福州市鼓楼区民政局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，鼓楼区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，紧扣民政“为民爱民”核心职能，将法治政府建设与民政业务工作同部署、同落实、同考核，以落实法治建设第一责任人职责为引领，持续夯实法治基础、规范行政行为、提升服务效能，推动全局法治政府建设取得阶段性成效，现将2025年度法治政府建设工作总结如下：

　　一、2025年度法治政府建设工作情况

　　（一）坚持政治引领，筑牢法治建设思想根基

　　局党组始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，切实履行推进法治建设主体责任。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党内法规及民政业务法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，通过专题研讨、线上课程、个人自学等多种形式，不断夯实法治理论基础，提升运用法治思维解决问题的能力。二是紧抓意识形态。认真贯彻落实上级意识形态工作部署，制定《鼓楼区民政局意识形态工作责任制实施细则》，牢牢把握正确政治方向，全年管辖范围内未发生意识形态领域问题。三是深化宣传教育。结合“八五”普法和“宪法宣传周”等重要节点，线下深入开展法治宣传进社区、进养老机构、进社会组织活动；线上依托“鼓楼社区幸福通”微信公众号等平台广泛宣传民政法律法规，结合“520”、七夕等节点开展特色普法，不断拓展宣传教育阵地。

　　（二）聚焦主责主业，依法全面履行民政职能

　　将法治建设纳入民政年度工作计划，与业务工作同部署、同推进。一是依法规范权力运行。根据法律法规及规范性文件动态梳理权责清单，做到履职必先明责。全年共办理12345诉求件386件，及时查阅率、按期办结率、总体满意率均达100%。二是全面落实社会救助。完善低保救助流程，与医保、残联等部门建立信息联动机制，做到应保尽保、应救尽救。2025年，与九部门联动累计巡访困难群众14.6万人次，实施临时救助260人次，发放救助资金130万元。三是优化婚姻登记服务。落实新修订的《婚姻登记条例》，全面实施结婚登记“全国通办”。2025年共办理结婚登记2859对，开展婚姻家庭辅导服务452次，有效调解婚姻家庭纠纷226对。

　　（三）加强组织领导，严格规范行政执法行为

　　始终坚持依法办事，完善民政领域行政执法责任制。一是健全工作机制。成立由主要负责人任组长的法治工作领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室合力抓的工作格局。二是强化执法监督。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，做到“亮证执法”。2025年，对全区养老服务机构、社会组织、殡葬服务机构等开展监督检查，其中养老机构安全专项检查15次、殡葬服务联合检查4次、慈善组织检查4次。三是完善合法性审查。聘请法律顾问参与行政决策、规范性文件及重大具体行政行为的合法性审查和风险评估。2025年，法律顾问共修改合同、规范性文件等79次，代理诉讼2次，有效指导了“三资”专项整治、信访等领域的涉法工作。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

　　一年来，我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是习近平法治思想学习的深度和广度还需进一步拓展，部分干部职工学用结合不够紧密，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升；二是部分民政干部法律知识储备不足，面对新形势下民政领域复杂执法问题，应对能力有所欠缺；三是法治宣传教育的针对性和实效性还需加强，宣传形式相对单一，精准普法力度不够。

　　三、下一步工作计划

　　2026年，我局将持续深入学习习近平法治思想，贯彻落实区委、区政府关于法治建设的决策部署，重点抓好以下工作：

　　（一）持续深化理论武装，筑牢法治思维根基

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全领导干部带头学、干部职工全员学的常态化机制。通过会前学法、专题研讨、案例教学等多种形式，推动学习入脑入心，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

　　（二）创新普法宣传方式，提升法治社会效能

　　严格落实“谁执法谁普法”责任制，针对不同群体需求，充分利用新媒体平台和重要时间节点，开展多样化、个性化的民政政策法规宣传。将普法融入婚姻登记、社会救助等日常服务全过程，探索构建多层次、多渠道的普法宣传阵地，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（三）严格规范执法行为，守牢依法行政底线

　　持续完善行政执法程序，全面推行行政执法“三项制度”。加强执法队伍建设，鼓励干部考取执法资格，提升执法人员专业化水平。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查中的专业作用，以高质量、规范化的执法为民政事业高质量发展提供坚实保障，为鼓楼区加快建设现代化国际城市一流中心城区贡献民政力量。