从“数字”到“数治”跃升！鼓楼这场智能社会治理活动干货满满

四月榕城，数智潮涌。作为第九届数字中国建设峰会的重要组成部分，4月30日上午，鼓楼区“AI驱动全域智治 数字赋能首善鼓楼”智能社会治理主题活动在福州朱紫坊30号院成功举办。本次活动由鼓楼区委、区政府主办，福州鼓楼智能社会治理实验综合基地研究院、中国联合网络通信有限公司福州市分公司承办。来自政府、学术界、企业界的近百位代表齐聚一堂，共同探讨人工智能与社会治理深度融合的前沿路径，见证鼓楼区从“数字”夯基到“数治”赋能的时代跃升。

战略定向

锚定“数治”新航标

扛起首善之区使命担当

活动开幕环节，鼓楼区委书记刘用全致欢迎辞，他指出，鼓楼区始终沿着习近平总书记当年擘画的“数字福建”宏伟蓝图坚定前行，2025年全区GDP达3368.43亿元，保持全省城区首位，其中数字经济占GDP比重高达70%。在数字治理领域，鼓楼率先打造“鼓楼智脑”，汇聚基层治理数据超20亿条，创新形成的“一线处置”“两会一员”等品牌经验已走向全国。

刘用全表示，站在“人工智能+”的时代风口，鼓楼将瞄准具身智能、垂直大模型等前沿赛道，加速构建“全域智治共同体”，为全国智能社会治理贡献更多可复制、可推广的“鼓楼方案”。

中央网信办信息化发展局副局长龙凯出席活动并致辞，为鼓楼区国家智能社会治理实验综合基地建设指明了方向。

思想洞见

顶尖专家学者纵论AI治理的

技术根基与价值坐标

在主旨演讲环节，三位来自学术界与产业界的顶尖专家，从技术哲学、民生伦理与基础设施三个维度，为智能社会治理描绘了清晰的演进路线。

中国科学院院士、中国科学院软件研究所研究员林惠民以《用好管好人工智能 推动数字经济高质量发展》为题，从计算本源出发，梳理了物理计算机发展历程及大语言模型现状，警示了安全漏洞、资源恶意风险及模型不确定性等挑战，强调需趋利避害，以“AI+政务”“AI+实体”为路径，构建可信、可解释的智能治理范式。 

清华大学公共管理学院教授、全国智能技术社会应用与评估标准化工作组秘书长汝鹏以《智能体为人服务的养老实践》为题，结合人口老龄化背景，阐释了从“养老服务机器人—银发经济—人工智能+”的政策演进脉络，剖析了数据碎片化、伦理敏感、人机交互门槛高等挑战，提出智能体融入居家生活的标准化需求。

联通数字科技有限公司首席科学家王英超以《算力赋家 智体兴产 治慧惠民》为题，展示了“云网融合”驱动城市数字化转型成果，重点推介了基于算力构建的智能家居数智空间与数字家庭分布式全光算力网络，分享了智能体经济四大创新商业模式，表示将携手推进产业化进程，为“首善鼓楼”智慧社会建设注入新动能。 

成果发布

“鼓楼模式”正式出炉

树立城市全域数智化转型国家样板 

作为本次活动的重磅环节，北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁正式发布 “‘五位一体·人民中心’城市全域数智化转型鼓楼模式” 。该成果集成“鼓楼智脑”“产学研训”展厅、AI人才驿站、“一线处置”等标志性实践，构建了“数据驱动、平台赋能、场景牵引、制度保障、人民中心”五位一体的全链条数智化转型路径。这是鼓楼区数字治理的集大成之作，是可复制、可推广的“鼓楼方案”，为全国城市全域数智化转型提供了清晰的路线图与操作手册。 

开放生态

45项人工智能应用场景

机会清单全域开放

活动现场，鼓楼区数字办主任章世长发布45项人工智能应用场景机会清单，覆盖城市治理、政务服务、产业发展、民生服务四大领域。其中，城市治理9项，聚焦易涝监测等主动预防场景；政务服务13项，构建“AI首答+人工兜底”智能审批体系；产业发展16项，形成经济监测、政策匹配、AI外贸等全链条服务；民生服务7项，落地AI教育等科技应用。章主任表示，这些场景既是“数治”的具体载体，也是面向全社会开放的创新试验场。鼓楼区将全力做好数据对接与项目保障，诚邀人工智能企业、科研机构及创新团队合作，以场景育产业、以开放促创新，搭建供需对接桥梁，推动技术与业务场景精准匹配，加速创新成果转化落地，培育新经济增长点。 

产业协同

福州市福山具身智能

产业联盟正式揭牌

为构筑智能社会治理的产业底座，活动中举行了福州市福山具身智能产业联盟揭牌仪式。首批成员单位涵盖一流高校、权威检测机构与行业领军企业，包括福州大学机械工程及自动化学院、福建省产品质量检验研究院、福州外语外贸学院、福州城投新基建集团、鼓楼区城建投资发展集团、中启联信科技集团、烨琦科技、福建具福科技等8家单位。该联盟将聚焦具身智能技术在基层治理、城市服务等核心场景的落地应用，着力推动技术攻关、场景共建与标准互认，培育形成协同发展的新生态，为鼓楼打造全国人工智能高地提供坚实的产业支撑。

前沿对话

政产学研精英共议

“具身智能赋能基层治理”

活动的最后阶段，一场高水平的圆桌对话将现场气氛推向高潮。对话由国家电子政务专家委委员、数字中国研究院（福建）院长宋志刚主持。北京大学政府管理学院长聘副教授刘伦、深圳市华傲数据技术有限公司CEO贾西贝、鹿明机器人科技（深圳）有限公司副总裁黄浩、福建具福科技有限公司总经理陈逸石等嘉宾，围绕 “具身智能赋能基层治理” 核心议题展开深度对话。与会嘉宾从管理体制变革、公共数据平台赋能、数据安全共享、非技术因素支撑及产业发展路径等多维视角，分享了真知灼见，为鼓楼区打造全国智能社会治理高地贡献了前瞻性、建设性的创新举措。

从中央部门的战略指引到地方实践的扎实推进，从顶尖学者的学术洞见到产业联盟的生态聚合，本次活动集中体现了鼓楼区作为数字中国思想源头和实践起点的积极探索。与会嘉宾一致认为，智能社会治理既要有算法的精度，更要有治理的法度与人文的温度。以此次活动为新起点，鼓楼将持续深化数字治理创新，为推进国家治理体系和治理能力现代化、服务中国式现代化大局贡献更多实践经验。