关于区十八届人大四次会议第0133号建议办理情况的答复

李清代表： 

　　您提出的《关于促进就业创业的建议》收悉，现将办理情况答复如下： 

　　为面对持续呈现的经济发展压力增大、市场吸纳毕业生主体能力减弱和毕业生数量逐年增加的形势，我区坚持把高校毕业生就业创业工作放在就业工作的首位，着力完善青年就业服务体系，统筹推进我区就业创业工作。 

　　一、落实政策红利，强化就业保障 

　　一是鼓励企业增岗拓岗。持续强化企业吸纳就业主渠道作用，为招收高校毕业生的企业兑现一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助、社会保险补贴等各类就业奖补，激励企业稳岗增岗。二是千方百计引才留人。通过发放万元生活补助、临时免费住宿、就业创业指导、就业岗位推送等一条龙服务，打通高校毕业生求职“最后一公里”。三是强化就业权益保障。针对高校毕业生就业中存在的就业歧视、虚假招聘等问题，开展人力资源市场秩序清理整顿，坚决查处各类影响就业的违法违规行为，为毕业生求职就业营造良好的市场环境。 

　　二、坚持以赛促才 强化双创动能 

　　一是加强青年创业培训指导服务。坚持以培训促创业，以创业带就业，从强化创业师资队伍建设、规范培训管理、加强创业培训工作宣传等方面推进创业培训。结合技工院校教学活动特点和学生创业需求，2024年开办鼓楼区马兰花创业培训班5期，培训有意向开展创业活动的毕业生83人。二是加大创业担保贷款支持力度。持续加大创业担保贷款新政宣传力度，全面降低创业担保贷款申请门槛，拓展创业担保贷款审批渠道，简便贷款审批流程，推进创业担保贷款“直达快兑”。2024年共计发放创业担保贷款400万元，切实解决了初创企业和青年创业者的融资难题。三是开展各项创新创业项目大赛。加强创业示范带动引领作用，组织有意向青年创业者参加创业大赛评选，依托福大怡山文创园、中国海峡人力资源服务产业园众创空间等创新创业基地等平台，积极组织青年创业者参评省级创业资助项目、福州市“植根榕城”等创新创业大赛，2024年共推荐36名青年创业者参赛。 

　　三、织密就业服务，强化重点帮扶 

　　一是推进离校未就业跟踪服务。持续推进离校未就业毕业生“1311”就业服务机制，即“1次职业指导、3次岗位推荐、1次就业见习机会、1次技能培训”，帮助有意愿的毕业生及早就业。二是实施公益性岗位兜底帮扶。开发公益性岗位托底安置，对辖区内脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、身体残疾和就业困难毕业生予以“一人一档”“一人一策”精准帮扶服务，确保“零就业家庭”至少有一人实现就业。三是提升高校毕业生职业技能水平。充分发挥企业、院校、社会培训机构作用，为符合条件的高校毕业生、提供免费技能培训，助力未就业重点群体稳岗增收。2024年开展马兰花创业培训、新兴行业和特色产业项目制培训、重点产业项目“揭榜挂帅”培训等各类免费培训2224人次，其中高校毕业生622人次。 

　　四、发挥平台效能 深化校企合作 

　　一是探索校企合作路径。结合福州市高校毕业生“企业就业一线行”行动，探索校地企合作模式，与福州大学至诚学院、福建信息职业技术学院、闽江师范高等专科学校、福建青年人才开发中心、福州软件园及区国投集团等单位签订《促进高校毕业生就业战略合作协议》，完善毕业生就业支持体系，促进高质量充分就业。二是搭建人才驿站平台。以福建信息职业技术学院为试点，在现有高校人才驿站的基础上打造创业导师工作室，提升创业培养服务工作质量，通过开办创业项目陪跑培训营、人才培养研讨活动、创新创业大赛等方式，常态化开展线上线下创业一体化指导服务。 

　　五、下一步计划 

　　正如提案中指出的，在毕业生和岗位需求结构性矛盾等诸多因素影响下，高校毕业生就业仍然面临较大的不确定性和风险挑战。下一步，我们将针对毕业生不同时段的求职需求，精准施策、多措并举，全力促进广大高校毕业生充分就业。 

　　一是政策组合“强保障”。持续发挥鼓楼在区域地位、产业基础、对外开放、生活条件、人才政策的优势，聚焦解决岗位平台、住房成本等方面的短板不足，持续贯彻落实省、市各级就业创业政策，从政策扶持、资金保障、人才服务等方面加大力度，打通高校毕业生求职“最后一公里”。二是稳岗挖潜“扩空间”。持续强化企业吸纳就业主渠道作用，为招收高校毕业生的企业兑现吸纳就业补贴、扩岗补助、社会保险补贴等各类就业奖补，增强企业发展信心。三是多方联动“重合作”。进一步深化“校、地、企”多方协调联动，创新人才培养模式，促进产学研用深度融合，加强人岗适配对接，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。四是主动靠前“做服务”。主动靠前服务，送政策、送岗位，深入开展“好年华聚福州”系列招聘活动，组织开展“书记区长送岗留才进校园”活动，积极推动公共就业服务进校园；实施福州市高校毕业生“企业就业一线行”行动，引导高校毕业生转变就业观念，前往园区企业等一线就业，培育一批高素质优秀工程师队伍。 

　　专此答复