根据区委巡察工作统一部署，2025年2月7日至3月10日，区委巡察三组对鼓楼区直机关工委开展了巡察，并于2025年5月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，全面落实整改

1.突出立整立改。区直机关工委在巡察期间，全力配合区委巡察三组工作，及时提供巡察组需要的相关材料，实时接收巡察反馈，对能做到立整立改的存在问题，第一时间研究整改安排，明确整改责任人，第一时间落实整改要求。2.突出责任落实。收到巡察反馈意见后，区直机关工委第一时间召开工委会议，成立巡察整改工作领导小组，以区直机关工委常务副书记林修曲同志为组长，全面压实第一责任，班子成员严格落实“一岗双责”，集体研究讨论制定巡察整改方案，全盘认领问题，全面整改落实，形成问题清单，层层分解整改任务，落实整改责任。3.突出结果运用。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与区委、区政府中心工作部署相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项目标任务完成，全力推动机关党的建设更好更快发展；三是坚持把巡察整改与增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固深化各项主题教育常态化长效化和落实“奋勇争先”行动有机结合，以整改促素养提升、促执纪问责，以素养提升促履职尽责、促整改落实，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

二、巡察反馈问题的整改情况

    （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.落实习近平总书记关于机关党建的重要指示精神不到位。

（1）关于党建品牌创新不够有力的问题。

整改情况：

①以“一支部一品牌”为目标，46个直属党组织中45个党组织已培树至少1个具有鼓楼特色、符合工作实际的机关党建品牌。区直机关工委牵头组织区检察院、区民政局等相关区直部门，进一步提炼总结工作特色和亮点，形成具有鼓楼特色的机关党建工作案例，并向市直机关工委申报，推动鼓楼区直机关党建品牌创建走深走实，已形成8个“新、活、实”工作案例，并向市直机关工委申报，其中区民政局案例获评十佳案例，区检察院、区行政服务中心案例获评优秀案例，区直机关工委获评优秀组织奖。

②指导区检察院提升完善党员政治生活馆，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，提升焕新展馆内容，组织开展职务犯罪普法展等活动，参与人数达300余人次。赴区司法局办公场所开展专题调研，指导区司法局结合工作职能特点，建设党建+法治文化示范点。

完成情况：已完成

（2）关于推进党建带群建、区直机关党组织统战工作方面存在短板的问题。

整改情况：坚持党建带群建，与区总工会在乌山历史风貌区联合开展“永远跟党走·奋进新征程”2025 年庆五一职工趣味登山活动，充分彰显鼓楼职工积极向上的精神风貌与团结协作的强大凝聚力。组织鼓楼区企业工会会员、年轻团员参与无偿献血、党建助残等活动，定期召开区直机关关工委联席会议，研究部署关工委重点工作，充分发挥机关群团组织合力。召开区直机关党组织书记述职评议会和区直机关工委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估座谈会，邀请党外人士参与述职评议和评估座谈，了解掌握党外人士对机关党的建设的意见建议。

完成情况：已完成

（3）关于机关党建工作调研不够深入的问题。

整改情况：

①工委依照机关党组织工作性质、职能关联等特点，谋划统筹制定调研计划。目前正在根据司法、建设系统、医药卫生领域、国有和集体企业、经济发展领域、民生服务领域等制定分类调研指导计划，以此减少基层多头调研现象。今年以来，已赴区司法局、区国投集团等地开展“双建双促”专题指导调研活动，推动机关党建与业务工作深度融合发展。

②针对调研中发现的问题和各党组织反馈的意见建议，形成调研总结2份，并根据工作实际提出相关工作思路，助推机关党组织党建工作走深向好。结合福州市新时代机关党建“新、活、实”优秀案例评选结果，将获评十佳案例的区民政局案例向区直部门进行宣传推广展示，以供学习借鉴。

完成情况：已完成

2.履行职能职责不够到位

（4）关于理论学习中心组相关工作落实不到位的问题。

整改情况：

①根据工委实际，划分工委干部对接联系区直部门，做到区直部门理论学习中心组学习巡听旁听工作全覆盖，并及时反馈区直部门存在问题，已开展巡听旁听6场次。

②将巡听旁听工作开展情况纳入《区直机关工委2025上半年度意识形态工作情况报告》重要内容，于7月提交区委宣传部。

③结合整治形式主义为基层减负工作要求，进一步减少机关党建台账留痕和材料报送，在线发布《区直机关理论学习中心组学习开展情况统计表》，实时掌握区直机关各党组织理论学习中心组开展情况，定期向本级机关、企事业单位党组织理论学习中心组开展学习情况通报工作。

④按照2025年宣传工作要点安排，制定工委理论学习中心组学习计划和方案，每月至少召开1次理论学习中心组学习并做好会议记录，今年以来，区直机关工委分别于1月22日、2月18日、3月20日、5月15日、6月13日开展理论学习中心组专题学习共5场，4月23日、7月2日开展专题研讨共2场。

完成情况：已完成

（5）关于精神文明建设创建工作执行不够有力的问题。

整改情况：扎实推进“双建双促”行动，引导广大党员深入开展精神文明建设工作，进一步深化开展“我在乡间有亩田”党员志愿服务活动，已认领田地135.69亩，认领金额24.76万元，认领人数1243人。开展“我为党旗增光辉集体献血”活动2次，累计无偿献血150人。贯彻落实鼓楼区2025年“福州助残月”活动要求，以“党建助残”为主题推动区直部门对接帮扶社区残疾人56名，发放慰问金2万余元，提供生活必需品20余件。持续开展“近邻党建”“我为群众办实事”等活动，切实做到“双报到双融入”，认领服务项目，帮助群众解决实际困难，“双报到”达1844人次，协调解决群众急难愁盼问题387个，认领服务项目1531个，参加活动220场。

完成情况：已完成

（6）关于履行团工委职能不到位的问题。

整改情况：已指导团工委到期未换届的下属团支部开展换届选举，区财政局、区行政服务中心、区检察院均已完成新一届团支部委员会委员选举工作。

完成情况：已完成

3.意识形态工作和保密工作存在薄弱环节

（7）关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。

整改情况：

①已开展“双建双促”专题调研活动2场次，并将意识形态工作纳入调研内容，目前正在积极谋划民生口机关党建工作专题调研工作。

②将意识形态工作纳入《2025年区直机关党的建设工作要点》和《月重点工作清单》，并将意识形态工作作为区直机关党组织书记年终述职评议重要内容。

③结合宣传工作要点和意识形态工作要求，党支部定期专题学习意识形态工作相关内容，区直机关工委分别于1月22日、2月18日、3月20日、5月15日、6月13日开展理论学习中心组专题学习共5场，4月23日、7月2日开展专题研讨共2场。

完成情况：已完成

（8）关于保密工作要求不够重视的问题。

整改情况：

①指定保密工作人员切实做好工委保密信息的报送工作，今年以来已报送保密工作信息2条。

②进一步健全完善区直机关工委涉密台账，今年以来组织开展保密培训2次，按时完成保密自查自纠和审查培训工作，签订保密承诺书8份，保密纸销毁4袋。

③强化计算机入网管理，健全工委计算机、移动存储介质和其他设备台账，按要求张贴保密标识。下一步工委将按照现有计算机底册台账，严控互联网接口数量，确保互联网接口数量不再增加，对新采购的台式计算机仅适用内网进行工作，工委现已配备3台内网计算机。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.全面从严治党不够有力。

（9）关于主体责任落实不够到位的问题。

整改情况：

①严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，于2025年6月份召开工委会议，听取2025年上半年区直机关党风廉政建设专题报告，研究工委全面从严治党工作，以巡察整改为抓手，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

②按照《福建省党的领导干部述责述廉工作的意见》要求，年底组织班子成员撰写述责述廉工作报告并及时召开评议，确保党风廉政建设工作落到实处。

③结合2025年区直机关党的建设工作要点，根据工委实际制定廉政风险点排查材料1份。

完成情况：已完成

（10）关于纪工委监督职能弱化的问题。

整改情况：

①联合派驻区政府办纪检监察组、派驻区教育局纪检监察组开展节前监督检查。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对部分区直单位工作开展情况进行评估。敦促相关区直各单位将作出的党纪政务处分决定及时上报区直机关纪工委备案。

②持续深化廉政风险教育，组织机关党员干部观看职务犯罪展，通过微信公众号下发学习资料22篇。在区直机关工委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示会上，对2023年至今区直机关系统6起违规吃喝典型问题进行公开通报。
    ③结合节前和任前廉政谈话，对重点部门、关键岗位人员及新任干部进行廉政谈话，已开展谈话3次。
    ④定期查看工委财务账目、日常报销、凭证附件等材料，常态化开展监督检查2次，配合完成津补贴检查1次。

完成情况：已完成

2.财务制度执行不严格

（11）关于讲课费超标准发放的问题。

整改情况：进一步严格执行《福建省省直机关培训费管理办法》，定期组织工委财务管理人员开展业务学习，提升业务能力，确保报销程序中各项佐证材料齐全。对于超标准发放的讲课费500元，已经退回鼓楼区国库。

完成情况：已完成

（12）关于存在坐支情况的问题。

整改情况：健全完善财务管理制度和核算制度，工委已重新修订《鼓楼区直机关工委收支管理制度》《鼓楼区直机关工委收支管理流程图》，组织财务人员开展集中培训1次，严格贯彻落实相关制度规定，规范日常收支管理。

完成情况：已完成

（13）关于财务报销不规范的问题。

整改情况：工委重新修订《鼓楼区直机关工委会议费、培训费、差旅费支出事前申请及审批流程》，对历年财务凭证、报销附件、审批材料等开展全面自查1次，补充和完善相关附件材料2份，确保各类财政支付申请书、慰问签领单、报销单据、附件齐全，完整。

完成情况：已完成

（14）关于固定资产管理不规范的问题。

整改情况：结合资产清查工作，全面开展工委固定资产盘点清查，重新修订《鼓楼区直机关工委固定资产采购、领用、配置流程图》，规范台账录入要求，建立固定资产台账册，及时做好固定资产入账、处置的审核工作。

完成情况：已完成

（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

1.议事决策制度执行不到位。

（15）关于部分重大人事事项未经工委会集体研究的问题。

整改情况：加强工委自身建设，严格按照民主集中制和“三重一大”决策制度召开工委会议3次，讨论班子成员分工、意识形态工作、党组织换届选举等重大事项，进一步明确了工委班子工作职责，有效落实“三重一大”事项经集体研究的工作要求。

完成情况：已完成

（16）关于会议记录审核把关不严的问题。

整改情况：已指定专人进行工委会、理论学习中心组、党支部“三会一课”等重要会议记录的汇总、整理，整理完成后第一时间上报工委领导，确保相关会议内容一致，审核及时。

完成情况：已完成

2.开展党内政治生活不够扎实，示范作用发挥不足。

（17）关于开展民主生活会质量不高的问题。

整改情况：

①认真学习民主生活会相关文件要求，结合开展巡察整改专题民主生活会，领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出具体修改意见。按规定完成民主生活会各项环节。

②进一步强调批评标准，要求批评他人要单刀直入、简明扼要，不要先扬后抑，也不要过多解释或举例佐证，聚焦具体问题，做到“红脸出汗”见真章。

③已于6月30日召开区直机关工委巡察整改专题民主生活会，邀请区委组织部、区纪委相关科室同志列席会议并审核把关相关材料，切实抓好巡察整改工作落实。

完成情况：已完成

（18）关于落实党内组织生活质量不高的问题。

整改情况：强化党员领导干部意识，明确既要参加领导班子民主生活会，也要参加所在党支部组织生活会。会前通过集中学习与个人自学相结合，对照党章党规查摆问题，开展谈心谈话，组织进行民主评议，并及时上报评议结果。指定专人负责组织生活会的相关材料收齐，2023年民主评议登记表已报上级党组织盖章备案，确保各项流程环节完整，材料齐全。

完成情况：已完成

（19）关于领学示范引领作用发挥不够的问题。

整改情况：结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，通过“鼓楼机关”微信公众号、微信群发布学习教育相关材料，坚定站稳贯彻落实中央和省、市、区委决策部署的“第一方阵”。常态化组织党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深入开展《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》学习，及时下发学习材料2300余册，引导督促区直机关党组织开展专题学习136场、交流研讨448场、主题党日活动604场，书记上党课160场。与区委党校联合举办鼓楼区2025年度区直机关党组织书记（党务干部）党性教育专题培训班和鼓楼区“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”线上培训班，教育引导党员干部锤炼党性。区直机关工委党支部今年以来组织开展理论学习8场次。

完成情况：已完成

3.干部队伍建设工作不到位。

（20）关于股级干部任免工作不严谨的问题。

整改情况：建立工委干部花名册台账，实时跟踪在编人员变化情况，及时开展考察，巡察整改期间平级调整办公室主任1名，提任组宣科科长1名。组织工委人事干部专题学习《鼓楼区股级干部选拔任用工作暂行规定》1场次，加强业务能力，规范做好股级干部选拔任用工作。

完成情况：已完成

（21）关于股级干部任职时间计算有误的问题。

整改情况：建立工委干部花名册台账，实时跟踪在编人员变化情况。组织工委人事干部专题学习《鼓楼区股级干部选拔任用工作暂行规定》1场次，加强业务能力，规范做好股级干部选拔任用工作。

完成情况：已完成

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

1.落实巡察整改主体责任力度不足。

    （22）关于落实巡察整改主体责任力度不足的问题。

整改情况：

①2025年6月份召开工委会议，听取2025年上半年区直机关党风廉政建设专题报告，研究工委全面从严治党工作，以巡察整改为抓手，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

②定期开展廉政谈话，在重要时间节点与工委干部开展节前谈话，提升干部廉洁自律意识。聚焦权力运行，开展风险排查，完成2025年廉政风险排查工作，填报班子廉政风险排查表1份、科室廉政风险排查表2份。

完成情况：已完成

（23）关于巡察整改长效作用发挥不够的问题。

整改情况：

①严格执行国家法律法规、党内法规和工委各项规章制度，抓好队伍管理和作风建设，拧紧责任链条，扎牢制度的“笼子”，做到长治长效，以巡察整改实际成效推动机关党的建设提档升级。

②定期组织工委财务人员和干部职工学习财务支出、报销管理等财务知识，完善工委财务制度4项，严格落实报销审批、签领发放、固定资产管理等要求，保障工委财务制度执行到位。

③区直机关纪工委定期开展日常监督检查，配合开展津贴补贴发放检查，有效推动财务行为规范，资金使用合规。

完成情况：已完成

下一步，区直机关工委将牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委巡察工作要求，持续深化和不断拓展巡察整改工作，努力以巡察整改新成效推进各项工作实现新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87528642；通信地址：福州市鼓楼区津泰路98号；电子邮箱：ygdt777@163.com。

中共福州市鼓楼区委区直机关工作委员会

2025年8月26日