2021年1-7月份福州市安全生产情况统计分析

　　一、7月份事故情况 

　　7月份，全市发生生产安全事故17起，同比增加5起，上升41.7%；死亡11人，同比增加3人，上升37.5%；受伤8人，同比减少4人，下降33.3%。 

　　道路运输业方面。全市发生事故15起，同比增加7起，上升116.7%；死亡9人，同比增加5人，上升125.0%；受伤8人，同比减少4人，下降33.3%。 

　　农林牧渔业方面。全市未发生渔业生产事故。 

　　采矿业方面。全市未发生采矿业生产安全事故。 

　　商贸制造业方面。全市发生事故1起，同比减少1起，下降50.0%；死亡1人，同比减少1人，下降50.0%。 

　　建设施工方面。全市发生事故1起，同比减少1起，下降50.0%；死亡1人，同比减少1人，下降50.0%。 

　　二、1-7月份事故情况 

　　1-7月,全市发生安全生产事故80起，同比增加18起，上升29.0%；死亡49人，同比增加4人，上升8.9%；受伤80人，同比增加31人，上升63.3%；发生2起较大事故，同比增加1起。 

　　道路运输业方面。全市发生事故60起，同比增加17起，上升39.5%；死亡20人，同比减少5人，下降33.3%；受伤62人，同比增加17人，上升37.8%。 

　　农林牧渔业方面。全市发生渔业生产事故0起，同比减少1起；死亡0人，同比减少1人。 

　　采矿业方面。全市未发生采矿业生产安全事故。 

　　商贸制造业方面。全市发生事故9起，同比持平；死亡17人，同比增加8人，上升88.9%；受伤16人，同比增加16人。 

　　建设施工方面。全市发生事故11起，同比增加2起，上升22.2%；死亡12人，同比增加2人，上升20.0%；受伤2人，同比减少2人，下降50%。 

　　三、安全生产情况分析 

　　一是今年以来全市安全生产形势稳中有升，安全生产事故起数、死亡人数分别上升29.0%、8.9%。二是个别县区死亡人数上升。长乐区同比增加8人，闽侯县同比增加4人，连江县、闽清县、永泰县同比增加2人，福州高新区同比增加1人。三是一些行业领域的事故明显增多。道路运输事故起数同比上升幅度较大。四是“三年行动”中安全生产监管执法“宽松软”现象仍然存在。从上半年行政处罚情况看，屡查不罚问题依然突出，全市行政处罚金额整体偏低，鼓楼区、台江区、长乐区、罗源县存在安全生产监管“零处罚”和“零罚款”。7月份鼓楼区、台江区福州高新区行政处罚次数较少；部分县区存在报送审核不到位现象，当月数据和累计数据混淆，对统计数据准确性造成影响。各县（市）区要推动开展安全隐患大排查大整治和三年行动走向深入，及时跟进排查出来的隐患问题，关注整改率偏低的行业领域，推动隐患整改治理。各县（市）区安办要进一步理顺和掌握系统报送工作规则与逻辑，加强各领域牵头部门沟通，及时汇总、审核、掌握区域内安全隐患大排查大整治和三年行动工作进展情况、制度措施建设情况，确保填报数据真实、准确、有效。五是目前各县（市）区行政执法统计直报系统填报的及时性有了较大提高，但部分县区报送数据偏少，7月份台江区、长乐区、罗源县、福清市报送行政执法检查记录小于10条。部分县（市）区仍然存在迟报现象，晋安区、闽侯县、连江县存在行政执法检查记录未按照要求在24小时内录入。各县（市）区要加强重视，认真做好安全生产行政执法统计直报工作，要对省市通报的数据项目重点关注，掌握系统取值规则调整，加强填报数据审核把关，进一步加强执法检查力度，提高录入工作及时性、完整性。 

　　四、下一步工作建议 

　　1、以“三项清单”为抓手落实落细隐患大排查大整治。运用好安全检查清单，确保安全检查不走过场，不流于形式。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,深入分析本地区、本行业、本领域安全生产共性问题和突出隐患，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、管理办法、重点工程和工作机制。各有关部门要根据市安办分解的安全生产专项整治三年行动重点任务清单，梳理出本部门、本行业领域的“三年行动”重点任务清单，确保三年行动有计划、有目标、有成效地推进落实。各县（市）区要推动开展安全隐患大排查大整治和三年行动走向深入，及时跟进排查出来的隐患问题，关注整改率偏低的行业领域，推动隐患整改治理。各县（市）区安办要进一步理顺和掌握系统报送工作规则与逻辑，加强各领域牵头部门沟通，及时汇总、审核、掌握区域内安全隐患大排查大整治和三年行动工作进展情况、制度措施建设情况，确保填报数据真实、准确、有效。 

　　2、持续推进安全风险分级管控和标准化提升。目前，已有5000余家企业在市安全风险管控信息平台上填报数据，初步形成企业风险分级分类监管清单。下一阶段，各县（市）区将组织对重大风险源企业（红橙黄蓝中的“红色”级别）录入数据的准确性、安全生产风险分级管控工作开展情况，进行现场复核，针对性制定管控措施，实施差异化管控。全市43个行业领域，已分别树立市县两级标杆示范企业320家（市级44家，县级276家），市级牵头部门要认真总结县级标杆企业的经验做法，规范提升市级标杆示范企业，抓紧编制本行业领域《安全生产标准化运行质量提升指南》，将安全生产标准化质量提升与现有管理体系、日常生产工作相融合，推动企业持续提升安全管理水平。 

　　3、着重抓好城市地铁建设运营安全防范工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防汛救灾和应急管理的重要论述和省市领导的指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取暴雨致郑州地铁伤亡事件教训，深刻认识城市地铁安全的极端重要性，全面开展地铁安全隐患排查消除工作，严格落实各方安全责任，切实提升应急处置水平，建立应急联动机制，加强公众应急避险知识宣传教育，全力抓实抓好地铁安全工作。 

　　4、切实抓好安全宣教工作和暑期汛期安全防范。充分利用新媒体，宣传安全生产和应急管理常识，营造安全的浓厚氛围。暑期临近，我市又已进入主汛期，自然灾害进入多发季节，高温、强降雨、强台风等影响安全的不确定性因素增多，各级各有关部门要提高警惕，积极开展隐患排查，严密落实汛期各项防御措施，强化备勤值守，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做好最充分的应急准备，坚决防范大风、大潮、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发生产安全事故。特别是要加强暑期防溺水宣传教育，落实危险区域警示标志和防护设施，防范中小学生溺水事故。 

　　附件：1、福州市各县（市）区2021年1-7月份生产安全事 

　　故统计情况表 

　　2、2021年7月份全市安全隐患大排查大整治情况表 

　　附件1 

　　福州市各县（市）区2021年1-7月份 

　　生产安全事故统计情况表 

　　附件2 

　　2021年7月份全市安全隐患大排查大整治情况表