各科室:
为贯彻落实国务院、省、市、区政府关于2017年政务公开工作的相关部署要求,根据《中共福州市鼓楼区委办公室、鼓楼区人民政府办公室关于印发〈全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》(鼓政办〔2017〕34号)、《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(鼓政办〔2017〕57号)精神,结合我局工作实际,制定《2017年政务公开实施方案》,已经局领导班子研究同意,现将文件印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:2017年政务公开实施方案
福州市鼓楼区审计局
2017年6月19日
2017年政务公开实施方案
为贯彻落实国务院、省、市、区政府关于2017年政务公开工作的相关部署要求,根据《中共福州市鼓楼区委办公室、鼓楼区人民政府办公室关于印发〈全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》(鼓政办〔2017〕34号)精神,对照《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(鼓政办〔2017〕57号)中以我局为牵头单位的第4点“主动公开相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况”的相关任务,结合我局工作实际,制定政务公开工作实施方案如下:
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实《政府工作报告》有关部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,按照中央、省、区、市关于全面推进政务公开工作的要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、组织领导
全局干部职工充分认识政务公开工作的重要性,认真落实“一岗双责”和“两个责任”,履职尽责,勇于担当,落实责任分工,抓好组织实施,确保完成工作任务。为抓好政务公开组织实施和监督工作,我局成立政务公开领导小组和监督小组,分解任务、落实责任,确保本年度政务公开各项工作落实到位。
三、工作要点
(一)围绕助力政府建设推进公开
1.围绕政府工作报告,加强稳增长政策落实跟踪审计、预算执行和其他财政收支、政府投资、国有企业和领导干部经济责任等审计工作。
2.深化审计结果公告及整改情况的公开。根据国务院《关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)、福建省人民政府办公厅《关于建立审计整改落实工作制度的通知》(闽政办〔2015〕144 号)、福州市人民政府《关于进一步加强审计整改落实工作的意见》(榕政综〔2017〕20号)等文件要求,规范审计发现问题整改,健全完善政府领导、部门负责、审计督促、各有关方面协调配合的审计整改长效机制,落实被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人,确保审计整改工作及时有效得到落实。区审计局跟踪检查审计项目整改落实情况,做好审计结果通报工作,提升审计结果应用。开展经济责任审计项目审计查出问题的联合督查并报区政府进行通报。同时,根据上级审计部门的统一部署和区政府的精神,积极稳妥推进审计结果在一定范围内进行公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。
(二)围绕扩大政务参与加强解读回应
积极回应社会关切。健全政务舆情收集工作,畅通渠道,倾听群众呼声,及时回应社会及广大民众对审计工作的关注。做好重大突发公共事件处置的公开,制定了《重大事项报告制度》,遇到重大突发事件,依照具体情况向上级报告,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息,要迅速澄清事实,消除不良影响。
(三)围绕增强公开实效加强能力建设
1.提高政务公开工作制度化标准化水平
(1)加强对规范性文件公开的审查
定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。
(2)严格执行保密审查制度
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关法律规定,遵循保密审查应当“准确、客观、谨慎、稳妥”的原则,审查政府信息是否涉密、是否涉及公民、法人或者其他组织的切身利益、是否需要社会公众广泛知晓或参与、是否符合法律、法规的相关规定。各科室加强对上网信息的保密审查,坚持做到涉密信息不上网,一旦发现涉密信息上网,要立即报告分管领导和局保密工作领导小组,并及时查清泄密渠道和原因,积极采取相关补救措施。各科室组织起草拟主动公开的政府信息,经过内部审批流程后,由局办公室进行保密及公开属性审查,报局分管领导和局长审批核准。对涉密审查不能确定政府信息是否属于国家秘密的信息,应当依照法律、法规和国家有关规定报政府信息公开领导小组办公室、区保密局或区政府办公室确定。
2.提高政务公开工作信息化集中化水平
(1)充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。在鼓楼区人民政府门户网站和部门网站开辟审计结果公开专栏,并加强门户网站运维工作。增强网站信息发布工作的责任意识,确保发布内容的时效性、健康性、可用性和安全性;加强信息提供情况的监督,保障信息来源通畅。认真组织好采集和报送工作,对门户网站栏目内容和责任落实进行量化分解,细化到科室,及时完善更新内容,切实发挥门户网站方便和服务社会公众的作用。
(2)增进与公众互动交流。及时处理12345便民网诉求件,开展政府开放日、网络问政等活动。
(3)加强政府信息查阅场所工作。按照规范化要求,做好政府信息公开文书送交区档案局备案工作。
3.提高政务公开队伍专业化理论化水平
做好相关人员的培训工作,加强政策理论学习和业务研究,强化主动公开意识。强化组织保障,成立政府信息公开工作领导小组办公室,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,各科室具体实施,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。并根据实际情况及时调整成员,确保工作不缺位,不落位。同时指定专人负责推进政府信息公开工作,理顺工作职能,减少重复作业,提高政府信息公开效率。
四、工作要求
(一)细化工作任务,加强效能监督。围绕区委、区政府中心工作和局政务公开工作的职责分工,将局政务公开工作纳入局绩效考核的范围,进一步细化工作任务,建立有效机制,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强政务公开实效。
(二)改进工作作风,确保任务完成。进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展好“两学一做”学习教育,大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,促进政务公开工作的落实。政务公开工作领导小组和相关科室要对照责任分工,认真总结,将主要任务落实情况纳入政府信息公开工作年度报告,向社会公布,接受社会监督,并于2017年10月20日前将全年工作落实情况报区政务公开办。