转换监管模式 创建餐桌文明

——五凤街道中小餐馆、五小店专项整治工作情况汇报

    为了切实做好鼓楼区创建全国文明城市工作，继续贯彻落实我区《关于进一步深化文明城区创建专项整治工作实施方案》精神，强化本辖区食品卫生规范管理，形成良好的长效监管机制，上半年五凤街道严格按照创建工作整体部署要求，加强对中小餐馆经营情况日常监管力度，每周坚持牵头组织联合执法队上路开展专项整治活动，现将近期工作情况汇报如下：
    一、加强领导，健全组织机构
    根据市人民政府《关于中小餐馆长效管理工作的实施意见》精神，本街道按照“以块为主，条块结合，条条尽责，联合检查，分别执法”原则，在区委、区政府统一领导下，成立由街道主要领导总负责，分管领导具体负责的领导小组，认真履行职责，组织区卫生局、工商局、环保局、执法局等部门，组成联合执法队，齐抓共管，开展专项整治行动。
    二 、加大力度，保持高压态势
    五凤街道现有证的中小餐馆为204家，无证经营的有15家，上半年街道在区委、区政府统一部署下，每周牵头组织区卫生、环保、工商、城管等部门2至3次上路检查，共出动联合执法人员978人次，车辆50辆次，采取集中签到，统一行动，专项整治形式，规范检查有证餐馆178家，督促建立原料进货索证索票91家，量化91家，健全建立台账85家，餐具采样19户40件，合格率达89.6%；对未得卫生许可证和营业执照的餐饮“黑户”坚决予以查处，前阶段对15家无证餐饮店进行登记造册，具体如下：桥亭路无名快餐店、麻辣烫店、无名包子店、峨眉玉米窝头店、亚飞牛肉庄、娟姐风味小吃店、聚友驿站、兴兴饭店、东北烧烤屋；屏西河后营段：好口福小吃店、卤留香卤味店、翁板烧烤店；米罗街蜀香楼；铜盘路水舞功夫店，天骐路尚浆烧腊店；针对以上餐饮黑户联合执法队重拳出击，坚决取缔。共查扣电子秤5台，加热快餐铝柜3个，微波炉2台，冰箱3台，电炸炉2个，经营用液化气罐15个，消毒柜4个，桌椅125张。此外对辖区内有证的问题店如索证索票不齐，台账登记不全，卫生保洁不到位，餐具未消毒，使用卷筒纸及销售过期变质食品等行为予以处罚，累计罚款金额达15800元。
     结合市环保局关于西湖、左海水域污染源调查报告，本街道对辖区内梅峰河、铜盘河、屏西河沿岸餐饮业及洗车业污水排放情况进行摸底，对内河沿线无工商营业执照和未办理环保审批手续餐饮、洗车店责令关门停业，并组织联合执法队取缔屏西河周边的卤留香、翁板烧、好口福三家无证餐饮店，查扣经营用桌椅、液化气罐、消毒柜及烧烤用具，对污水直排内河的夜市大排档与修车洗车业当即予以取缔。
    三、突出重点，扎实推进整治
    按照鼓楼区委、区政府中小餐馆专项整治方案的要求，确立以学校、工地食堂和小型餐馆为整治工作重点，以查处无证照的小餐饮为切入点，对辖区内中小餐馆进行拉网式排查，摸清餐饮单位底数，建立摸底一览表，据统计有证照中小餐馆为204家，基本符合标准的有178家。建立“横向到边，纵向到底”的目标责任制，将治理任务指标分解到人。切实按照做好区政府关于市场秩序专项整治工作部署和要求，扎实工作，每周如期报送创建全国文明城市市场诚信农贸市场现场整治督查表、早餐工程现场整治督查表，及时汇报工作进度，展示整治成果。
    四 、广泛动员，强化责任意识
    为进一步提高辖区内餐饮从业人员职业素质和参与创建文明城市意识，由五凤街道牵头组织，区卫生局主持的创建文明城市食品卫生管理动员部署培训会在梅峰宾馆六楼会议室召开，到会人数百余人。会上，街道领导作创建文明城市动员发言，区卫生局同志作食品卫生知识普及培训。会后统一印制签发餐饮安全消费承诺书500份，通过以会代训与散发宣传单的形式，促使各餐饮经营户树立起创建文明城市的意识，增强食品卫生规范经营理念，为下一步推动我区创建文明城市工作奠定坚实的群众基础。
     五、查找问题，明确推进方向
    中小餐馆食品卫生监管是一场只有起点没有终点的战斗，餐桌文明的建立不可能一蹴而就，一劳永逸，餐饮消费安全专项整治工作是一项长期而艰巨的任务，问题存在是多方面的：一是城乡接合部中小餐饮及学校食堂存在卫生安全隐患和不如意的地方，需要在今后的工作中不断整治和改善；二是整治工作任务重，各项开支大，存在经费缺口；三是各职责部门检查任务重，专项集中整治难以形成经常化、制度化。
    为巩固上半年中小餐馆专项整治工作成果，推进下一阶段食品监管工作，提出以下思路：一是进一步建立健全餐饮消费安全专项整治长效机制，落实与完善各项管理制度；二是要在日常卫生监督工作中，严格把关，长期坚持监督建立食品原料进货索票索证和台账登记管理制度；三是继续开展餐饮消费安全宣传活动，大力普及《食品卫生法》等法律法规和食品安全知识，提高餐饮经营单位食品卫生管理水平和人民群众自我保护、依法维权的意识；四是树立样榜示范区，认真学习借鉴东街街道中小餐馆整治试点工作先进经验，在本辖区内确立天骐路作为示范街试点，以点带面，全面推动辖区内餐饮业规范化建设；五是要积极创新，转换管理模式，对一些餐饮消费难点、热点、重点问题采取有效措施进行监督管理,提高工作效率和社会效率。
    我们希望通过下一阶段各职责部门更加扎实努力工作，促使辖区内餐饮业亮证率达100%，餐饮从业人员全部持健康证、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率达100%，餐饮单位量化分级管理覆盖率达95%，彻底改变中小餐馆脏、乱、差现象，为我区创建全国文明城市工作做出应有贡献。