根据区委巡察工作统一部署，2025年1月7日至2月13日，区委巡察二组对区委老干部局开展了巡察，并于2025年5月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、对巡察反馈意见整改组织领导落实情况

区委老干部局坚持把巡察整改作为重要政治任务，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作要求，切实履行主体责任，加强组织领导，强化上下联动，扎实推动各项整改任务落实。

1.提高政治站位，全面增强整改自觉。区委巡察二组反馈巡察意见后，区委老干部局领导班子高度重视，通过召开局务会议、巡察整改专题民主生活会等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》等文件，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，全力以赴抓好整改落实。于2025年7月9日召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈意见深入剖析原因、认真对照查摆，开展批评和自我批评，提出整改目标和整改措施，进一步增进思想共识、明确整改方向。

2.压实整改责任，扎实推进整改落实。迅速成立由局主要领导任组长、班子成员任副组长的落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的部署协调和督导落实。研究制定整改工作方案，逐条分析反馈意见，细化整改清单，确保措施实在、责任清晰、时限明确。局主要领导带头领办重点难点任务，班子成员各负其责抓好分管范围内的整改落实，各科室逐条逐项抓整改，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局，层层压实责任，推动整改问题清仓见底。

3.强化自我检视，持续深化整改成效。局领导班子以巡察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重标本兼治，加强建章立制，建立完善各类制度4项，强化纪律刚性约束，着力把整改成果常态化、制度化、长效化，从源头上巩固巡察整改成果。抓好巡察成果转化，把巡察整改同凝聚干事创业合力、推动老干部工作高质量发展相结合，运用巡察成果定任务、定措施，全面转化整改成效，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验，切实以高质量整改成效做到“让党放心、让老同志满意”。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况方面

1.学习贯彻习近平总书记关于老干部工作重要论述精神有差距。

（1）关于用心用情服务不够精准的问题。

整改情况：一是针对精准服务，以需求为导向开展专项调研活动，通过上门走访、电话联系等方式调研17位本区离休干部养老服务需求，结合智能化趋势，在新一轮养老服务采购中，新增了托养照护、健康监测、智慧助老等服务项目及智能睡眠监测带等3项智能适老化产品。二是结合每季度养老服务满意度回访工作，更新老干部个人信息2轮，为精准服务提供数据支撑。

完成情况：已完成

（2）关于银发人才不均衡，作用发挥不够有力的问题。

整改情况：一是建强银发人才队伍，部署、动员、鼓励更多符合条件的老同志特别是法律法规、体育艺术领域的人才加入“银发人才库”，对接沟通法院、检察院、树兜社区、锦江社区等人才较集中的单位或社区定向挖掘动员相关领域人才，新增法律法规、体育艺术银发人才34名，占比达三成。二是持续推进“银发人才发挥作用基层联系点”的接单范围，目前服务接单项目已经在屏山、锦江、灵响、大凰山、兰庭等社区广泛铺开。

完成情况：已完成

2.履行职能责任不够到位。

（3）关于落实关工委工作还有欠缺的问题。

整改情况：一是制定《鼓楼区关心下一代工作成员单位职责及联席会议议事规则》，明确成员单位职责任务。二是将“关工委领导班子和‘五老’骨干的学习培训计划”纳入2025年鼓楼区干部教育培训计划。三是开展形式多样的关爱帮扶活动。思想教育：在春节期间举办困难儿童研学活动，以唱红歌、重温长征路等方式加强青少年红色基因教育；物质帮扶：在春节、金秋助学等节日节点向街镇家境困难儿童发放慰问金；心理关爱：邀请心理教育专家为福建省未成年人管教所的青少年提供心理咨询服务；权益保护：聘请5名“五老”担任鼓楼区法院“合适成年人”，保障涉案未成年人的合法权益；看护成长：联合省关工委、省总工会在军门社区开设随迁子女公益暑托班。

完成情况：已完成

（4）关于老年大学管理机制不够健全的问题。

整改情况：建立《鼓楼区老年大学学科设置机制》《鼓楼区老年大学教学评估机制》，于2025年秋季学期开课后，开始全面执行。针对2023-2024年满班率低的问题，已对开设的课程和班级进行全面评估并扩大宣传招生力度，2025年春季课程招生统计全校的满班率达75%。完善教师教学质量评价方式，形成由学员代表、班主任、教务处、校领导等多维度全方位的评价机制。

完成情况：已完成

（5）关于区老年大学指导街镇长者学堂“五个一”规范化建设不够到位的问题。

整改情况：认真贯彻落实《鼓楼区关于进一步推进新时代老年教育高质量发展的工作方案》，针对巡察中发现的5个社区长者学堂“五个一”规范化建设不够到位的问题，已全部整改。进一步做好挂钩联系街镇工作，每学期由校领导带队分组赴所联系的街镇检查长者学堂“五个一”规范化建设，已完成挂钩联系街镇全覆盖走访1轮，将长者学堂“五个一”规范化建设落到实处。

完成情况：已完成

3.防范化解重大风险意识不够强。

（6）关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。

整改情况：坚持把意识形态工作摆在重要位置，压实责任，严格执行意识形态“八个纳入”机制，将落实意识形态工作责任制作为年度班子工作总结、领导干部述职报告、党支部书记抓基层党建工作述职报告、民主生活会对照检查材料等必述内容。于2025年4月23日、6月11日通过局中心组、支部党员大会学习加快建设文化强国、精神文明建设工作等意识形态的相关内容；于2025年2月13日、5月9日、7月17日开展理论学习研讨3次。

完成情况：已完成

（7）关于保密工作不够规范的问题。

整改情况：规范涉密（非涉密）信息设备使用保密管理档案台账3份，组织全体涉密工作人员填写涉密人员保密审查表，已开展自查自评保密工作2次，通过保密检查设备对本单位计算机进行全覆盖拉网式排查1轮。强化网络安全管理，对互联网接入口进行整合与限制，减少4台互联网接入口。对涉密计算机粘贴密级标识，对非涉密互联网计算机主机粘贴“部门、责任人、编号”等信息标识。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.落实全面从严治党主体责任有差距。

（8）关于党风廉政建设不够到位的问题。

整改情况：严格落实党风廉政建设责任制，结合党风廉政建设专题会议，通过廉政集体谈话、节前廉政提醒向重要岗位干部作提示、提要求，重要岗位干部作表态发言9人次。严格落实谈心谈话制度，将党风廉政建设、廉洁自律融入谈话内容中，开展谈心谈话38人次。局主要领导、分管领导切实履行“一岗双责”，紧盯重要岗位，围绕岗位廉政风险点对分管的重要岗位干部有针对性地开展个人廉政谈话14人次，由局机关支部纪检委员监督，提升谈话质效。规范做好党风廉政建设专题会议记录，于2025年1月27日、8月11日召开党风廉政建设专题会议，同步记入会议记录中。

完成情况：已完成

（9）关于派驻纪检监察组履行监督责任不够到位的问题。

整改情况：从严从实履行监督责任，强化对区委老干部局“三重一大”事项全流程监督，推动区委老干部局准确理解并认真按照规范性文件开展老干部及无工作遗偶慰问工作。切实发挥派驻监督“探头”作用，2025年以来，列席区委老干部局有关“三重一大”事项会议12次，督促区委老干部局更加规范有序地开展工作。

完成情况：已完成

2.财经制度执行不够规范。

（10）关于讲课费支出未附相关凭证的问题。

整改情况：关于2022年3月支出讲课费的报销，已按照《福建省省直机关培训费管理办法》规定，补全了讲课老师相应职称证明作为附件。严格审核报销材料，由财务人员加强把关，对报销凭证不全的支出，及时提醒经办人补全再予报销，确保财务凭证材料齐全。

完成情况：已完成

（11）关于差旅费报销未使用公务卡的问题。

整改情况：规范差旅费报销管理，严格按照《鼓楼区区级预算单位公务卡管理暂行办法》有关规定，对我局差旅费报销全面推行公务卡或对公银行转账形式结算。今年以来共有2笔差旅费报销，均按规定使用公务卡结算。

完成情况：已完成

（12）关于合同履约不严谨的问题。

整改情况：针对履约不严谨问题，进一步规范离休干部居家养老服务工作，工单由业务科审核、财务人员复核后报分管领导审定，履约流程全链条监督管理。目前2025年第一、二季度工单已审核完成。提前掌握离休干部的个性化需求，确有需要调整、变更的，及时签订补充协议。

完成情况：已完成

3.工作作风不够扎实。

（13）关于材料归档不够完善的问题。

整改情况：坚持全面系统化的整理原则，进一步完善材料归档工作，建立形成《中共福州市鼓楼区委老干部局文件材料归档范围和档案保管期限表》，避免归档文件的丢失和错漏。2025年已对人大建议、政协提案征询意见等体现回访过程的材料存档3件。区老年大学已安排专人负责对校办公会议记录和纪要进行记录、整理，并妥善保管相关的文档资料。

完成情况：已完成

（14）关于考勤制度落实不够到位的问题。

整改情况：严格执行考勤制度，加大对干部职工的日常监管，重申考勤纪律。对考勤管理工作进行规范，每月通报考勤结果并予以公示，按月汇总考勤记录存档并做好资料管理。对违反考勤纪律的干部职工及时进行严肃批评教育，营造纪律严明的工作氛围。

完成情况：已完成

（15）关于政务信息公开不规范的问题。

整改情况：规范政务信息公开工作，已更新完善在区政府门户网站发布的内设机构及职能，加强对重点领域信息的发布审核，对发布的内容严格进行“三审制”校验，不折不扣认真贯彻落实政务公开工作要点，组织综合科工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，每月对门户网站所发布的信息内容自查一次，不断提高政府信息公开工作实效及政务公开工作水平。

完成情况：已完成

（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

1.指导离退休干部党建工作不够扎实。

（16）关于离退休党支部设置不够规范的问题。

整改情况：指导安泰街道乌山社区、南街街道灵响社区离退休党支部对年龄超过75周岁的党支部书记进行调整。截至目前，全区离退休党支部书记均由适龄人员担任。

完成情况：已完成

（17）关于离退休干部党建工作室品牌培育后劲不足的问题。

整改情况：一是指导动员乌山、三坊七巷等7个社区离退休干部党员党建工作室成员加入“红色业委会”“市民委员会”“法务特派员”“家在鼓楼小区事务服务中心”等队伍，多平台发挥作用，扩大品牌影响力。二是对未形成品牌的12个社区离退休干部党员党建工作室予以一对一精准指导，协助各工作室深挖自身资源与亮点，明确品牌定位与特色，如东大社区中华孝道文化党建工作室紧扣孝道文化主线，打造“红韵乐龄家园”特色品牌，兰庭社区老干部党建工作室围绕“三融三共”“和韵兰庭”目标，打造“银龄先锋·春风向党”特色品牌等，形成一批有辨识度、可持续的“一室一品”特色品牌。

完成情况：已完成

2.机关党建责任制落实不够到位。

（18）关于组织生活会不够规范的问题。

整改情况：2025年2月28日召开2024年度组织生活会，严格按照组织生活会的流程规定进行。会上领导班子成员带头开展批评和自我批评。同日召开支委会，讨论组织生活会民主评议党员结果，确保评议工作严肃有效。同时支部针对该问题举一反三，严把会前准备关：制定“会前筹备清单”，督促支委与党员开展“一对一”谈心谈话，收集意见建议；审核发言提纲，杜绝“走过场”式材料，确保查摆问题见人见事。严抓会中质量关：规范会议流程，明确支部书记带头开展批评和自我批评，要求党员对照党章、岗位职责精准查摆，避免“老好人”心态。严督会后整改关：会后3天内梳理问题整改清单，明确整改时限、责任人。

完成情况：已完成

（19）关于换届选举不够规范的问题。

整改情况：2025年7月17日开展支部换届选举工作，严格按照支部换届选举的流程规定进行。会上，上一届支部委员会作工作报告并由全体党员集体审议。同时严肃换届选举工作，非党员不得参加换届选举相关工作。同时党支部针对该问题举一反三，强化前置把关：提前核查候选人资格、选举流程是否符合党章及《中国共产党基层组织选举工作条例》，对程序漏洞即时整改，杜绝“先选后补”问题。深化培训教育：开展党务骨干专题培训，结合典型案例拆解选举关键环节，确保支委熟练掌握选票填写、计票监票等操作，避免因流程不熟悉导致失误。健全监督机制：邀请党员代表、群众监督员全程参与，对候选人提名、投票计票等环节进行严格把关。

完成情况：已完成

（20）关于党费公示不够规范的问题。

整改情况：每月通过党务公开栏公示党费收缴情况，并要求每名党员在公示表上签字确认。自2025年1月起，党费公示表均有所有党员个人签名。

完成情况：已完成

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

（21）关于落实整改主体责任不够有力，巡察长效整改不够到位的问题。

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛牢整改主体责任。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领并抓好自己职责范围内承担的巡察整改任务，全力推进问题整改落实到位。二是关于2022年3月超标准报销问题，已按照规定于2025年1月13日将超出标准部分合计37.05元上缴国库。三是从严把控活动各环节工作流程，严格对照文件标准规范使用活动经费，确保整改问题不反弹、不回潮。

完成情况：已完成

下一步，区委老干部局将持续深化整改成效，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，切实把整改落实与全面从严治党工作紧密结合起来、与推动老干部工作高质量发展紧密结合起来，推动巡察整改教育成果常态化长效化，真正把管党治党责任落到实处，不断提升服务水平，推动全区老干部工作再上新台阶，做到让党放心，让老干部满意。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87537858；通信地址：鼓楼区津泰路160号；电子邮箱：LG87526336@163.com。

中共福州市鼓楼区委老干部局

2025年8月26日