关于印发《温泉街道防汛抢险救灾应急预案》的通知 _ 应急信息

各科办、各社区、经合社：
为加强我街道防汛工作，经街道办事处研究同意，现将《温泉街道防汛抢险救灾应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市鼓楼区温泉街道办事处
2015年4月7日

温泉街道防汛抢险救灾应急预案

    一、概况
    （一）基本情况
    温泉街道地处福州市鼓楼区东部地段，辖区面积2.242平方公里，街道下属7个社区和1个经济合作社，常住人口5.4133万人。辖区主要河流有晋安河、旧树兜河、五四河、琼东河。
    （二）易灾点分布
    1、低洼地带易受涝的有2处13户36人。
    2、旧危房2处44户127人
    二、组织机构与职责分工
    （一）组织机构
    成立由街道领导、干部、经合社和各社区负责人组成的抢险救灾工作小组，其中组长由街道党工委书记、办事处主任担任，常务副组长由街道分管领导担任，副组长由街道包社区领导担任，小组成员由街道各科办、温泉经合社、各社区负责人担任。工作小组人员名单详见下表。

温泉街道抢险救灾工作小组人员名单

职务	姓名	手机	住宅电话	备注
组长	李杰	13705032673
组长	林渊	13906938786
常务副组长	吴广宇	13328689222
副组长副组长	郑湘光	13509374026
	陈平辉	13950307801
	林秀	13906925976
	李淑华	13906905883
	王彩彬	13605950967
	陈景	18059065877
	侯加兵	13655052425
	王莺	13609537483
	王莉	15005088909
成员	林涛	13705000929
	郑治锹	13950407882
	许铭强	13705998689
	林良	13625088453
	林和仁	13799328306
	郑清珊	13696835137
	王建霖	13285911891
	张志宏	13859098078
	吴传胜	13705044636
	潘师杰	13799917292
	杨家斌	13328693879
	陈华丽	13506988035
	陈爱莉	137994055719
	叶世妹	15959185933
	黄永凡	13559133534
	何红	15980632584
	郑健	13609556956
	林娜	13860666320

    （二）职责分工
    1、小组人员工作职责
    当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时，工作小组有关人员应立即上岗到位，街道主要领导要负责对上、对外的联络与协调工作，组长负责指挥全街的抢险救灾工作，副组长、成员以及各中心户长协助配合组长工作。
    2、各社区防汛中心户长及其工作职责
    主汛期是防御暴雨洪水灾害的关键时期。为了快速传递危险预警信息，及时通知群众避险转移，易受灾点各小区中心户长联系方式及职责如下：

温泉街道中心户长名单与分片负责情况表

灾害		自然村级（小区）	易受灾户情况			安全转移地	中心户长
灾害			易受灾户情况				A		B
类型	等级		户主姓名	家庭人口	联系电话		姓名	电话	姓名	电话
类型	等级		户主姓名	家庭人口	联系电话		姓名	电话	姓名	电话
旧危房旧危房	灾害性天气灾害性天气	沙帽井、得贵巷8号棚屋区	黄祥杰	3	87531385	十一中	程星光	83875797	李瑞娇	87507276
			郑寿松	5	87554416
			王明明	3	87507247
			王光光	3	87507276
			林福金	2	13905908542
			陈楚蓉	1	87555993
			庄春仁	3	87372936
			张玉珠	2	87558166
			郑孙秋	1
			庄春华	4	22699779
			程鲁	2	87530930
			林振涌	3	87501675
			林宝英	1	87507730
			陈秋英	2	87503857
			董是坦	5	13960786338
			孙剑华	3	87567775
			刘淑华	2	1385906145
			芦榕川	2	87544619
			李孔明	2	87520620
			黄剑峰	3
			何小兰	4	87542796
			徐启仁	5	87695583
			陈小凤	3	88899211
			林淑萍	2	13075881135
			陈深心	4	87526297
			陈国桢	3	87546852
			王其雄	2	87507970
			陈树明	5	87506540
			陈敏根	3	13805004311
			林细媄	1	15880103489
			郑芬	2	83875797
			吴绍明	4	13067251776
			游偶云	3	87610232
			林瑞振	2	87539050
		树兜村2号程厝里	陈扬光	5	18050281834	温泉酒家	蔡梅娟	13960756079	黄香英	18259024030
			程惠源	2	87510001
			桂欢欢	3	87318781
			赵周英	5
			李裕江	3
			王凤	4	13067376469
			何年香	3
			杨玉现	3
			田续菊	2
			李孟存	2	87602510
低洼地带	暴雨或局部强降雨	树汤路13号	吴芳	3	18605918361	温泉公园	程碧玉	13763855935	王晓琴	13950398199
			郑有华	3	13950341690
			郑开文	3	8785139
			周必旻	2	87834851
			陈明銮	3
			郭永禧	2	87831983
			罗少云	2
			方永生	4
			吴仲清	5	87810794
			卓锦辉	3	87828291
			黄兆耕	2	87831423
			李峰	2	87820615
		东水路31号6座	陈依桂	2	13696861614	华侨小学	高婉贞	87603541	林寿贞	87527944

    工作职责：
    （1）做到责任区域情况清楚。
    （2）做到水情、工情、险情清楚。
    （3）做到发现险情及时鸣锣。
    （4）做到群众转移路线、地点清楚。
    （5）做到汛期保持24小时通讯电话畅通。
    三、值班巡查与抢险救灾
    （一）值班带班
    进入汛期（4月1日至10月15日），街道指定专人负责值守。在接到区政府灾害性天气预报（暴雨以上降水）后，街道领导应24小时带班，并安排相关人员监察雨情。
    （二）信息发布
    根据紧急程度，按照职责分工，应急小组成员分别或同时采用电话、手机短信、广播等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知居民。特急情况时，由街、居干部和中心户长分头入户通知易发灾害点居民，做到不漏一户、不漏一人。发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报区政府。
    （三）应急巡查
    接到灾害性天气预报时，主要重点部位责任人要上岗到位，加强巡查，出现暴雨以上降水，街道组织应急小组不间断进行全面巡查。
    （四）抢险救灾
    1、预警行动
    接收预警信息时，值班人员要按照分级负责原则，通知相关社区做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移人员或物资。
    2、应急响应行动
    （1）IV级响应
    在接到省、市发布的IV级响应的通知时，党政办要安排人员值班，由中层干部带班，通知相关成员和相关社区适时启动防御暴雨洪水的预案，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示，反馈应急响应动态。
    （2）III级响应
    在接到省、市发布的III级响应的通知时，党政办要当即向组长和常务副组长汇报，安排人员24小时值班，由一名副组长坐镇值班。开启防汛应急和网格化社会服务管理两套视频会议系统并提前调试运行；在区防汛抗旱指挥部的统一领导下，部署和开展防汛抗洪工作；接到巡查人员、居民发现灾情苗头或接到险情报告后，工作小组人员和社区工作人员应在30分钟内赶到指定地点，开展抢险救灾，部署开展低洼地、危房隐患点等危险地带人员的安全转移工作，及时反馈应急响应动态。
    ①低洼地带组
    汤边组组长：郑湘光、李淑华，副组长：林涛
    琼河组组长：侯加兵，副组长：王建霖
    主要负责低洼地带群众的转移安置工作。
    ②危旧房组
    汤边组组长：郑湘光、李淑华，副组长：林涛
    河东组组长：吴广宇，副组长：郑清珊
    主要负责危旧房群众的转移安置工作。
    （3）II级响应
    在接到省、市发布的II级响应的通知时，党政办要当即向组长和常务副组长汇报，安排人员24小时值班，由至少一名副组长坐镇值班，必要时由一位组长坐镇指挥。各社区做好辖区内易涝的低洼地带、棚户区人员、物资转移准备和封堵高楼地下室的准备工作，遇有险情及时封堵，并按区防汛办要求及时填报动态信息；协助公安交巡警部门对市区五四路、六一北路、湖东路、华林路等易出现内涝的路段和过街地道适时实施交通管制。同时，派出督查组，检查各社区值班、值守到岗到位情况。
    （4）I级响应
    在接到省、市发布的I级响应的通知时，党政办要当即向组长和常务副组长汇报，安排人员24小时值班，由至少一位组长坐镇指挥。各社区要按照区委、区政府和区防汛抗旱指挥部有关的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防汛抗洪和防内涝工作；及时封堵地下室，转移低洼地带、棚户区的人员，有地下商场的要停止营业，转移疏散人员。有危墙和易积水区域要组织社区工作人员负责巡逻查险，及时发现险情，及时报告。同时，组织检查组对各社区防汛责任人上岗到位情况和防范措施部署落实情况进行检查，并适时向区防汛抗旱指挥部申请抗洪力量和装备支持。
    （五）治安维持
    负责人：吴广宇，成员：林涛
    主要负责本街道治安巡查、维持工作以及转移群众的财产安全，发现异常情况，及时报告派出所。
    （六）灾后自救
    街道组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作，并及时补充防汛抢险物质（详见附件2）。
    （七）灾情上报
    街道指定专人负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹，并及时上报区政府。
    四、人员转移与避灾安置
    各主要易灾点群众按照已经安排好的转移路线安全转移到避灾安置点(详见附件3)。
    五、宣传培训与防灾演练
    每年汛前，由街道统一安排，举办暴雨防御知识的宣传与培训，并组织相关人员参加防汛抢险救灾演练。

    附件：1、温泉街道抢险救灾流程图
          2、温泉街道抢险救灾物资储备情况表
          3、温泉街道重点部位人员转移路线示意图

附件2

温泉街道抢险救灾物资储备情况表

物资管理员：沈健联系电话：87836850

物资名称	单位	数量	存放地点	备注
发电机	台	1	街道战备库
抽水泵	台	2	琼河社区
救生船	舟	1	街道战备库
救生衣	件	30	街道战备库
铁锹	把	4	街道战备库
大铁铲	把	4	街道战备库
小铁铲	把	4	街道战备库
小兵镐	把	4	街道战备库
锄头	把	4	街道战备库
安全头盔	顶	30	街道战备库
雨衣	件	30	街道战备库
雨靴	双	10	街道战备库
强光手电筒	把	6	街道战备库
手电筒	把	14	街道战备库
编织袋	个	50	街道战备库

附件3

温泉街道防汛抢险重点转移示意图