2014年度福州市鼓楼区温泉街道办事处决算说明（含三公经费决算说明）

    按照《福州市鼓楼区财政局关于批复福州市鼓楼区温泉街道办事处2014年度部门决算的通知》（鼓财〔2015〕255 号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2014年度部门决算说明如下:
    一、 部门主要职责
    根据《中共福州市鼓楼区委 福州市鼓楼区人民政府关于街镇党政机构改革方案的通知》（鼓委[2002]46号）街道办事处的主要工作职责是：
    （一） 执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。
    （二）建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展居民密切相关的第三产业，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的宜居城区。
    （三）负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。
    （四）开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利、婚姻登记工作，兴办社会福利及残疾人福利事业，社区文化、科普、体育、教育工作。
    （五）按照职责范围做好计划生育、市容环境卫生、绿化、劳动就业、安全生产等管理工作。
    （六）配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。
    （七）维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益。
    （八）指导和帮助社区的工作，促进社区的依法建设和发挥三自（自我教育、自我管理、自我服务）作用。
    （九）向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。
    （十）承办区政府交办的其他事项。
    二、部门预算单位基本情况
    福州市鼓楼区温泉街道办事处包括1个机关行政处室及6个下属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

    三、2014年度温泉街道办事处主要工作总结
    （一）推进经济持续健康发展
    1、抓重点项目的跟踪协调
    关注海西商务大厦、福建省邮政广场等重点项目进展情况，加快嘉信大厦、闽发大厦等商务楼宇以及旧屋区的改造进度。
    2、抓楼宇经济
    招商引资是街道经济发展的生命线，也是盘活楼宇资源的有效途径。今年来我们辖区投资落户的超千万内资企业达百余家。
    3、抓财税工作
    街道始终以财税作为经济工作的最终目标，采取各种措施大力抓好财税增收工作。一是加强走访企业力度，守住辖区税源盘子。二是加强税源户管理。三是加强私房租赁税征收工作。
    （二）加强城建城管工作
    1、大力推进环境综合整治。进行蒙古营巷、树兜支巷2个小街巷改造和健和堂外立面景观改造工作，提升改善人居环境。
    2、加强市容环境、违法建筑的整治。2014年我街道城管中队累计取缔占道摊点1300多摊，暂扣各类占道违法、违章物品510余件，收缴盗版光盘、非法印刷品2600多张，查处乱堆放150余起，处罚金额82000元。整改店招店牌13面、拆除违规的店牌店招9面，审批办理新增店招店牌95面。结合“两违”综合治理，共拆除辖区内新旧违法建设31起，拆除面积约3847平方米。
    3、加强无物业小区管理。开展了金汤花园、温泉路3号、东大路142号、东大路106号、劳动路18号、永安街2号6个无物业小区整治工作。
    （三）维护社会安定稳定
    1、认真做好矛盾纠纷排查和信访维稳工作。
    2、扎实推进综治工作。
    3、狠抓安全生产工作。组织实施街道安全生产大检查暨“安全生产重点整治百日行动”，持续开展木屋区防火整治、瓶装液化气市场安全专项整治、公共聚集场所消防安全专项治理等工作
    4、深入推进“网格化”管理。7个社区网格人口信息基础数据采集覆盖率超过95%。街道网格化服务中心下属43个基础网格。各社区网格事件办结率100%。
    （四）着力改善和保障民生

    1、充分发挥街道救助体系的作用，依托街道“红十字博爱超市”、“永辉超市”、“蓝天超市”等爱心企业认真组织开展辖区困难群体的“两节”帮扶慰问工作，累计组织慰问辖区困难家庭316人次，共发放慰问金、慰问品11.22万元。
    2、全力推进会址建设。上半年完成东大社区300多平方米和琼河社区610平方米社区会址和活动中心的装修并投入使用。下半年完成汤边社区会址的装修工作。
    3、加强人口计生服务管理。做好节假日的宣传访视，上半年，共慰问人数达47人次，慰问金额32000元。为居民申请独生子女伤残死亡家庭扶助54人，扶助金额518400元；双无业独生子女父母奖励费兑现 10人，金额9500元；放弃再生育奖励2人，金额4000元。
    4、健全完善就业服务体系。积极推进就业再就业工作，辖区累计下岗失业人员2386人，已就业2303人，再就业率达97.8%。元旦、春节两节期间慰问特困登记下岗失业人员92人，发放困难补助54400元。元旦、春节两节期间慰问企业特困退休人员24人，发放慰问金12000元。目前，我街道已有5个社区先后被评为省社会化管理达标社区。
    四、2014年决算收支总体情况
    （一）2014年部门决算总收入4140.84万元，其中本年收入4140.67万元。具体情况如下：
    1. 财政拨款收入4140.67万元，其中政府性基金10万元。
    2. 事业收入0万元。
    3. 经营收入0万元。
    4. 上级补助收入0亿元。
    5. 附属单位上缴收入0亿元。
    6. 其他收入0亿元。
    7. 用事业基金弥补收支差额0亿元。
    8. 年初结转和结余0.17亿元。
    （二）2014 年部门决算总支出4140.67万元，其中本年支出4140.67万元。具体情况如下：
    1. 基本支出2372.06万元。其中，人员支出817.64万元，公用支出1554.43万元。
    2. 项目支出1768.61万元。
    3. 上缴上级支出0万元。
    4. 经营支出0万元。
    5. 对附属单位补助支出0万元。
    6. 结余分配0万元。
    7. 年末结转结余0万元。
    五、公共财政拨款支出决算情况
    2014年公共财政拨款支出4130.67万元，比2013年决算数减少539.42万元，下降11.55%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：
    （一）行政运行611.8 万元，较2013年决算数减少23.35万元，下降3.68%。主要是:节约办公经费。
    （二）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出760.19万元，较2013年决算数增加162万元，增长27%。主要原因是增加专项资金补助。
    （三）专项统计业务0.06万元，较2013年决算数减少0.3万元，下降83.33%。主要原因是节约三公经费。
    （四）其他财政事务支出20.9万元，较2013年决算数减少0.43万元，下降2.02%。主要原因是节约三公经费。
    （五）其他共产党事务支出1.75万元，较2013年决算数增加1.75万元，增长100 %。主要原因是新增基层关工委工作经费。
    （六）其他一般公共服务支出1007万元，较2013年决算数增加1000.75万元，增长100%。
    （七）禁毒管理4万元，较2013年决算数减少10.31万元，下降72.05%。主要原因是节约办公经费。
    （八）群众文化3万元，较2013年决算数增加3万元，增长100%。主要原因是新增街道综合文化站经费。
    （九）其他文化支出2.6万元，较2013年决算数增加2.6万元，增长100%。主要原因是新增街道综合文化站电子阅览室经费。
    （十）基层政权和社区建设495.83万元，较2013年决算数增加187.82万元，增长60.98%。主要原因是社区工作服务站成立，社工站人员经费增加。
    （十一）老年福利35万元，较2013年决算数增加7万元，增长25%。主要原因是加大对居家养老服务站经费投入。
    （十二）其他人口与计划生育事务支出64.48万元，较2013年决算数减少22.67万元，下降26.01%。主要原因是节约办公经费。
    （十三）城乡社区环境卫生7.19万元，较2013年决算数增加6.11万元，增长566 %，主要原因是新增无物业小区整治经费。
    （十一）其他城乡社区支出91.52万元，较2013年决算数减少13.67万元，下降13%，主要原因是节约办公经费。
    （十一）其他支出1025.36万元，较2013年决算数减少1839.72万元，下降64.21%。
    六、政府性基金支出决算情况
    2014年度政府性基金支出10万元，比2013年决算数增加10万元，增长100%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：
    （一）用于其他社会公益事业的彩票公益金支出10万元，较2013年决算数增加10万元，增长100%。主要原因是新增温泉街道社区增设体育健身器械。
    七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
    2014年“三公”经费公共财政拨款支出11.08万元，同比下降67.61%。具体情况如下：
    （一）因公出国（境）费2.65万元，主要用于赴台湾开展乡镇对接交流活动和赴香港开展社区治理与城市管理研修交流班。2014年本单位组织出国团组 0个，参加其他单位出国团组2个；全年因公出国（境）累计 3人次。与2013年相比, 因公出国（境）经费支出增长2.65万元，主要是:2013年度未产生此费用。
    （二）公务用车购置及运行费8.43万元。其中：公务用车购置费0万元，2014年公务用车购置0辆。公务用车运行费8.43万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量 2 辆。与2013年相比，公务用车购置费下降100%，主要是:2014年无购置车辆；运行费下降0.59%。
    （三）公务接待费0万元。与2013年相比, 公务接待费支出下降100%，主要是：严格执行八项规定、严控开支，实行零接待。

    附件： 1. 2014年收支决算总表
           2. 2014年公共财政拨款支出决算表
           3. 2014年政府性基金支出决算表
           4. “三公”经费公共财政拨款支出决算表