突出重点抓整治 六个结合促提升

                           ——安泰街道中小餐馆、五小店专项整治工作情况汇报
   

    为了进一步深化创建全省文明城区工作，安泰街道积极响应区委区政府号召，动员部署辖区各有关部门工作人员，积极开展辖区中小餐馆整治工作，主要措施如下：
    一、高度重视、统一认识、强化领导
自2007年10月以来，街道先后五次组织召开全街道范围的创建文明城区动员大会，召集全体街道干部、社区工作人员，积极学习上级关于创建全省文明城区工作会议精神，并在原有街道联合执法队的基础上，进一步明确了人员职责，专门抽调人员成立中小餐馆专项整治小组，由街道书记、主任总负责，由分管领导具体负责，由街道城管队员2人、经济办和党办各1人，以及卫生、工商、公安等部门组成。
    二、严格执法、及时整改、提高成效
自创建工作开展以来，街道联合执法小组积极开展了辖区中小餐馆等“五小”店的检查整治工作，共出动联合执法人员1776人次，车辆345车次，监督检查了1280户次，对发现问题的店面予以行政处罚41户次，警告72户次，罚款人民币14700元，暂扣物品189件，取缔了16家（其中无证中小餐馆4家、无证“五小”店12家）。
    （一）采取六个结合，提升管理水平
    1、坚持集中整治与平时管理相结合。街道联合执法小组每周至少开展一次集中整治，发现问题及时要求整改或停业整顿。街道城管中队及各社区工作人员加大平时管理力度，每天上路段执法巡查时，加强对辖区内中小餐馆实行日常管理，一经发现问题及时要求商家整改，不能解决的问题及时报告联合执法小组予以处理。
    2、整改到位与及时办证相结合。对发现有缺健康证（健康证过期）、卫生不到位、台账不全等问题，执法人员要求其限期整改，对无证经营的，责令及时补办证照并予以停业整顿。
    3、建立档案与长效管理相结合。要求各中小餐馆必须健全台账、索证索票管理，街道联合执法小组经常性、反复性地检查，及时要求补缺补漏，加强规范管理。
    4、行政处罚与批评教育相结合。对发现问题的店面，街道联合执法小组对其进行有关制度及法规的宣传教育，指导商家如何及时落实整改，对不及时整改的或违规情节严重的店面，予以取缔和行政处罚(共计行政处罚41户次，罚款人民币14700元)。
    5、严格执法与热情服务相结合。对发现问题的店面，街道联合执法小组坚持依法办事，不徇私舞弊，对该停业整顿的店面绝不拖延整顿。对朱紫坊中小餐馆的整治工作中，考虑到一些经营者的实际困难，街道耐心听取他们的合理化建议，并热情为部分困难人员寻求解决问题的途径，如：安排夜市摊位支持部分人员另谋生活、帮助转变经营内容或地点的业主向上级请示，等等。
    6、加大宣传与加强整治相结合。为了更好地开展辖区内中小餐馆整治工作，在街道联合执法小组加强日常整治的同时，街道重视加强宣传工作，与区防控中心开展共建活动，组织辖区中小餐馆（五小店）业主150人参加手足口病预防讲座，并发放宣传单150份、餐饮消费安全承诺书150份等。
    （二）抓住重点、难点，加大整治力度
    根据辖区特点，联合执法小组将协和医院周边中小餐馆作为整治重点，因该处地理位置较为重要，客流量大，中小餐馆分布比较密集。尤其是近期四川灾民及家属在协和就医并居住在温馨园，所以做好周边中小餐馆整治工作对关心灾民生活具有重要意义，街道联合执法小组、城管中队及社区工作人员都加强了巡查力度。
    同时，为了加强对朱紫坊国家文物片区的保护，街道将朱紫坊蹄膀店等中小餐馆作为整治难点，自去年12月底以来连续整顿，共取缔8家蹄膀店、5家餐饮店。为防止“反弹”，由街道领导带班，在朱紫坊4处路口，由街道城管、机关干部、社区工作人员以及区卫生、公安、环保、工商执法人员，每天分早、中、晚三个时间段，加班加点，定人定岗，至目前已出动约800人次，对朱紫坊中小餐馆进行严防死守，同时制作4面提示牌，对过往群众加强宣传，劝告顾客到其他地方就餐。近期，值班人员及时发现朱紫坊浩强蹄膀店有所“反弹”，街道立即采取措施，制止其继续经营，并加强每日定人定点值班，加强监管。
    三、下一阶段安排
    我街道将要从以下几方面继续开展联合执法，加强对中小餐馆的整治工作：
    1、加大检查密度和巡查力度。在前阶段整治的基础上，继续开展拉网式巡查，对存在的老问题进行“回头看”，对出现的新问题督促整改，加大检查密度，从每周2次的联合整治增加为每周4次。
    2、立足群众，加强宣传教育。广大群众是创建工作的主力军，既是创建者又是受益者，因此，我们将在下一阶段的工作中，利用宣传栏、黑板报等多样化的宣传手段，积极引导社区群众投入创建工作，共同营造良好的创建气氛。
    3、抓住重点、突破难点，点面结合。创建工作是一项系统的工作，需要多部门协调工作，街道将从讲大局、讲奉献的角度，对辖区中小餐馆等五小店进行整治，要求城管、环卫、文明办等方面进行密切配合，定人定岗，加强巡查，同时采取突击检查和定点相结合的方式，对存在的难点督促整改，对拒不整改的经营单位将联合相关职能部门从重处罚直至整改。