丫霸!中国市场监管报刊发报道《探索差异化营商环境优化路径》,报道鼓楼区在建设高标准市场体系,促进市场公平竞争,提升政务服务能力水平等方面持续发力。
近年来,福建省福州市鼓楼区市场监管局主动靠前,因地制宜探索差异化营商环境优化路径,在建设高标准市场体系、促进市场公平竞争、规范涉企行政检查、提升政务服务能力水平等方面持续发力。
“下沉式”审批方便企业群众
鼓楼区市场监管局将解决经营主体准入与畅通退出渠道相结合,不断提升办事效率,以“营商”促“赢商”,全面打造营商环境升级版。以“数字化”赋能,提升审批效率。鼓楼区市场监管局持续深化“互联网+政务服务+金融服务”改革,在全市率先投放“企业(个体)登记自助服务一体机”,为经营主体提供自助打照及相关配套服务;依托“一对多”智慧导办区设置“高效办一件事”专窗,强化线上线下联动指引,大幅压减办理时长和办事成本。
以“制度化”管理,激发市场活力。鼓楼区作为经营主体歇业“一件事”改革试点区域,为困难经营主体提供“缓冲带”。支持个体工商户直接变更登记为企业,激发个体工商户内生动力。出台《鼓楼区公平竞争审查会审工作指引》,加大公平竞争审查力度。
以“品牌化”引领发展。鼓楼区推进国家级服务业标准化试点项目建设,不断完善标准体系。推进质量强区建设,入选全国首批质量强县培育建设区县名单。
以“增值化”服务,精准帮扶发展。鼓楼区大力推进国家知识产权强县建设示范县建设,出台知识产权专项资金管理办法,指导企业成功申报各级知识产权试点。
“网点式”服务助力企业发展
鼓楼区市场监管局依托街道、园区楼宇、综合商圈等企业聚集地,多维度打造企业服务集群,为企业提供办事“不出园、不出楼、不出圈”的高效便捷服务。
推进街区驿站建设。在全省首创“惠企智能服务中心”“企业驿站”,持续优化服务内容,广泛开展送服务、解难题专项活动,从研发、生产、物流等环节对企业进行帮扶指导。
开辟园区服务专窗。鼓楼区市场监管局在全市首创“数据先行、远程审核”绿色直通工作模式,启动容缺预审、缺件收件工作机制,指导多家经营主体入驻元宇宙产业园区。
构建商圈服务渠道。鼓楼区畅通重大项目、重点企业服务渠道,完善“1+N”重点项目跟踪服务机制,通过统一收件、批量办理等多种举措,为辖区商圈商家提供审批指导服务。
延伸基层服务触角。鼓楼区结合“国家中心城区服务标准化试点”工作,在军门社区率先建设全省唯一的知识产权社区服务驿站,设立知识产权服务工作台和纠纷调解室,将知识产权服务延伸至基层最末端。
“靶向式”监管构建公平市场环境
鼓楼区市场监管局紧紧围绕“既‘放得活’又‘管得住’”的要求,不断提升市场监管效能,打好宽严相济“组合拳”。
注重“模式探索”,绘就监管蓝图。鼓楼区探索实施食品安全监管改革,推动监管提质增效。探索建立“365”校园食品安全守护模式,365天守护师生“舌尖上的安全”。
注重“执法监督”,强化事中事后监管。鼓楼区市场监管局在食品药品、特种设备、产品质量、知识产权等领域不断强化监管执法。积极运用“闽执法”平台,深入推进“综合查一次”工作,有效解决多头、重复、交叉检查问题,实现为基层和企业“两减负”,检查公平性和有效性“双提升”。
注重“包容审慎”,彰显执法温度。鼓楼区市场监管局推进精准执法,在执法办案中兼顾“法理情”、统筹“时效性”,防止“小过重罚”“类案不同罚”,努力使行政执法既有力度又有温度。
鼓楼区市场监管局将紧盯一流市场化营商环境目标,推动营商环境进一步优化升级,助力各类经营主体提质增效、发展壮大,全面激发经济发展新动能。