一、抓实办理,务求实效　

　　今年,区人大代表立足专业特长和民生视角,提出了一系列针对性、操作性强的建议。这既承载着社会各界对城市治理的新期待,也为我局改进工作、优化服务指明了方向。人大代表建议办理任务通知下达后,我局以高度的政治责任感和使命感,扎实推进人大代表建议办理工作。一是高位统筹,压实责任链条。局党组将建议办理列为年度“一把手工程”,严格落实“三定三包”责任制,定责任领导、定承办科室、定办结时限,包办理质量、包沟通协调、包反馈落实,构建“建账—销号—督办—反馈”的全流程闭环管理体系,坚决做到民有所呼、我有所应。二是精准发力,做实沟通办理。坚持把沟通贯穿始终,常态化开展回访,确保办理方向不偏、力度不减。强化内部协同,打通科室壁垒,通过信息共享提升联办效率。针对专业性强、涉及面广的难点建议,组织骨干力量集中攻关,以专业精神保障办理质量。三是严督实导,提升办理实效。局领导班子依托办公室实行全过程管控,对“硬骨头”问题采取“周调度、月通报”制度,并将办理情况与年度绩效考核直接挂钩,确保建议办理落实。　

　　二、提速办结,动态清零　

　　2026年我局承办的人大代表建议聚焦于市容提质、市政管护、养犬规范、垃圾分类等关键民生领域及,充分体现了代表对鼓楼城管事业发展的深切关怀。对此,我局将建议办理作为重点工作全力推进,通过强化部门协同、深化主办协办联动,并与代表保持高频、高效的沟通,确保办理工作落到实处。　

　　1.市政管养方面(以人大代表建议0039、0045、0048、0049、0050、0076为例):今年,多位代表围绕道路修复、权属纳管及设施优化等提出多项建议,体现了对市政管养的高度重视。我局逐项研判落实,将相关要求融入“十五五”工作部署,致力于提升辖区市政管养水平,主要措施如下:一是厘清权责,强化应急兜底。 针对非市政道路或权属不清路段(如金狮山路、保福路等),严格界定管养职责,建立“先抢修、后协调”应急机制,确保通行安全。二是规范流程,严控源头管理。 严格执行道路接管标准,明确新建及历史遗留道路纳管条件。建立市政与城管执法联动机制,严厉打击违规破路,堵塞管理漏洞。三是审慎投入,注重实用效能。 经评估,鉴于人行道智慧隔离设施存在供电难、维护成本高等问题,暂不纳入标准化建设。工作重心将放在提升现有设施(如盲道、反光条)的日常巡查与应急响应效能上。下一步,我局将结合“十五五”规划,通过升级监管考评、依托数字城管与网格平台,持续构建“政府推动、社会参与”的管养格局,切实提升服务水平。　

　　2.环境卫生方面(以人大代表建议0035为例):针对人大代表关于“优化学校邻近社区垃圾转运时效性”的建议,我局高度重视,将其作为提升环卫精细化管理的重要抓手。通过示范引领、科技赋能与宣传引导,有效推动了辖区环卫工作的智慧化进程:一是打造智慧管控样板。牵头在东大、屏山社区打造“无废社区”示范样板。其中东大社区创新推行“错时抓拍+五级巡查”及积分制管理,实现全天候、多层次智慧管控,有效提升清运响应速度与精准度。二是构建全域智慧监管体系。推进“两网融合”智慧升级,全区已建成10座垃圾分类智慧综合体,完成55套智能面板升级,监控探头安装率达98%,初步实现投放、收集、转运全流程智慧监管。同时,建成工业路“两网融合”中转站及35座积分驿站,畅通回收渠道,提升转运效率。三是深化宣传营造氛围。结合市级“一季一主题”安排,全年开展宣传及入户活动超9000次,覆盖群众7.3万人次。依托新媒体平台广泛传播分类理念,为智慧化设施高效运行奠定群众基础。下一步,我局将持续深化代表建议成果转化,依托“智慧鼓楼”建设,不断升级环卫管理手段,为居民营造更加整洁、高效、智能的生活环境。　

　　3.“门前三包”方面(以人大代表建议0052为例):我局高度重视,具体落实情况如下:一是强化宣传落实商户责任。组织各执法中队网格员开展常态化入户宣传,通过面对面政策讲解,全面提升商户知晓率与执行力。推行“一户一码”信息化监管,督促商户将《“门前三包”责任书》公示上墙,主动接受社会监督。重点加强对新开业、新装修商户的针对性宣导,发放《致商家的一封信》,明确严禁占道堆物、违规设牌等行为。二是严管执法整顿市容秩序。坚持教育与处罚相结合,采取“日常巡查+定点管控”模式,对违规行为及时劝导,对屡教不改者依法严管。2025年以来,累计清理查处违反“门前三包”行为44199起、处罚160起、罚款63500元;整治店外店36470起、处罚22起、罚款9800元;清理市容“六乱”11526起,有效遏制了沿街商铺的违规乱象。三是数智赋能构建闭环机制。依托“鼓楼智脑”平台,构建“公示-监督-整改-反馈”全流程闭环机制。鼓励市民通过扫码对环境卫生、立面秩序等问题进行实时监督,平台接诉后自动派单,网格员限时到场督促整改并反馈结果。截至目前,累计受理相关问题13586件,已处置13400件,处置率达98.63%。　

　　三、复盘总结,长效提升　

　　我局积极吸纳代表建言,在推动热点难点问题解决中持续提升治理能力,在圆满完成人大代表关注的热点、难点问题的同时也清醒地认识到工作中仍存在短板。一方面,办理质效有待提高。在跨部门协同办理过程中,偶有信息流转不畅、联动配合不够紧密的情况,制约了办理效率与落地效果。另一方面,公文规范存在疏漏。个别答复附注出现领导职务表述失准、落款单位与承办主体不一致等基础性错误,反映出审核机制执行不严,工作作风仍需进一步夯实。　

　　针对上述问题,我局将立足城市管理精细化、智慧化、规范化发展,重点抓好三方面整改:一是夯实源头治理,将建议办理与年度核心工作相融合,推动“被动应答”向“主动治理”转型。针对协同难题,建立跨部门协调机制,打破数据壁垒,确保信息流转高效顺畅。二是理顺内部流程,明确各部门职能,加强信息共享和联动配合。针对公文疏漏,严格执行答复件审核机制,重点校核领导职务与落款单位,杜绝基础性错误,夯实严谨作风。三是善用外部智库。对于专业性较强的建议,组织专业人员深度研讨,邀请相关领域专家把脉指导,不断提高办理工作的质量和水平。　

　　下一步,我局将把办理工作转化为提升服务效能的驱动力。在持续推进城市管理向精细化、智慧化、规范化迈进的同时,我们将用心倾听民意,用情回应关切,以实际行动诠释“人民城市为人民”,努力交出一份让群众满意的宜居、韧性、智慧城市建设答卷。　

　　(此件主动公开) 

　　福州市鼓楼区城市管理和综合执法局　

　　2026年6月17日