关于区十八届人大二次会议第0041号建议办理情况的答复

李林代表：

　　您提出的《建立“老旧小区改造回头看”机制，形成走向有机更新的老旧小区改造》收悉，现将办理情况反馈如下：

　　感谢您对我区老旧小区改造工作的关心与支持。近年来我区陆续实施了较大规模的老旧小区改造工作。我区老旧小区改造优先考虑 2000年之前建成，公共配套设施老化、破损严重、环境差、影响居民正常生活的，且未列入我市今后五年旧改、危旧房改造计划的小区。

　　一、关于“老旧小区回头看”机制事宜

　　关于您提及的“老旧小区改造回头看”机制，我区自 2018 年开始，已陆续对 64个老旧小区实施“回头看”工作，其中35个实施“回头看专项雨污分流”工作。

　　二、关于老旧小区改造基层治理培育事宜

　　我区坚持党建引领，充分发挥街道、社区党组织作用和基层党员干部的先锋模范作用，努力探索创新城市社区治理模式，实现一次改造、长期保持。对老旧小区长效管理问题，我区鼓励公开征集专业化、实力强、口碑好的物业服务企业建立资源库。鼓励有条件的街道将若干个老旧小区捆绑打包，统一委托物业服务企业管理。对未实行自主管理又未聘请物业服务企业的老旧小区，街道、社区可委托准物业服务机构实行托底过渡管理，开展环境卫生、门卫等基本物业服务，逐步提高物业服务费缴交率，实现改造小区物业服务自主管理。建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、

　　续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。

　　三、关于老旧小区改造实施有关事宜

　　根据老旧小区改造实施方案，我区按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，重点解决老旧小区市政基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失等群众反映强烈的突出问题。老旧小区设计方案根据小区自身条件与居民需求，按照“一区一策”的要求，形成一套具有小区特色，符合小区实际的改造方案。在老旧小区适老化与儿童友好改造方面，我区对于有条件的小区，在绿化方面合理修整，为老年人与儿童提供一个良好的生活环境，在室外部分也增设室外凉亭等，供居民纳凉休息，健身器材也因地制宜地进行了增设，提供活动锻炼场所。今后我局也将继续会同各相关单位，在老旧小区改造中，充分考虑居民通行场景，因地制宜确定老旧小区公共区域适老化与儿童友好改造和建设无障碍环境，确保高质高效的推进老旧小区的改造建设步伐，打造共建共治共享的美好家园。

　　另关于您提及的大凰山社区凤凰北新村，目前已列入2023年老旧小区改造计划。根据区领导调研指示精神，列入改造计划的老旧小区除符合实施方案的要求外，还需同时满足以下三个条件：①必须成立党支部；②必须同意拆除底层违建；③必须缴交共建基金。目前我区 2023年老旧小区项目立项工作已完成，正在推进上述“三必须”等有关工作。

　　专此答复。

　　福州市鼓楼区建设局

　　2023年4月13日