关于区政协十届五次会议第20263037号提案办理情况的答复

郑东海委员： 

　　您提出的《关于系统发展中医药香疗新业态 培育鼓楼健康经济新增长点的提案》的提案收悉，现将办理情况答复如下： 

　　一、现有工作成效 

　　（一）落实康养技能培训补贴，夯实香疗从业人才供给根基 

　　深入实施职业技能提升工程，将芳香保健、香道技艺、保健按摩等康养香疗相关工种纳入职业技能培训补贴目录，面向辖区养老机构、中医馆、香文化体验门店从业人员开展就业技能培训。参训人员取得对应职业技能等级证书、专项职业能力证书后，可根据证书等级给予500-3000元的培训补贴。2025年芳香康养类补贴培训惠及249人次，发放培训补贴35.725万元。2025年至今累计完成各类补贴性技能培训8820人次，新增高技能人才5328名，持续为香疗文旅、社区康养、线上香品文创等轻资产业态输送复合型实操人才。 

　　（二）加强创业就业扶持，扶持中小香疗经营主体发展 

　　面向从事香疗文创、康养服务的高校毕业生配套万元生活补助、免费公交地铁、就业创业指导、就业岗位推送等全链条服务，2025年至今累计发放毕业生生活补助6370万元。构建“创业培训+创业担保贷款+优质项目孵化”完整扶持闭环，2025年开办马兰花创业培训班5期，发放青年创业补贴8万元，推送12个优质创业项目申报省市专项扶持。同步落地人才安居配套政策，简化租房、购房补贴审核流程，提供全程帮办代办服务，累计完成517人次人才住房保障审核。古法制香匠人、香疗体验门店经营者、香品文创创业者等符合条件的均可享受补助、贴息贷款、安居保障系列政策，切实降低香疗行业初创经营成本。 

　　（三）强化用工与权益保障，规范香疗行业从业环境 

　　持续做强“一刻就业”特色服务品牌，线下布局8家就业驿站、2所高职院校校园就业驿站，免费为香疗创业者、求职从业者提供洽谈工位、政策咨询、开业指导；线上依托校园求职社群、区级就业平台、“福你就业”小程序归集香疗康养、文创运营类岗位资源。2026年以来全区累计举办各类专场招聘会23场，服务企业732家、发布岗位13368个。常态化下沉开展劳动用工合规指导，规范香疗行业灵活用工、劳务合作、薪酬发放管理;依托劳动监察、劳动仲裁渠道常态化维权，保障行业从业者工资发放、社会保险缴纳等合法权益，构建稳定、规范、安心的香疗产业从业与营商环境。 

　　二、下一步工作举措 

　　下一步，我区将持续聚焦香疗康养产业人才培育与市场发展，全方位完善配套扶持体系。一是用好省市级“揭榜挂帅”专项职业技能培训项目，持续扩大芳香保健、香道技艺等工种培训覆盖面，联动辖区门店、养老机构开展在岗人员轮训，优化证书补贴线上申领流程，依托现有评价体系培育香疗复合型高技能人才，持续向文旅康养业态输送实操人员。二是闭环用好马兰花创业培训、创业担保贷款、青年创业补贴、人才安居等现有扶持政策，常态化面向香疗文创创业者开展训后跟踪指导，筛选优质项目持续推送申报省市扶持，压缩租房购房补贴帮办代办时限，精准降低匠人、小微店主初创成本。三是做优“一刻就业”、就业驿站、“福你就业”小程序现有服务载体，常态化举办香疗康养专场招聘会，动态归集行业岗位；依托劳动监察、仲裁现有维权渠道，持续开展用工普法，规范行业灵活用工与薪酬管理，稳定行业从业环境。专此答复 

　　分管领导：黄  皓 

　　联 系 人：徐淑梅