关于印发《洪山镇公众聚集场所和大型群众性活动安全排查预警工作方案》的通知

各社区、经合社，镇属各部门、企业：

    经镇党委、政府研究，现将《洪山镇公众聚集场所和大型群众性活动安全排查预警工作方案》印发给你们，请根据本区域、本部门职能和工作任务，结合实际，认真组织实施。

                  中共福州市鼓楼区洪山镇委员会办公室

福州市鼓楼区洪山镇人民政府办公室

                       2015年1月26日

洪山镇公众聚集场所和大型群众性活动安全排查预警工作方案

    为深刻吸取安全事故教训，严防踩踏、火灾等事故，有效消除安全隐患，现结合我镇实际，制定本方案。

    一、指导思想

    贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，研究控制事故的对策、措施，落实隐患排查整改，及时发布预警信息，做好各项预防工作，切实维护人民群众生命和财产安全。

    二、适用情况

    有下列情况时，各单位应当加强安全隐患排查并发布预警信息：

    1、重大节日：元旦、春节、清明节、五一节、国庆节等；

    2、特殊节日、民间宗教活动时节；

    3、重点部位、商贸行业等易形成人员聚集的场所；

    4、公园、旅游设施、学校、体育场所等人员聚集场所；

    5、人员易聚集的重要时节：七夕、情人节、平安夜等；

    6、其他人员聚集的场所和活动。

    三、组织机构

    镇政府成立公众聚集场所和大型群众性活动安全排查预警工作领导小组，镇长任组长，各分管镇领导任副组长，各社区书记、镇机关相关部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室依托镇安监站，李工副镇长任主任，何祥市任副主任，负责日常协调督促（名单附后）。

    四、工作职责

    按照主体责任要求和分工，社区及镇机关部门作为我镇公众聚集场所和大型群众性活动排查预警单位，在本方案第二条陈述的情况发生前配合社区开展安全检查、隐患排查、预警信息发布等，推进此项工作的有序实施，具体工作职责如下：

    1、社区工作职责

    主要负责辖区公众聚集场所、楼盘销售场所、旅游景点、宗教活动场所、大型群众性活动场所的安全防范和日常管理工作，配合镇相关部门做好隐患排查治理。

    2、镇经济发展办工作职责

    主要负责超市、大型卖场、重点单位的安全排查及预警信息发布工作。

    3、镇统战组工作职责

    主要负责宗教场所安全排查及预警信息发布工作。

    4、镇宣传组工作职责

    主要负责校园安全排查及预警信息发布工作。

    5、镇安监站工作职责

    主要负责督促社区安全隐患排查整治工作的落实，加强与上级安监、消防部门联合沟通，定期开展检查和督查工作，发布预警信息。

    6、左海公园管理处工作职责

    主要负责公园区域安全管理，做好节日期间及游客高峰期的安全防控和人员疏散，防止拥挤踩踏事故。

    7、其他部门按职责对应负责本系统内各行业的安全排查及预警信息发布工作。

    五、工作要求

　  1、各社区、各部门要根据各单位、各行业特点，建立健全安全排查预警管理制度。接到安全预警通报的部门和单位，应认真分析和查找本辖区、本部门、本单位安全生产薄弱环节和存在的问题，深刻吸取教训，采取有效措施，有针对性地提前作出符合本行业系统实际情况的工作布置，并将整改方案、整改措施、整改结果及时上报。

    2、根据各单位、各行业特点，制订切实有效的安全工作预案，并定期进行演练；同时加强安全管理和宣传；一旦出现险情要立即出动，及时上报；对重大安全隐患要安排专人负责监控与治理，及时判断重大安全隐患的状态，采取有效措施，消除隐患；进一步完善安全设施，保证常用的消防设施，如灭火器、水带等。

    3、各社区、各部门安全排查预警工作要做到有部署、有措施、有落实，及时消除安全生产隐患，并做好记录备查。

    4、各社区、各部门要建立重点防范部位台账，所在社区辖区、部门所辖作业范围内开展群众性聚集活动要做到事先报备、事先制定聚集的预警方案，做好风险评估，以确保各项安全保卫措施提前到位。相关材料报送至领导小组办公室（联系人：何祥市，联系电话：83710212）。

    5、保持通信畅通，如遇紧急情况迅速与值班室以及当日带班领导联系，值班电话：83718904。

公众聚集场所和大型群众性活动安全排查预警工作领导小组成员名单

组  长：翁  晖（镇党委副书记、镇长）

副组长：张建禧（镇党委委员、人大主席）

       吴振国（镇党委副书记）

       李  承（镇党委副书记）

       阮  雄（镇党委副书记、纪委书记）

       郑庭富（镇党委副书记）

       陈  旭（镇政府副镇长）

       甘小生（镇党委委员、人武部部长）

       林丽影（镇党委宣传委员）

       李  工（镇党委委员、镇政府副镇长）

       林卫东（镇党委组织委员）

       陈  阳（镇党委委员）

       郑德宁（镇党委委员、洪山派出所所长）

       任凤珠（镇政府副镇长）

       黄  怀（镇政府副镇长）

成  员：何祥市（镇安监站副主任）

       郑学胜（镇三资监管中心副主任）

       毛文汉（镇信访办主任）

       江贤金（镇综治办副主任）

       马书春（镇物业站站长）

       洪  丹（镇财政所副所长）

       刘育昕（镇组织组负责人）

       刘秀云（镇经济发展办副主任）

       林晓春（镇计生办主任）

       郑  红（镇民政办副主任）

       林云珍（镇妇联副主席、统战组负责人）

       周天生（镇宣传组负责人）

       郑叔忠（效能办主任、监察室副主任）

       陈  彬（镇劳动保障事务所副所长）

       潘聪立（镇村规划建设服务中心副主任）

       官柏林（洪山园建设发展总公司总经理）

       陈镇藩（洪山企业集团总经理）

       徐正旺（左海公园管理处副主任）

           李峰宇（福屿社区书记、主任）

       鄢继恩（锦江社区书记、主任）

       林家钦（凤湖社区书记、主任）

       刘文清（象山社区书记、主任）

       陈红梅（兴园社区书记、主任）

       林锦闻（凤凰池社区书记、主任）

       庄伟红（怡山社区书记、主任）

       林锦秀（洪山桥社区书记、主任）

       陈立金（国光社区书记、主任）

       孙钿炜（金牛山社区书记、主任）

       林光辉（大凰山社区书记、主任）

       吴家栋（西凤社区书记、主任）

    领导小组下设办公室，办公室依托镇安监站，主任：李工，副主任：何祥市，电话：83710212。