鼓楼区圆满完成2021年社区居委会换届选举工作

　　11月8日上午，鼓楼区华大街道屏东社区居委会圆满完成换届选举工作，省民政厅副厅长陈丽华、市民政局杨玉华副局长带队观摩，对鼓楼依法依规有序开展换届选举工作给予高度评价。至此，全区69个社区居委会换届选举工作圆满完成，共选出班子成员609人，实现换届选举一次性成功率100%，较好地实现了省市区委下达的各项任务要求。 

　　自2021年9月社区居委会换届工作正式启动以来，鼓楼区严格按照上级有关要求，切实加强组织领导、把好关键环节、严格规范操作，确保高质量、高标准、高效率推进换届选举工作。 

　　一、实现“三个高”，目标任务圆满完成 

　　（一）参选率高。本届选举共有25个社区采取直选方式，占社区总数36.23%，实际参加选举的选民92270人，参选率达82.23%；44个社区采取居民代表选举方式，占社区总数63.77%，实际参加选举的居民代表2271人，参选率达95%。总体上看，社区居民知晓度和参与度明显提升。 

　　（二）年轻化程度高。新一届社区居委会班子老中青结构更加科学，社区“两委”成员平均年龄36.18岁，低于省市标准2.82岁，其中35岁以下337人，占55%。69个社区居委会主任，平均年龄39.7岁，低于省市标准2.3岁。所有社区至少配备有1名35岁以下年轻干部，至少配备有1名本科学历及以上干部，队伍年龄结构呈现年轻化、合理化的趋势。 

　　（三）综合素质高。新一届社区居委会成员中党员318人，从上届的 46.80 % 提高到52.22%。社区居委会成员中专高中及以上学历609人，占总数的100%，高于省市要求5.5个百分比。具有大专及以上学历的社区居委会主任 67人，占总数的 97.1%，高于省市要求15.1个百分比；新任社区居委会主任中女性50名，男性19名。形成了一支学历层次优化、政治觉悟高、综合素质强社区干部队伍，能够更好地适应新形势要求、胜任新时期工作。 

　　二、突出“三到位”，组织推进有力有序 

　　（一）组织领导到位。鼓楼区高度重视换届选举工作，召开区委常委会，专题研究部署社区“两委”换届工作；成立区委书记任组长的社区组织换届工作领导小组，建立“1+1+N”联系制度，即1名区领导至少挂点联系1个社区、1名区民政局领导对点联系2个街镇、街镇若干名班子成员分包联系1个社区，持续强化工作指导、督促层层抓好落实，全面掌握联系换届情况，牢牢把握换届工作的领导权和主动权，确保社区换届工作顺利完成。 

　　（二）督促指导到位。省市民政部门领导多次深入鼓楼就社区换届选举工作分析指导；区民政局开展多轮选情摸排，全面掌握情况，做足换届前期准备，确保秩序井然有序、程序规范到位。 

　　（三）疫情防控到位。面对依然严峻的疫情形势，鼓楼区严格落实各项防控措施，坚持做到疫情防控、换届选举“两手抓、两不误”，各社区制定换届选举疫情防控工作预案，设置疫情防控应急处置流程图，预备突发疫情防控方案，提前对选举会场进行消毒，参会人员严格落实佩戴口罩、检测体温等措施，全力为社区换届保驾护航。 

　　三、落实“三严格”，程序环节依法依规 

　　（一）严格人选把关。坚持把政治标准放在首位，严格落实十三项“负面清单”要求，实行街镇初审、部门联审机制，建立“1+10+13”审查责任联动体系，即1个区级资格审查组、10个街镇初审组和区委组织部、纪委监委、公安分局、民政局等13个区级联审单位。全面落实资格审查区级备案制，建立快办快审反馈工作机制，各联审单位随报随审、快审快结，对69个社区823名居委会委员候选人初步人选逐一审查，1名不符任职资格的候选人初步人选被排除，把好候选人质量关。 

　　（二）严格换届程序。把好关键环节、规范各项操作，做到程序不乱、步骤不减。按照换届选举时间安排，细化流程举措，对换届工作要点、具体流程、时间节点、注意事项等事项累计组织召开换届业务培训会93场次，培训人员1065人次。在“鼓楼区社区幸福通”微信公众号发布换届选举有关事项告知共43篇，阅读量3万次，制作张贴《致社区居民的一封信》56.1万余封，做到整个换届流程条理清晰，所有环节一目了然。 

　　（三）严格纪律要求。坚持将宣传教育、纪律教育贯穿换届选举全过程，强化“十个严禁”“五个必须”等换届纪律宣传，制定换届纪律宣传教育手册。区居选办根据换届时间节点，发布换届工作提醒，督促各街镇按时有序推进社区居委会换届工作。发挥纪律监督组作用，加强对参选人员的教育，组织街镇党（工）委和候选人集体谈话、候选人员“全程签字”制度，工作人员、候选人100%签订纪律承诺书，着力营造风清气正的换届环境。 

　　下一步，鼓楼区将管好带好用好新一届社区居委会干部队伍做好工作交接、业务培训、传帮带等换届“后半篇文章”强化队伍建设，凝聚工作合力为鼓楼区高质量提升发展提供坚强的组织保障。