2019年以来,南街街道杨桥河南社区在鼓楼区委区政府、南街街道党工委、办事处的指导下,为进一步打好脱贫攻坚战,推进社区治理和服务创新,政企合力,与红色驿站(福建)企业管理有限公司合作创新“红色驿站”模式。“红色驿站”一是以社会公众无偿捐赠为基础、借助超级市场管理和运营模式,为困难群体提供物质帮扶和志愿服务;二是健全特殊群体服务体系,重点解决低保困难户、孤寡老人、残疾人的用餐问题,采用无偿、低偿和有偿相结合的模式,创办社区食堂,着力打造具有社区特色的民生服务品牌。
一、建立红色驿站“四抓手”,打通精准扶贫“突破口”
“红色驿站”是由杨桥河南社区党委推出的志愿帮扶社会服务平台,2019年1月24日在南街街道杨桥河南社区“红色驿站”项目正式启动。
“红色驿站”作为打造政府救助与社会互助有机结合的社会救助新模式,是政府的“助手”、社区的“抓手”、民众的“帮手”,困难弱势群体的“援手”。通过“慈善大集”把全国各地一村一品、合作社等农副产品推广到社区进行销售,以解决挂职干部对口扶贫和精准扶贫作为突破口,倡导消费扶贫的同时也鼓励为困难群体奉献一份爱心。驿站立足于募物,通过盘活慈善产业链,疏通慈善物资出口,实现捐赠救助的日常化。
“红色驿站”是以党建引领社区治理创新的一种探索,旨在更好地为群众服务。“红色驿站”还实现了社会公益物资接受的日常化、常态化。这些物资可以根据社区开展的具体活动,送到生活有困难的居民手中。此外,居民在“红色驿站”购买商品时,支付金额的2%将捐赠给社区账户的公益基金,用于帮助困难群众。
二、打造红色驿站“四功能”,构建脱贫路上的“加油站”
“红色驿站”重点打造四大基础帮扶功能:日常化接受捐赠站点功能、困难群体救助功能、社区应急服务和保障功能、慈善理念宣传和志愿服务功能。一、日常化接受捐赠站点功能。红色驿站内部设立社会捐助接收工作站,配备标准化捐款、捐物箱,并有指定专门工作人员开展日常捐助活动。二、困难群体救助功能。为困难群体发放救助物资,对持有爱心卡、低保证、残疾证及养老助残卡的特定服务对象所购买的爱心商品给予折扣。三、社区应急服务和保障功能。在发生自然灾害和突发公共事件时,承诺店内物资做为救灾应急保障物资服从政府统一调配,做好关键应急时刻救灾后勤保障。四、慈善理念宣传和志愿服务功能。充分发挥驿站志愿者服务属性,宣传慈善公益理念,更好服务社区,服务居民。
除基本服务功能外,今后,红色驿站还将不断摸索,有望再拓展出其他志愿服务功能,服务内容涉及养老、救助社区教育等多个民政服务范畴。譬如根据社区养老服务需求,引进专业机构,发挥实体门店和固定值守服务,发挥团队及志愿者优势,开展养老服务,社区居民可以利用红色驿站消费积分购买养老服务。譬如不定期开展健康医疗志愿服务活动,组织知名医疗医护人员送健康到身边。甚至,红色驿站有望逐步实现方便周边社区居民生活,通过资源整合为社区居民提供生活缴费、快递收发、开锁换锁、家电维修、周边生活信息发布等便捷服务。
三、备好“爱心一日三餐”,打开百姓幸福之门
杨桥河南社区是老旧社区,新村楼宇没有电梯,老年人多且行动不便,需要提供服务的人数、项目多。社区党委考虑到老人“一日三餐”的基本需求,“社区食堂”应运而生。
1.为辖区低保困难户、孤寡老人每日三餐提供免费就餐。
2.为辖区一级、二级重度残疾人、低保边缘户,午、晚餐提供5折就餐。
3.为辖区三级、四级残疾人、80岁以上老人,午、晚餐提供8折就餐。
4.为本辖区居民提供午、晚餐9折就餐。
目前办理免费卡4张,5折卡28张,8折卡25张。
配餐标准:两荤两素15元、一荤三素12元、一荤两素10元、一荤一素8元,米饭、汤水自助。除此之外,社区食堂提供各类早餐、面食、小吃、热菜等,以及免费的打包外卖,尽可能丰富菜品,做到物美价廉,服务有需要的广大居民群众。目前每日可服务400多人次。
四、建设志愿者对接平台,提供送餐服务
打造时间银行,采用“时间储蓄”的方式,让有志于志愿奉献的爱心人士利用闲暇时间为社区、邻里提供帮助。
1、发挥党员先锋模范作用,更好地为社区居民提供服务,传递党的温暖。
2、为社会组织志愿者及在校学生提供义务送餐平台,并开具相应的志愿服务证明。
3、采用积分制的方式鼓励辖区居民参与送餐,邻里守望互助,增进情感交流,促进居民自治。帮助送餐一次积5分,满300分可在“红色驿站”兑换价值约30元的社团服务、农产品、生活用品等;满500分可兑换价值约50元的服务或物品;满1000分可兑换价值约100元的服务或物品。
为提升社区食堂服务水平,杨桥河南社区党委拟向上级部门申请,利用时间差,将即将收回的门店打造成集用餐、老年手工培训、休闲娱乐、退役军人联谊小站等于一体的服务场所,有望满足更多居民群众的需求,提升群众对社区服务的满意度和幸福感,打造一个温馨和睦的爱的大家庭。