鼓楼区信访局2025年法治政府建设工作报告

　　2025年，鼓楼区信访局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以《信访工作条例》为根本遵循，锚定“阳光信访、责任信访、法治信访”建设目标，将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，着力提升信访工作法治化、规范化、科学化水平，为全区社会和谐稳定提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设政治根基。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同落实。坚持将习近平法治思想、《信访工作条例》纳入党组会议、理论学习中心组学习重点，实现学习全覆盖。同时，依托“三会一课”，组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规，筑牢全员法治思想根基。

　　（二）聚焦主责主业，提升信访工作法治化水平。认真学习贯彻落实《信访工作条例》，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，依法妥善化解矛盾纠纷。围绕信访工作法治化“路线图”，加强对登记、转送、交办、办理、答复等环节的跟踪，严格落实诉访分离、依法分类处理要求，提升转送交办精准度和部门履职规范性。2025年，全区求决类初次信访事项一次性办结率95.4%。

　　（三）深化信访法治化培训，营造学法用法良好氛围。组织机关干部参加“福州市2025年度国家工作人员统一学法网络专题培训暨任职前法律知识考试”，干部参考率和合格率均达到 100%，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，组织区直有关部门、街镇信访干部参加信访工作法治化培训，进一步提高信访干部法治意识，提高干部依法办事水平，推动信访业务规范化，切实维护群众合法权益。2025年共开展信访工作法治化培训4场，覆盖150余人次。

　　（四）强化信访法治化宣传，营造良好法治环境。结合《信访工作条例》施行三周年契机，开展信访工作法治化宣传活动，通过摆放宣传展台、宣传展板、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，用通俗易懂的语言向群众讲解《信访工作条例》相关内容，宣传活动期间共计发放宣传彩页300余份，接待群众咨询50余人次，进一步引导群众依法理性表达诉求，提高居民依法信访的观念，规范信访群众的行为，推动形成畅通、有序、规范、和谐的信访秩序。

　　（五）依法处置违法上访，维护良好社会环境。我区加强对信访秩序引导，对无理诉求缠访闹访，出现损害社会治安秩序，妨害国家安全和公共安全的行为，按照“三到位一处理”的工作要求，积极配合属地街镇与公安机关联动进行依法打击。2025年，对违法上访人员依法给予行政处罚2人。

　　二、存在的问题和不足

　　我局在推进法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还存在一些不足，主要表现为信访法治宣传的针对性与实效性有待提高，宣传形式仍以发放资料、摆放展板等传统方式为主，难以有效入脑入心。

　　三、下一步工作计划

　　（一）组织法治宣传教育活动。深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想，推动干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推进信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，促进信访形势持续好转，更好维护社会和谐稳定，着力营造良好的信访法治环境。

　　（二）深化《信访工作条例》落实。坚持把学习领会《条例》精神与习近平法治思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，认真落实《条例》规定，定期组织各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进行学习，提高信访干部依法办事水平，切实维护群众合法权益，促进社会安定稳定。

　　（三）推进信访法治化“路线图”落地落实。深刻领会信访法治化精神，推动诉访分离，严格对标信访“路线图”规范办访程序，紧扣“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化要求，把履责追责、治标治本以及依法打击统一起来，确保受理办理信访事项依法规范运行，群众信访行为依法有序，着力提升干部依法分类处理信访诉求和运用法治方式化解矛盾的能力水平。