鼓楼区华大街道2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，在区委、区政府的正确领导下，华大街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，认真对标区委全面依法治区委员会各项部署要求，紧密围绕全区发展大局与街道中心工作，以“八五”普法收官为契机，扎实推进依法行政、依法治理、法治宣传等重点任务，持续推动基层法治建设向纵深发展。现将有关情况报告如下： 

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）聚焦思想领航，筑牢法治根基 

　　街道始终把坚持党的领导作为推进法治政府建设的根本保证，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。依托党工委理论学习中心组、周例会等载体，系统学习《习近平法治思想学习纲要》及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规，深入领会习近平法治思想核心要义与实践要求。全年累计开展各类宣讲培训29场，引导全体党员干部深学细悟，切实筑牢理论根基，确保法治建设各项工作方向不偏、力度不减。 

　　（二）聚焦依法行政，规范权力运行 

　　严格执行重大行政决策程序规定，所有“三重一大”事项均经过合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策于法有据。深化“一街一顾问、一居一律师”机制，司法所及法律顾问全程参与重大决策、合同审核等涉法事务，为街道各项工作合法合规推进提供专业支撑。认真落实行政负责人出庭应诉制度，健全败诉案件主动履行机制，针对鼓屏路182号、186号等诉讼案件积极应诉，并自觉履行生效判决，切实维护司法权威。强化行政执法规范化建设，落实执法人员资格管理和业务培训，提升执法水平。全年依法拆除“两违”17起，面积516.5平方米，查处“垃圾分类”违法170起。深化“放管服”改革，推动47项便民服务事项进驻街道窗口，全面推行“一网通办”，主动公开政务信息129件，保障群众知情权与监督权。 

　　（三）聚焦基层治理，提升服务效能 

　　扎实推进街道综治中心规范化建设，深挖“两会一员”智库资源，有效融合“e体+”多维调处中心、12345平台、“一线处置”“榕易调”线上调解平台等功能板块，深入践行矛盾纠纷多元化解机制。全年累计排查化解矛盾纠纷570起，切实将风险隐患化解在萌芽状态。充分发挥“法务特派员工作室”作用，法务特派员累计提供法律咨询756次，参与矛盾调处336起，开展法治宣传105场，为社区依法决策提供有力支持。在优化法治化营商环境方面，依托“服务企业直通车”等机制，累计走访服务企业304次，收集并办结企业诉求147件，举办金企沙龙2场，推动惠企政策精准落地。 

　　（四）聚焦精准普法，培育法治文化 

　　紧抓“八五”普法收官之年契机，围绕“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日”等重要节点，联动辖区单位，通过专题讲座、现场答疑等多元形式，开展“送法进社区、进机关、进校园”系列普法活动40余场、法治主题宣传活动50余场，覆盖群众2000余人次。针对不同群体特点，面向青少年举办“小小调解员”培训班，面向老年人重点宣传反诈防骗知识，面向外来务工人员提供劳动权益专题咨询，努力提升普法工作的针对性与实效性，引导群众树立“办事依法、遇事找法”的法治思维。 

　　二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　在总结成绩的同时，对照上级要求和群众期盼，街道法治政府建设仍存在一些不足： 

　　一是法治学习的系统性与转化能力有待提升。部分干部，包括少数中层骨干，对习近平法治思想及法律法规的理解仍存在碎片化、表层化现象。在应对新业态衍生出的复杂法律问题时，习惯凭经验办事，运用法治思维和法治方式深度分析、破解难题的能力尚有欠缺，学用结合不够紧密。主要原因在于法治培训的精准供给不足，与具体岗位职责的匹配度、针对性需进一步加强。 

　　二是普法宣传的精准度与实效性有待提高。普法工作在精准对接群众需求方面仍有差距，虽然覆盖面达到一定规模，但互动式、沉浸式、案例式等群众喜闻乐见的创新形式运用较少。针对不同行业、不同年龄群体的差异化内容供给不够精细，普法效果从“知晓率”向“践行度”的转化有待加强。主要原因在于对不同群体认知特点和行为习惯的精细化研究不够，普法效果的评估反馈机制尚不健全。 

　　三是法治与业务融合的广度与深度有待拓展。在城市精细化管理、老旧小区改造等关键任务中，有时对潜在法律风险的预见性、系统性评估不够充分，将法治要求全面、无缝嵌入业务流程的意识和能力仍需提高。法治工作与街道中心任务结合的紧密度、保障的精准度有待进一步提升。主要原因在于法治工作的前瞻性谋划与系统性布局仍需加强，法治嵌入业务环节的机制有待完善。 

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　2025年，街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治建设摆在工作全局的突出位置，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。 

　　一是坚持率先垂范，带头尊法学法。主要负责人带头厉行法治、依法办事，定期听取法治建设工作汇报，推动法治建设与街道中心工作同部署、同推进、同考核。主动领学权威著作，带头在理论学习中心组、周例会上讲法治、谈体会，引导全体党员干部深学细悟习近平法治思想。 

　　二是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序，所有“三重一大”事项均经过合法性审查和集体讨论决定。自觉接受人大、政协监督，畅通群众监督渠道，确保权力在阳光下运行。认真落实行政负责人出庭应诉制度，亲自研判、跟进督办，维护司法裁判权威。 

　　三是坚持严管厚爱，锻造过硬队伍。严格落实全面从严治党主体责任，紧盯“四风”问题，推进中央八项规定精神走深走实。深化群腐工作，围绕重点项目开展监督，运用监督执纪“四种形态”处理18人次，形成有力震慑。坚持党管干部原则，匡正选人用人风气，累计提拔股级干部8人、社区副职11人，为法治建设提供坚强组织保障。 

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排 

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，街道将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦短板、精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。 

　　一是强化精准赋能，淬炼过硬法治本领。着力构建分层分类的能力提升体系。对领导干部侧重战略法治思维和依法决策能力培养；对一线执法人员侧重程序规范与实务技能锤炼；对社区工作人员侧重群众工作涉法问题应对。鼓励干部参加法律职业资格考试，打造复合型人才队伍，提升运用法治方式解决实际问题的能力。 

　　二是深化法治融合，提升基层治理效能。强化法治工作的前瞻性谋划，在年度重点任务策划阶段同步研究法治保障措施。健全矛盾纠纷多元化解长效机制，持续深化专项行动，发挥综治中心枢纽作用和线上调解平台效能，推动风险隐患源头治理。深化落实“律师进社区”机制，构建高效便捷的公共法律服务网络，切实打通法律服务群众“最后一公里”。 

　　三是细化滴灌渗透，增强全民普法实效。深入分析辖区人口结构，精准绘制“法治需求图谱”，推行“订单式”“互动式”普法。深耕“敲门行动”，在一线掌握实情、破解难题、同步普法。盘活线下阵地资源，发挥新媒体矩阵优势，以直播普法、以案释法等群众喜闻乐见的形式，推动普法工作从单向灌输向双向互动转变，从“入眼入耳”向“入脑入心”转化，努力使法治成为社会共识和行为自觉。