好消息!
日前,住建部官网印发
第七批城镇老旧小区改造
可复制政策机制清单
福州市鼓楼区老旧小区改造的
政策机制成功入选!
福州市鼓楼区老旧小区改造的
政策机制吧
“财政+企业+金融”
破解出资难题
积极创新融资模式,充分发挥“财政杠杆”作用,通过“投融资+建设+运营”模式,引导撬动社会资本投入,推进全过程建设及运营维护工作,极大缓解地方财政压力。特别是在前期资金来源上,采用“财政+企业+金融”方式,有效破解老旧小区改造资金压力大的难题:①财政方面:积极争取中央预算内投资1.87亿元,充实项目建设资金池;②企业方面:引入有经验、实力强的企业负责社会融资,补齐资金缺口;③金融方面:指导区属国企与企业成立项目公司,灵活运用金融工具,争取国开行福建分行项目贷款5亿元。
过去,鼓楼区老旧小区改造工作主要以政府为主导,政府承担包括前期摸排、进场实施、长效管理等老旧小区改造全过程管理工作,易出现“重建设轻管理”问题,导致老旧小区后期维护困难、改造效果难以持久。
2022年鼓楼区老旧小区改造,采取“投融资+建设+运营”模式,全面通过引进社会企业,导入社会资源,有效盘活闲置资产,以此作为前期投融资来源,并为解决后期运营问题激活维护资金来源。同时,“化短为长”,将运营管理期延长至25年,通过物流快递设施、停车场、道闸广告栏等公共基础设施配套运营取得收入,盘活闲置资产、加快收回投资成本,实现“居民受益、企业获利、政府减压”三方共赢,有效保障老旧小区改造成效“不打折”。
为巩固既有老旧小区改造成果,解决老旧小区改造完后居民不爱护、不保护等现象,2022年鼓楼区探索设立了老旧小区共建基金,即由老旧小区业主交存或通过其他途径依法筹集资金,专项用于老旧小区党建活动、硬件维护、民生事项等公共事务支出。2022年,鼓楼区老旧小区改造共涉及230个老旧小区,收缴共建基金900余万元。同时,利用“三个必须”机制,引导老旧小区成立小区党支部,发挥党建引领作用,动员小区居民积极缴纳物业费用,全力保障老旧小区改造成果,实现共建共治共享。
下一步,鼓楼区将集中各方力量,抓紧抓实抓牢老旧小区改造工作,尽快实现2000年前老旧小区改造全覆盖。同时,在改造工作过程中,我区将逐步完善可复制政策机制,进一步打造老旧小区改造“鼓楼经验”,用心用情办好这件民生实事!