福州市鼓楼区市场监督管理局行政处罚决定书公告送达（福州华同捷贸易有限公司）

福州华同捷贸易有限公司：

　　本局于2025年3月11日依法对你单位作出《行政处罚决定书》（榕鼓市监处罚〔2025〕39号），因采取其他送达方式无法送达，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项的规定，本局决定依法向你单位公告送达，内容是：

　　福州市鼓楼区市场监督管理局行政处罚决定书

　　榕鼓市监处罚〔2025〕39号

　　当事人：福州华同捷贸易有限公司

　　主体资格证照名称：营业执照

　　统一社会信用代码：91350102MA33UHYYXT

　　企业住所：福建省福州市鼓楼区水部街道五一中路32号元洪大厦一层01#店面-1

　　法定代表人：何锐华     

　　2024年11月5日,本局收到福州市鼓楼区人民检察院线索移送函，建议本局对福州华同捷贸易有限公司的违法行为作出行政处罚。经初步审查，当事人的行为涉嫌构成转让营业执照行为，依据《中华人民共和国行政许可法》第八十条第一项的规定，应当予以处罚。2024年11月12日，经领导批准，本局予以立案调查。本案在调查过程中未实施行政强制措施。

　　经查，福州华同捷贸易有限公司于2020年5月11日由福州市鼓楼区市场监督管理局登记成立，公司有两位股东，股东之一何锐华 为公司执行董事兼总经理、并为公司法定代表人，另一股东林伟豪为公司监事，公司无分支机构。经我局现场核查当事人注册的企业住所“福州市鼓楼区水部街道五一中路32号元洪大厦一层01#店面-1”为兴业银行股份有限公司福州元洪支行，未见福州华同捷贸易有限公司招牌，亦未见当事人开展经营活动。据福州市鼓楼区人民检察院的线索移送函及福建省福州市鼓楼区人民法院刑事判决书（（2021）闽0102刑初741号）所述，2020年5月以来，何锐华伙同他人利用何锐华身份信息注册了地址位于福州市鼓楼区水部街道五一中路32号元洪大厦一层01#店面-1、名为“福州华同捷贸易有限公司”及其他3家有限责任公司。后被告人何锐华利用上述公司资料先后到中国银行福州福屿支行、中国建设银行福州城北账户、中国银行福州金牛山支行等地办理了4个银行对公账户。随后何锐华将上述4本营业执照、4个对公账户银行卡等所有材料以合计人民币2000元的价格卖给“刘总”。经统计，上述对公账户已用于诈骗被害人罗丽霞、郑书强、叶兴群等人，目前查询到的转入上述对公账户的支付结算金额达人民币33万余元，无法查证数额达人民币 294余万元。2021年12月16日，何锐华因买卖国家机关证件罪，被福州市鼓楼区人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二千元，没收违法所得人民币二千元，没收扣押在案的福州华同捷贸易有限公司的营业执照及对公账户等材料。

　　以上事实有下列证据证明：一、内资企业登记基本信息表及法定代表人、股东的身份证复印件，证明当事人的主体身份；二、福州市鼓楼区人民检察院的线索移送函及福建省福州市鼓楼区人民法院刑事判决书（（2021）闽0102刑初741号）复印件，证明当事人转让营业执照的事实；三、现场笔录及现场拍摄照片，证明当事人并未在该企业住所从事经营活动；四、询问通知书及邮寄轨迹复印件，证明无法联系当事人。

　　2025年1月21日，本局依法向当事人在福州市鼓楼区人民政府网公告送达鼓市监（水部）罚告﹝2025﹞3号《福州市鼓楼区市场监督管理局行政处罚告知书》，告知本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及其依法享有陈述、申辩及听证的权利。至2025年2月19日公告期满，当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩及听证。         

　　本局认为，综合本局所获证据，足以认定当事人转让营业执照的违法事实成立，其行为违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》（2016年修订）第五十九条第一款：“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。”的规定，已构成转让营业执照违法行为。鉴于当事人不以经营为目的，而办理并转让营业执照牟利，存在明知故犯情形，严重扰乱市场经济秩序，并因此涉刑，决定适用《福建省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十三条第三项规定，予以从重处罚。另，线索移送函中虽引用《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，该条例自2022年3月1日起施行，但因当事人的违法行为发生在2020年5月，且旧法对该行为的处罚更轻，根据从旧兼从轻的原则，故应予以适用旧法《中华人民共和国公司登记管理条例》（2016年修订）。故，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》（2016年修订）第七十一条的规定，本局决定对当事人作如下处罚：吊销福州华同捷贸易有限公司营业执照。

　　如对本行政处罚决定不服，可以在收到本决定书之日起六十日内向福州市鼓楼区人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向福州市晋安区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

　　请你单位自本公告发出之日起三十日内到本局领取《行政处罚决定书》（榕鼓市监处罚〔2025〕39号），逾期不领取即视为送达。

　　联系人：陈涵     联系电话：0591-83371270

　　联系地址：福州市鼓楼区海潮路163号

　　福州市鼓楼区市场监督管理局

　　2025年3月18日