关于区十八届人大五次会议第0059号建议办理情况的答复

林勉海代表：

　　您提出的《关于进一步加强电动自行车充电安全管理的建议》已收悉，感谢您对我区电动自行车管理工作的关心与支持。我区市场监管局立足职能职责，多措并举推进电动自行车质量安全整治和规范管理工作，现将办理情况答复如下：

　　一、多措并举，全面推进电动自行车安全监管工作

　　（一）高位推动谋划，健全制度体系

　　提高政治站位，成立电动自行车质量安全专项整治行动工作专班，探索实行 “一摸排、二建章、三查办” 工作法，多次召开工作会议推动整治工作走深走实。同时以严格标准制定系列制度规范，出台《鼓楼区市场监管系统整治电动自行车安全隐患实施方案》《鼓楼区市场监督管理局规范电动自行车经营行为制度》《鼓楼区十条电动自行车经销准则》等，发布《鼓楼区市场监督管理局致全区电动自行车经营者的倡议书》，通过约谈指导、政策宣贯、日常巡查等方式推动制度落地，目前辖区内电动自行车销售网点均实现进销台账齐全、亮照经营、产品明码标价。

　　（二）压实监管责任，全面排除隐患

　　以销售环节为监管重点，通过专项检查、监督抽检、投诉举报线索核查等方式，对辖区电动自行车经营主体开展全覆盖、地毯式检查，依法严厉查处违规经营行为。2025年共出动检查人员893人次，查处电动自行车拼改装等违规经营案件25起，罚没金额10.49万元，其中违规拼改装19起、销售不符合国家标准产品3起、未明码标价1起、广告违法行为1起、台账不完善1起。同步开展居民住宅小区电动自行车充电价格监督检查，针对不按规定明码标价、不执行政府定价等违法行为开展巡查，累计检查182次。

　　（三）深化部门联动，提升治理成效

　　联合消防部门印发《福州市鼓楼区整治电动自行车安全隐患行动实施方案》，与公安交警开展联合执法、协同消防部门开展“夜查”、配合街镇开展日常巡查，2025年累计开展多部门联合执法行动10次。加强线索互通，收到交警部门上牌环节发现的违法拼改装线索31条，转化形成案件19起，线索转化率61.29%。实施联合惩戒，将电动自行车及相关产品违法案件行政处罚信息归集至国家企业信用信息公示系统，通过公众号发布典型案例，实现“查处一批、警示一片、规范一方”的整治效果。

　　针对电动自行车入户充电重大安全隐患问题，主动向电梯未加装电动自行车阻止系统的小区物业开展宣传引导，鼓励加装电梯内电动自行车智能阻止系统，通过智能识别技术从源头阻止电动自行车进入电梯，并提示电梯使用单位在系统加装后强化电梯安全管理，发现风险隐患立即停用，同步协调维保单位、智能阻止系统制造单位及时处置消除隐患，目前已推动鼓楼区共计270余部完成智能阻车系统安装，2026年计划新增配备400余部。

　　（四）强化宣传教育，引导行业自律

　　一是加强政策宣贯，结合电动车安全隐患整治工作特点，向经营主体发放《政策告知书》等宣贯文书390余份，督促商户落实工业产品销售单位质量安全主体责任规定，按要求配备质量安全总监和质量安全员。二是畅通维权渠道，保障 12345、12315 热线高效运行，严格落实舆情协调处置机制，加强舆情监测与核查处置，及时化解矛盾纠纷，维护消费者合法权益。三是开展全民监督，通过微信公众号等宣传媒介发布安全消费提示，引导群众参与监督，鼓励第一时间投诉举报电动自行车违法违规经营行为。

　　二、下一步工作举措

　　（一）加大执法力度，深化全链条治理

　　在巩固现有整治成效基础上，持续加大电动自行车质量安全整治力度，构建全链条治理体系，强化产品质量安全监督。进一步延伸执法检查领域，持续摸排网络电动自行车零配件销售渠道，严肃查处非法改装、销售不合格零配件等违法行为；同时加强对经营主体的指导培训，提升其守法经营意识和违法违规产品鉴别能力，保障零配件销售合规，筑牢售后使用环节安全防线。

　　（二）强化主体责任，落实溯源式监管

　　动态更新辖区电动自行车商户台账，精准掌握经营主体经营状况；督促经营者严格落实安全主体责任和产品质量责任，严格执行进货检查验收制度，建立真实、完整的进销货台账，确保电动自行车及配件来源可溯、去向可查。推动经营主体开展常态化自查自纠，签署安全经营承诺书，严禁销售改装车、拼装车等违规车辆，切实规范辖区电动自行车经营市场秩序。

　　（三）探索长效机制，构建协同监管格局

　　充分发挥社会监督作用，持续畅通 12345、12315 等投诉举报渠道，深挖投诉举报平台中的违法线索，尤其是涉嫌销售改装车辆的线索，做到快速核查、及时处置，回应消费者和媒体关切，有效化解消费疑虑和负面舆情。深化跨部门协同联动，加强与消防、住建、公安、应急管理等部门的执法协作和信息共享，推动形成覆盖生产、销售、使用全流程的闭环监管体系。始终坚持“源头管控、疏堵结合、长效治理”原则，全力防范化解电动自行车安全风险，保障群众生命财产安全，为打造平安鼓楼、幸福鼓楼贡献市场监管力量。

　　专此答复

　　分管领导：林金俊

　　联 系 人：江鹏程

　　联系电话：0591-87535496

　　福州市鼓楼区市场监督管理局

　　2026年4月13日

　　（此件主动公开）