为破解集体资产交易“监管难、不透明、易违规”问题,福州市鼓楼区锚定集体资产保值增值目标,以专项整治为抓手,推动集体资产交易向“线上阳光”转型,有效防范基层交易风险,为集体经济注入动力。
一、锚定“全流程监管”,搭建整治核心载体
以福州市农村产权交易平台为“主阵地”,构建“线上闭环+实时监管”体系,目前该体系已覆盖全区6个街镇、15个经合社,实现集体经营性资产交易监管无死角。要求各街镇规范交易行为,将项目报备审批表、成员代表大会记录、招标公告、中标公告、合同原文等5项关键材料纳入省市平台监管,累计上传关键材料900余份。同时打通申报、竞价、公示、备案全流程线上通道,专项整治以来通过平台完成的156宗交易,均实现“轨迹可追溯、监管不缺位”。
二、聚焦“规范化引导”,压实整治关键责任
通过“政策赋能+案例示范”推动经合社主动参与整治。累计组织开展专题培训会6场,覆盖街镇干部、经合社负责人及资产管理员超200人次,解读进场交易政策、流程和核心价值,让经合社直观感受收益提升,主动将闲置商铺、楼宇等“沉睡资产”纳入平台,推动整治工作从“要我整治”的被动执行,全面转向“我要整治”的主动落实,形成“上下联动、全员参与”的整治氛围。
三、凸显“保值增值”成效,检验整治实际成果
专项整治纵深推进以来,集体资产交易规范化水平显著提升,集体经济收益实现质效双增。截至目前,全区累计推动176宗集体经营性资产纳入平台公开交易,156宗已顺利成交,总成交额达1.45亿元;依托平台充分竞价机制,交易平均溢价率达9.5%,仅溢价部分就为全区集体经济额外增收1266万元,按参与交易经合社核算,平均每家增收85万元,切实让集体资产“活”起来、收益“涨”起来。
此次整治不仅彻底掐断集体资产违规交易“苗头”,从源头防范暗箱操作、资产流失等风险,更成功构建起“阳光交易降风险、资产盘活提效能、收益增长强后劲”的良性循环,为我区基层治理现代化提速、集体经济高质量发展注入强劲动能。