亮点做法等方面着手，做好市区共建联系点的服务工作。二是文化文史和学习委组织委员参观余昌鸿、叶雪华两位政协委员的“委员工作联系点”，详细了解企业经营现状、发展规划等方面情况，围绕企业高质量发展等方面开展座谈交流。

　　完成情况：已完成

　　（6）关于“委员讲堂”等学习平台作用发挥不够的问题。

　　整改情况：一是3月28日上午，区政协经建委（人资环委）与南街街道联合举办政协委员讲堂活动，邀请区政协常委陈坦生就资本投融资领域知识向与会委员进行讲座分享。二是4月17日，区政协教科卫体委以《会用·活用·巧用——DeepSeek在公文和政务信息写作中深化应用》为题，邀请原福建省教育管理信息中心主任、德化县教育局局长林冬青为80多名政协委员、机关干部授课。三是委员党委拟于5月下旬举办“委员讲堂”，侧重宣传党的路线方针政策，结合鼓楼实际宣讲区委重大决策部署。各专委会也将按照计划持续开展“委员讲堂”活动，邀请委员们参与其中。

　　完成情况：已完成

　　3.提案工作质效仍需增强。

　　（7）关于组织指导委员撰写高质量提案不够的问题。

　　整改措施：将提案撰写纳入委员履职能力培训，十届区政协委员履职能力提升培训班（第七、八期）均设置《政协委员如何撰写高质量的提案：方法技巧与案例分析》课程，将按期组织实施。

　　完成情况：已完成

　　（8）关于主动跟踪落实提案不到位的问题。

　　整改情况：健全完善提案工作统筹协调机制，加强同区政府督查室和各承办单位的联系协作，对提案办理情况进行全面梳理、督促检查。4月24日，组织召开重点提案办理协商会、提案者点题协商会，积极搭建提办双方沟通协商平台，强化承办单位与提案者的沟通协调，认真研究委员在提案中所提的问题、意见和建议，推动提案高效办理。健全提案续办复办机制,对提案者反馈不够满意的提案,采取上门走访、面对面交换意见和召开座谈交流等形式，协调承办单位重新办理，推动提案办理向高质量落实转变。

　　完成情况：已完成

　　4.防范重大风险意识不强。

　　（9）关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。

　　整改措施：按照《鼓楼区区直部门意识形态工作台账日常考核标准》内容，将意识形态工作和宣传思想文化工作纳入区政协党组的重要内容之一，今年上半年区政协党组会议已专题研究1次意识形态工作，对本单位意识形态领域存在的风险隐患进行排查，并进一步强调意识形态阵地的日常管理。用好“鼓楼政协”微信公众号平台，今年以来，已经发布政策宣传、工作动态、委员风采等50多篇。

　　完成情况：已完成

　　（10）关于保密工作不到位的问题。

　　整改情况：一是组织机关干部观看保密纪录片，党组会议多次强调保密工作，按区委保密委要求对互联网接入口计算机安装敏感信息检查与监控系统。二是3月份开展保密检查，组织办公室、各专委会工作人员填写保密自查表。三是指定办公室工作人员陈诚定期报送保密工作信息，今年以来已报送4篇工作信息。四是4月27日区政协党组会议上专题通报2024年度福州市保密违法违规问题，并提出具体贯彻意见。

　　完成情况：已完成

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

　　1.工作作风有待夯实。

　　（11）关于政协文献、委员档案信息更新不够及时的问题。

　　整改情况：一是参照省、市政协公众号栏目设置，将“鼓楼政协”微信公众号内“政协文献”整合至“学习园地”栏目，并及时更新。今年以来，“学习园地”共刊登各类学习材料10篇。二是于今年2月全面梳理区政协委员信息，汇总委员信息变动情况，并上传至“数字福建政协云”平台委员信息管理系统。接下来将结合日常走访委员活动，及时收集委员信息变动情况，及时更新“数字福建政协云”平台委员信息管理系统。

　　完成情况：已完成

　　（12）关于重要文件撰写把关不够严格的问题。

　　整改情况：撰写重要文件经过4道把关程序：一是撰稿人校稿；二是委室主任会稿；三是分管领导把关；四是主要领导签发。今年以来，撰写区政协2025年协商计划、区政协常委会2025年工作要点、区政协各专委会2025年工作计划等重要文件，均严格审核把关，确保文稿准确无误。

　　完成情况：已完成

　　2.物品及服务采购不规范。

　　（13）关于采购程序执行不严的问题。

　　整改情况：严格执行政府采购相关规定，落实公开招投标、货比三家等要求，对不属于网上超市的品目且单次或批量采购金额0.5万-2万（不含）的，采用询价方式购买，切实做到“货比三家”。同时，做好审核把关，要求经办人员通过“企查查”APP核实商家资质，查询核对营业执照、法人等信息，避免存在关联企业，并由财务人员进行复核，保证采购按照规范执行。

　　完成情况：已完成

　　（14）关于公务出行服务采购与“过紧日子”要求还有差距，部分不必要支出仍可减少的问题。

　　整改情况：一是压减车辆租赁总量。针对第一季度常委会视察活动用车需求，原计划租赁2辆50座大巴车调整为租赁1辆大巴车，并同步向机关事务管理中心申请调拨1辆19座中巴车，节约租赁成本。二是科学统筹用车需求。按照实际参加活动人数动态调整租赁车型。严格执行80%以上满座率标准，40人以上活动租赁50座大巴车，30人规模选用38座中巴车，确保车辆资源高效利用。三是倡导绿色出行。针对视察活动离工作地点较近的委员提倡绿色出行，鼓励步行、骑行或搭乘公共交通工具参加活动。

　　完成情况：已完成

　　（15）关于部分固定资产采购未入账的问题。

　　整改情况：严格遵循固定资产日常管理制度，已及时对采购中的台式电脑、空调等固定资产进行系统录入，实时记录资产的增减、调拨、报废等变动。加强日常管理，每月开展会计账务与资产管理账务交叉核对，确保账实相符及资产数据的完整。

　　完成情况：已完成

　　3.执行财务制度不到位。

　　（16）关于财务报销审核不严格的问题。

　　整改情况：一是全面梳理2024年以来机关财务报销情况，通过办公室工作例会组织机关干部学习财务报销相关制度，明确报销材料清单、审核流程，细化合规性要求；二是启动财务收支专项核查，对近三年账目进行系统性审查，重点围绕专项资金流向、大额支出审批程序、往来款项核销情况等关键环节强化监管；三是今年1月配合区纪委监委派驻区政协机关纪检监察组完成2024年11-12月账目核查，确保财务报销审核严谨规范。后续将持续完善资金使用内控机制，切实提升财务管理规范化水平。

　　完成情况：已完成

　　（17）关于财务报销附件材料不全的问题。

　　整改情况：一是由财务工作人员梳理财务报销附件材料相关要求，明确差旅费报销需附行程单、审批单、票据明细等材料；二是依托办公室工作例会，组织财务人员、机关经办人员加强对财务报销流程的学习，严格依规依程序执行。

　　完成情况：已完成

　　（18）关于部分支出账务处理失误的问题。

　　整改情况：不断健全完善财务工作，今年以来，每月定期检查账目是否存在重点纠正科目误用、重复列支、凭证缺失等问题，做到严谨仔细，及时自查，确保规范。

　　完成情况：已完成

　　（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

　　1.重大事项报告制度落实不到位。

　　（19）关于重大事项报告制度落实不到位的问题。

　　整改情况：严格执行《中共鼓楼区政协党组工作规则》有关规定，进一步深化重大事项报告制度落实情况，将区政协2025年协商计划、区政协常委会2025年工作要点、区政协各专委会2025年工作计划以及人事推优评先等事宜，均提请区政协党组会议研究决定。

　　完成情况：已完成

　　2.谋划推进机关党建工作不到位。

　　（20）关于党支部换届选举程序不规范的问题。

　　整改情况：已与区直机关党工委加强沟通联系，通过“党员e家”平台完善支部换届选举的基本材料，并在区政协党组的指导下做好前期筹备工作，确保8月份的换届选举程序规范严谨。

　　完成情况：未完成

　　（21）关于开展组织生活会不严肃的问题。

　　整改情况：2025年3月6日，区政协机关党支部严格按照要求开好2024年度组织生活会暨民主评议党员会议。会前认真开展学习，征求意见建议。会上，区政协机关党支部书记代表党支部委员会述职，报告区政协机关2024年度支部工作情况，机关支部党员依次逐一作对照检查发言，每人发言后其他党员对其开展批评，加强党内监督。最后，每位党员认真填报测评表，做好民主评议党支部和党员工作。

　　完成情况：已完成

　　（22）关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

　　整改情况：一是将“三会一课”制度纳入区政协机关党建工作的重要议事日程，制定区政协机关党支部2025年工作计划表，确保机关党支部按时召开党员大会、支委会和党小组会，并按时上好党课。二是今年以来，组织召开支委会议5场，研究机关党支部年度工作计划、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案等；结合区政协党组（扩大）会议“第一议题”学习机制，召开党员大会和党小组会议5场，组织机关党员学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等；围绕“弘扬优良作风 筑牢为民根基”等主题，开展党日活动5场，组织机关党员到福州市“菜篮子”新思想教育实践基地、琅岐南兜村游击队旧址等地开展现场教学，进一步强化机关支部党员的宗旨意识。

　　完成情况：已完成

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

　　（23）关于落实巡察整改长效机制不深入的问题。

　　整改情况：针对巡察发现的问题，将问题逐一落实到委室及个人，在组织生活会上，机关干部也对存在的问题进行了认领和整改，接下来，区政协机关将加强对巡察整改和成果运用情况“回头看”，确保巡察发现的问题都得到有效整改，巩固巡察整改成果。

　　完成情况：已完成

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　未完成的整改事项

　　1.关于党支部换届选举程序不规范的问题

　　具体推进措施：区政协机关党支部将严格按照区直机关党工委关于换届选举程序的相关要求，按照序时进度按期完成换届选举工作。

　　完成时限：2025年8月份

　　下一步，区政协将以此次巡察为契机，按照区委、区政府的各项中心工作要求，全面加强和改进区政协机关各项工作，努力推动各项工作迈上新台阶、实现新突破，为鼓楼全力打造现代化国际城市“最美窗口”，在中国式现代化建设中奋勇争先提供政协力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87676220；通信地址：福州市鼓楼区津泰路98号；电子邮箱:glzhengxie@126.com。

　　福州市鼓楼区政协办公室

　　2025年5月16日