关于区政协十届三次会议第20244033号提案办理情况的答复

陈代名委员： 

　　您提出的《第20244033号建议运用新时代“枫桥经验”将我省打造成“欠薪善治示范区”》的提案收悉，现将办理情况答复如下： 

　　我局科学运用新时代“枫桥经验”，坚持源头治理、系统思维、问题导向，切实打好根治欠薪“组合拳”，充分发挥职能作用，奋力推进新时代“枫桥经验”落地生根。 

　　一、以党建为引领，全面加强对不稳定因素的防控 

　　区委、区政府高度重视根治欠薪工作，强化统筹协调，将根治欠薪工作常态化纳入年度综治考核，形成“党政统一领导、主管部门牵头抓总、有关部门各司其职、属地街镇齐抓共管”的工作格局。今年以来，区政府分管领导多次部署推动根治欠薪支付工作，组建区迎检专班；定期举行迎检培训，层层传导压力，压实部门责任，不断健全保障农民工工资支付责任链。 

　　二、以预防为基点，着力从源头上预防化解矛盾纠纷 

　　持续开展“深化无欠薪标杆项目”创建，建立健全“一案双查”制度，借助福建省建筑劳务实名制管理服务信息平台，动态对接项目信息、农民工招用、工资支付等情况。目前，全区在建工程项目均按规定缴存农民工工资保证金，开设了农民工工资专用账户，与农民工签订了劳动合同。劳务实名制平台九项制度上传率均在90%以上，项目更新率达到90%，有考勤项目的平均上班工人数达到80人，施工总承包单位项目经理平均到岗率和监理单位总监理工程师平均到岗率分别达到60%。 

　　三、以人民为中心，全力维护好群众的根本利益 

　　及时向社会公布欠薪投诉举报电话，全年无休24小时专人值守，安排专人关注网络舆情投诉，确保群众诉求进得来、有人管。建立人社部门与十街镇联动机制，将110警情、舆情线索等第一时间与街镇互通，力争将矛盾化解在基层。同时，进一步规范欠薪投诉、案件受理、台账建立、调查核实、调解处理等工作，明确专人负责，确保案件管理规范、台账清晰。今年以来，12345网络平台投诉咨询4152件，福州市全国欠薪线索平台案件1315件，福建劳资纠纷预警平台案件297件，各平台案件线索办结率均达100％。今年，区人社局与区司法局、法院和检察院签订《支持起诉+多元解纷》，针对“劳动者用工维权”、“涉农民工工资”等涉民生案件，畅通法律援助、优先调处的绿色通道，更好地保障劳动者劳动用工权益。截至目前，已为16名劳动者追逃回工资等福利待遇24余万元。 

　　四、以排查为重点，切实增强矛盾纠纷的化解稳控 

　　健全完善联席会议、联动执法、联合惩戒“三联”工作机制，推动形成保障农民工工资支付工作合力，增强快速处置和协调能力。积极开展企业劳动保障守法诚信等级评价，进一步强化农民工工资支付“不敢欠、不能欠、不愿欠”的保障机制。2023年，我区向社会公布重大违法案件1件，将1家企业列入失信联合惩戒名单，对1家施工总承包单位进行行政处罚。持续开展春季清尾、夏季排查、秋季化解、冬季攻坚“四季行动”，以工程建设领域和其他欠薪易发多发的行业企业及项目为重点，对欠薪问题、高温费发放实施集中专项治理。今年以来，共出动执法人员175人次，下达《整改建议书》5份、《整改决定书》5份，为134位农民工追讨回人工费257.9648万元。 

　　就业是最大的民生，做好根治欠薪工作，就是做好民生工程。对辛苦忙碌的劳动者来说，得到自己应有的工资，就是最大的幸福。实现人民利益是新时代“枫桥经验”的价值导向，我局从源头出发，多措并举，积极维护劳动者合法权益，帮助被欠薪的劳动者合法合理维权，将矛盾化解在一线、问题解决在基层，正是对新时代“枫桥经验”的有力实践。 

　　专此答复 

　　分管领导：李书彬 

　　联 系 人：黄时新 

　　联系电话：15980272519 

　　福州市鼓楼区人力资源和社会保障局 

　　2024年3月20日