根据市委巡察工作统一部署，2025年9月1日至9月10日，市委巡察三组对五凤街道左海社区党委开展了巡察“回头看”，并于2026年1月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

五凤街道及左海社区坚持把巡察整改作为重大政治任务，对市委巡察三组反馈的巡察意见主动认领，照单全收，坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立由党工委书记任组长的整改工作领导小组，深刻认识政治巡察是对基层党组织的“政治体检”、作风检视和能力考验，坚持从政治上看问题、查根源、抓整改，构建“党工委统筹、书记主抓、班子分工、社区落实”责任体系，确保整改方向不偏、力度不减。

街道党工委书记林武星坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自督办；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改。对照巡察反馈问题逐项制定整改措施，明确责任、时限和标准，实行台账管理、对账销号，确保事事有人抓、件件有着落，推动整改任务不折不扣落地。

始终坚持问题导向，以整改实效赋能基层治理，巩固提升整改成果。始终把巡察整改与街道中心工作、基层党建、民生服务等紧密结合，以整改强政治、转作风、提效能。对已完成的整改任务常态化“回头看”，坚决防止问题反弹；对长期坚持的整改事项持续发力、久久为功，切实把整改成效转化为加强党的建设、服务辖区群众、提升治理水平的强大动力，以过硬整改成果彰显街道的政治担当和为民初心。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）巡察整改和成果运用情况

1.关于“部分问题整改成效有待夯实”的问题

问题1:2023年5月至8月，鼓楼区委巡察二组对五凤街道党工委开展巡察，反馈意见中涉及左海社区长者食堂便民惠民成效不够明显、小区党支部换届程序不规范等，至巡察时，发现社区长者食堂日均用餐量仍处于较低水平，小区党支部换届还存在程序不规范问题。

整改进展情况

（1）针对长者食堂管理及惠民成效问题，由于左海社区长者食堂周边主要为各省直机关单位，而非密集的居民住宅区，缺乏天然、稳定的老年客群基础。老年人从住所前往食堂需专程出行，距离阻力较大，降低了其日常前来用餐的意愿与频率。但左海社区长者食堂还是在其他方面尝试着提升用餐量，优化菜品结构，推出贴合老年人口味的软烂、营养均衡平价菜品，社区加大宣传力度，畅通意见反馈渠道，就餐量提升了50%。

（2）针对小区党支部换届指导不到位问题，组织相关支部重新学习《社区党支部、党支部委员会换届流程步骤》，明确监票人由党员大会民主推选产生，规范候选人推荐流程，要求候选人须为本支部正式党员，确保换届工作合法合规。

问题整改完成情况：已完成

（二）群众身边不正之风和腐败问题

1.关于“重大事项未经党委会议研究”的问题

问题2：左海社区2023年5月以来，10次重大事项未经社区党委充分研究即提交至街道党工委议定或自行实施，涉及工程项目、大额资金支出等方面。

整改进展情况

（3）对巡察发现的未按程序研究推进的重大事项的情况，左海社区重新梳理党委会议研究程序，明确社区日常工作中的重大事项必须经党委会议研究，并规范会议记录管理。自2026年以来重大事项已研究7项。

问题整改完成情况：已完成

2.关于“社区资产管理不规范”的问题

问题3：闲置房产盘活不够及时。

整改进展情况

（4）针对台后路8号闲置房产盘活不及时的问题，社区已于2025年10月11日完成专业评估，10月28日在福州海峡纵横网挂网招租，由于流标目前正在继续招标中，社区将安排专人跟进招租进展，确保闲置资产高效利用。

问题整改完成情况：已完成

问题4：租金催缴不到位。

整改进展情况

（5）承租方租金缴至2025年6月，后以2024年支付的三个月押金抵扣欠租款项，2025年7月至9月的欠租均已抵清。承租方于2025年10月14日完成场地交还，截至目前已追回租金及违约金合计11004元。

问题整改完成情况：已完成

3.关于“财务制度执行不严格”的问题

问题5：财务报销不规范。

整改进展情况

（6）针对财务报销不规范问题，左海社区明确报销票据要求、审批流程和责任分工，强化审核把关。社区根据街道要求梳理明确各类报销事项需附的证明材料清单，要求报销时必须提供发放对象名单、金额明细等完整材料，由社区报账员初审、社区主官复审签字、街道分管再次审核签字后方可到街道财政所办理报销手续。目前为止五凤街道已于2026年3月13日、4月27日召集各科室负责人、社区书记及社区报账员进行财务相关业务培训，提升专业能力，确保财务报销流程合规、材料齐全，从源头上杜绝类似问题再次发生。

问题整改完成情况：已完成

问题6：经费开支不规范。

整改进展情况

（7）针对经费开支不规范问题，五凤街道已于2026年3月13日、4月27日召集各科室负责人、社区书记及社区报账员进行经费开支业务培训，要求严格执行预算管理规定，所有开支需提前报备、履行审批程序，明确开支范围和标准，强化全程管控，杜绝无预算、超预算开支。通过街道集中学习、日常提醒等方式，强化社区工作人员纪律规矩意识和规范用财理念，持续夯实思想防线，做到警钟长鸣，从源头上防范财务违规问题发生。2026年以来，社区各项经费开支均规范合规，未再发生专项资金混用、超范围支出等问题，切实做到专款专用、闭环管理。

问题整改完成情况：已完成

问题7：固定资产盘亏。

整改进展情况

（8）针对固定资产盘亏问题，社区依据《五凤街道固定资产管理办法（试行）》（鼓五办〔2015〕6号）的相关管理办法执行。于2026年1月6日针对此管理办法组织社区工作人员进行培训学习，压实管理责任，指定专人统筹负责固定资产日常管理工作，落实定期清查、动态核查，常态化开展自查盘点，全面规范固定资产精细化管理。并在1月中旬开始对全社区固定资产进行全面清查盘点，于2月3日对2009年前购置的先锋vcd、传真机及2011年购置的垃圾车等盘亏资产依法履行核销手续。

问题整改完成情况：已完成

（三）为民办实事情况

1.关于“保障服务民生力度不足”的问题

问题8：日常管理不规范。

整改进展情况

（9）针对日常管理不规范问题，左海社区增设专用留样冰箱，安排专人定期清洗油烟机，严格落实建设标准。

问题整改完成情况：已完成

问题9：惠民效果不显著。

整改进展情况

（10）针对长者食堂惠民成效不显著问题，左海社区优化菜品结构，推出贴合老年人口味的软烂、营养均衡平价菜品，加大宣传力度，畅通意见反馈渠道，切实提升长者就餐意愿，让长者食堂真正惠及辖区老年群体。2026年以来，长者食堂就餐量提升了50%。

问题整改完成情况：已完成

2.关于“整治社区环境力度不足”的问题

问题10：河道巡查流于形式。

整改进展情况

（11）针对河道巡查流于形式问题，左海社区严明巡查工作纪律，规范巡查流程和佐证材料要求，要求巡查时留存真实、完整的现场图片及记录，杜绝形式主义。街道纪工委近期拟对相关人员予以谈话提醒。

问题整改完成情况：已完成

问题11：电动自行车管理不够规范。

整改进展情况

（12）针对老旧小区电动自行车管理不规范问题，已完成台后新村、台后路9号省水土办宿舍等点位集中整改，规范集中停放、清理飞线充电，左海社区强化楼管员日常巡查与宣传引导。同时，举一反三开展全域老旧小区排查整治，健全日常巡查、宣传劝导、隐患整改闭环机制，2026年以来，在左海花园、水土办宿舍、台后新村、左海科技大厦、白水塘小区、599计委宿舍等11个老旧小区，不定期巡查20轮82次，目前已排查出停放无序、飞线充电问题合计51起，均第一时间督促完成整改。

问题整改完成情况：已完成

3.关于“安全隐患排查整治不到位”的问题

问题12：重点场所风险排查不到位。

整改进展情况

（13）已将入口侧门后堆积杂物进行清理，保障消防设备柜门畅通。

（14）已对正殿内过期灭火器进行统一更换。

（15）已对闲置灯油进行集中销毁。

（16）左海社区继续加强重点场所风险排查。

2026年以来，持续对宗教场所、老旧小区、沿街商铺等重点场所开展常态化安全排查，建立隐患台账、闭环整改，累计不定期巡查111次，共登记问题隐患2条，均已整改完成。

问题整改完成情况：已完成

问题13：安全生产工作不够重视。

整改进展情况

（17）针对辖区顺发奋安铝合金店铺安全生产问题，左海社区联合街道安监办开展多次检查，下达整改通知书，该店铺已于2025年10月22日完成违规住人、电气线路乱拉乱接等问题整改，同时完善社区安全生产排查台账，实现闭环管理。同步开展辖区安全生产“四清一查”专项整治“回头看”，健全排查及复查台账，2026年以来常态化巡查管控，累计不定期巡查111次，共登记问题隐患2条，均已整改完成。

问题整改完成情况：已完成

（四）社区党组织自身建设情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的问题

问题14：开展主题教育走过场。

整改进展情况

（18）针对2023年主题教育不扎实问题，左海社区于2025年9月18日组织党委班子开展《中国共产党章程》《习近平著作选读》等必读书目专题学习，2026年4月7日，社区党委班子对必读书目《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》进行专题学习。

问题整改完成情况：已完成

问题15：两期主题教育活动简报抄袭社区共建单位福建省商务厅在微信公众号上发布的培训和干部任职集体讲话信息。

整改进展情况

（19）针对两期主题教育活动简报抄袭问题，左海社区高度重视，对相关人员批评教育，同时举一反三、严明纪律，杜绝各类照搬照抄情况。2026年以来，社区党委扎实推进学习教育各项工作落地落实。结合各支部实际情况，因地制宜制定学习计划；党委统筹规划，组织开展研学、主题党日等实践活动。今年以来，各支部通过党员大会、专题党课等形式，分别开展集中学习2场，提升学习质量。

问题整改完成情况：已完成

问题16：对辖区党支部指导不够。

整改进展情况

（20）针对辖区党支部指导不足问题，左海社区党委结合各支部实际情况制定差异化学习安排，从严抓实对下属支部日常督导指导，严格规范各支部学习教育部署会议流程、学习计划制定标准、专题党课组织开展等各项工作，逐项细化工作要求，常态化做好“三会一课”审核把关，推动支部学习教育依规有序落地落实。街道纪工委近期拟对相关人员予以谈话提醒。

问题整改完成情况：已完成

2.关于“党建工作落实不到位”的问题

问题17：“三会一课”制度执行不严格。

整改进展情况

（21）针对“三会一课”制度执行不严格问题，左海社区全面核查2023年支委会记录，整改完善错误信息，明确专人负责审核，及时更新换届后成员信息，确保记录真实、准确、完整。今年以来，社区党委下辖6个支部已召开支部委员会25次、党员大会20次、党小组会议16次、党课12次，“三会一课”记录已经支部书记、社区党委审核。

问题整改完成情况：已完成

问题18：左海科技大厦小区党支部2024年1月9日召开2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题组织生活会，但马某某等4名支部党员至1月10日才进行谈心谈话，晚于党员大会召开时间。

整改进展情况

（22）针对谈心谈话开展不规范问题，左海社区党委就2024年谈心谈话时间滞后问题进行核查整改，指导进一步规范谈心谈话流程，明确谈心谈话在召开组织生活会之前完成。经过整改规范，2025年度组织生活会召开前，谈心谈话均严格依照既定时间节点开展，未出现谈心谈话滞后于党员大会召开的情况，切实推动谈心谈话工作规范化开展。

问题整改完成情况：已完成

问题19：白水塘等4个小区党支部开展2022年度谈心谈话过程中，部分党员以集体谈话代替一对一谈心谈话，党员之间、支委之间未开展谈心谈话。

整改进展情况

（23）针对2022年度部分支部谈心谈话覆盖面不足、缺少党员之间及支委之间谈话的问题，左海社区已完成2022年度谈心谈话“回头看”整改工作。社区党委对4个小区党支部谈心谈话未覆盖党员之间、支委之间的情况进行了深刻反思，组织支部学习、规范要求。2025年度组织生活会筹备期间，严格规范谈话顺序，均按照先开展支委班子内部谈心谈话，再组织支委与党员谈心谈话，最后落实党员之间相互谈心谈话顺序开展，确保了支委之间、支委与党员之间、党员与党员之间谈心谈话全覆盖。

问题整改完成情况：已完成

问题20：左海花园小区党支部党员余某某与张某某2022年度谈心谈话出现“结合‘三严三实’主题教育活动的开展”等不符合当前实际的内容。

整改进展情况

（24）针对左海花园小区党支部党员余某某与张某某2022年度谈心谈话出现“结合‘三严三实’主题教育活动的开展”等不符合学习实际内容的问题，社区党委对2022年所有谈话记录的规范性、真实性进行全面复核和反思。社区对各个支部的谈心谈话工作实行“支部初审、社区党委复核”的两级审核制度，对所有谈话记录的规范性、真实性进行把关。整改以来，未再出现照搬照抄、内容空洞、脱离实际的谈话记录，谈话质量得到有效保障。

2026年以来，左海社区规范召开2025年度组织生活会、召开支委会12次、党员大会10次，党小组会议4次，集中学习6次，谈心谈话188人次，查摆党组织问题18个、个人问题188个，民主评议党员188名，评定优秀55名、合格133名，逐项抓好整改落实。

问题整改完成情况：已完成

3.关于“社区党组织建设不规范”的问题

问题21:2023年左海社区组织小区党支部进行换届选举，其中左海花园等4个小区党支部监票人未经党员大会选举、直接通过支委会指定，不符合《中国共产党基层组织选举工作条例》规定。

整改进展情况

（25）针对小区党支部换届指导不到位问题，左海社区于2025年9月15日组织5个支部重新学习《社区党支部、党支部委员会换届流程步骤》，共学习17人次。明确监票人由党员大会民主推选产生；对相关支部的支部书记、支部委员进行批评教育，督促深刻反思、立行立改。

问题整改完成情况：已完成

问题22：保利天悦花园小区党支部和消防宿舍小区党支部换届支委会记录雷同，且将非本党支部党员推荐为下一届支委候选人推荐人选。

整改进展情况

（26）针对部分换届支委会记录雷同、非本支部党员先被推荐为候选人再转支部的问题，左海社区规范候选人推荐流程，要求候选人须为本支部正式党员，确保换届工作合法合规；同时指定专人对换届材料事前审核、全程督导，确保换届程序合法、材料规范、责任闭环。

问题整改完成情况：已完成

问题23：左海科技大厦小区党支部预备党员潘某某于2025年1月22日预备期满，其转正申请书落款时间为1月23日，未提前一周提出转正申请，且转正期间第一次思想汇报缺少潘芷林本人签字及落款时间。

整改进展情况

（27）针对发展党员不规范问题，左海社区核查整改预备党员提前提交转正申请问题，安排专人审核各环节时间节点；2025年9月15日左海社区负责人对相关党务工作人员进行提醒谈话、批评教育。

问题整改完成情况：已完成

问题24：左海科技大厦小区党支部发展对象刘某的入党申请书和2份积极分子思想汇报落款时间未具体到日。

整改进展情况

（28）针对入党申请书、思想汇报落款时间未具体到日问题，左海社区补全完善入党申请书、思想汇报等材料的落款时间；建立材料专人审核机制，全面规范发展党员全流程。2026年以来，左海社区未发展党员。

问题整改完成情况：已完成

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无

四、需要进一步整改的事项及措施

无

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-88601835；通信地址：鼓楼区铜盘路323号；电子邮箱：wfjddzbgz@163.com。

 

 

                     中共福州市鼓楼区委五凤街道工作委员会

                         2026年4月29日