华大街道党工委关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年5月27日至8月2日，区委巡察一组对华大街道党工委开展了巡察，并于2025年1月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况 

　　1.高位统筹强责任，织密整改组织体系 

　　街道党工委坚决扛牢巡察整改政治责任，将落实巡察反馈意见作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。迅速构建“书记领衔、班子包片、部门联动”三级责任体系，第一时间成立由党工委书记任组长的整改工作领导小组，召开专题会议研究部署，有序推进整改工作。各班子成员带头压实责任，各业务科办、社区主要负责同志亲自抓落实，以实事求是、严肃认真的态度做好巡察整改工作。 

　　2.精准施策建机制，靶向攻坚提质效 

　　针对巡察组反馈的各类问题，逐项剖析反馈问题，按照“分类施策、标本兼治”的整改原则，制定《区委巡察一组巡察华大街道党工委反馈意见整改工作方案》，细化分解任务至各相关部门及社区。建立“台账式管理、节点化推进、销号制落实”工作机制，对于巡察组指出的一般性问题，即知即改、立整立改。对于需要一定时间整改的问题，明确“任务书”“时间表”“责任人”，逐项对照检查、限期整改到位。坚持“当下改”与“长久立”相结合，严把整改方案政治关、质量关、实效关，确保整改措施精准对接问题、有效破解顽疾。 

　　3.闭环监督促落实，长效治理固成效 

　　坚持“刀刃向内”抓过程管控，将整改责任纳入干部履职考核和社区评优体系，通过每周早会调度、每月专题研判，形成“部署—推进—问效”工作闭环，确保责任传导到边到底、任务落实不折不扣。压实“整改—提升—巩固”责任链条，对存在的普遍性、共性问题深刻分析原因，举一反三，建立健全长效机制，防止问题反弹。通过实现巡察整改与深化改革、完善制度、促进治理的有机统一，确保整改取得实实在在的效果，为街道高质量发展注入持久动力。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面 

　　1.落实习近平总书记关于城市工作的重要要求不到位，推动街道高质量建设管理标准不够高。 

　　（1）关于市容秩序巡查不到位的问题。 

　　整改情况： 

　　①加大重点区域巡查力度。城管中队依托网格化平台，将市容、环卫纳入网格巡查范畴，配齐补强一线网格处置员，落实责任到人，提高处置效率。持续宣传落实“门前三包”责任制，进一步梳理“及时发现问题－快速解决问题－实现长效管理”的工作流程，畅通问题发现渠道、完善应急处置机制，制定《华大城管中队市容巡查规定》。2024年城市管理工作综合考评中，华大街道在十街镇排名有所提升，名列第三。 

　　②持续开展非机动车停放秩序整治。巩固鼓屏路、华林路禁停路段整治成效，同时加大辖区非禁停路段“两车”停放秩序整治力度。重点对沿街商家电动车飞线充电、不按规定线内停放等行为进行整治，发现违停“两车”发送短信劝离，对不听劝导车辆予以锁车，2024年8月以来共处罚乱停放“两车”180余辆。约谈单车运营公司3次，处罚1起（五千元），要求公司对地铁站出口、医院、市场周边等单车易淤堵路段加密巡查和调度频次。 

　　③开展北后街市容整治提升。一是持续开展宣传活动，向北后街及周边横巷商户发放《致沿街商户一封信》50余份，增强商户知法守法意识；二是针对北后街早间时段店外店、乱堆放的问题，每天由中队骨干带队对北后街及周边横巷进行集中整治；三是每天安排队员定点值守北后街，劝导占道经营、占道堆放、污水排放以及“两车”乱停放等行为，保障道路交通顺畅；四是要求环卫一体化保洁公司加强北后街特别是早间人流高峰时段环卫保洁力度，每天对路面进行冲洗。规范垃圾桶摆放位置，加强垃圾桶身清洁和加盖，避免垃圾满溢。 

　　④开展违章私搭乱盖整治工作。始终保持对新增违建的高压态势，充分利用物业单位的发现报告、网格巡查以及群众投诉等多种渠道，构建物业、社区与城管中队紧密联动机制，建立工作联络群，重点加强小区二手房装修、楼顶公共区域违建的管控，发现新增违建第一时间介入制止予以拆除，2024年8月以来，共拆除新增违建21起，179平方米。同时结合老旧小区提升改造等项目逐步降低历史违建存量，拆除历史违建5起，432平方米。持续开展违建“回头看”，杜绝复建现象发生，丰海花园2号楼、米兰花苑2号、5号、9号楼顶公共区域私搭乱建已于2024年7月拆除。 

　　完成情况：已完成 

　　（2）关于履行平安建设领导责任不力的问题。 

　　整改情况： 

　　①严格执行平安建设制度。定期组织综治、信访、公安、司法、安监等相关部门专题部署会，针对“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理、“两会”维稳等重点工作进行研究部署。依托社会化治理中心，充分发挥“两会一员”作用，聚焦政治安全、社会公共安全、重大矛盾纠纷风险等领域问题的防范化解处置，2024年10月以来，共排查各类纠纷252起，成功调处252起，调解成功率达100%。 

　　②抓牢抓实安全生产工作。2024年8月以来，通过微信群、幸福通等平台发布防火知识短视频、火灾经典案例等共计200余条，深入小区摆摊设点开展宣传活动50余场，粘贴消防安全宣传海报1000余张，发放消防安全宣传手册600余份，增强居民的消防安全意识。定期对民间宗教信仰场所进行全面的安全检查，共出动93人次，发现安全隐患3处，已整改3处。已对泰山庙、舍人庙等场所进行整改，在重大节假日期间增加对民间宗教信仰场所的检查频次，杜绝明火进殿及藏放烟花爆竹等行为，防止问题回潮。 

　　完成情况：已完成 

　　（3）关于辖区共建资源利用不充分的问题。 

　　整改情况： 

　　①加强与辖区共建单位联动。采用“请进来”结合“走出去”的形式，联动省委宣传部、省委讲师团和省二建等，组织开展“福小宣·讲党纪”主题宣讲活动。串联省老干局、省海洋与渔业局等近邻党建资源，开展党日活动13场，组织党员到仓山区反腐倡廉警示教育基地、古田会馆等阵地参观学习，推出“行走”的党校系列活动47场。聚焦“一刻钟幸福圈”建设，以社区党群服务站、长者食堂·学堂为主阵地，以周边农林片区为纽带，用好近邻党建资源，以点带面延伸打造屏山“幸福里”一路一驿一集市，将服务触角延伸至家门口。北江社区积极链接省税务局场地资源，建设社区党群服务中心，已完成综合便民服务场所设计方案及招标，4月6日开始施工。思儿亭社区利用共建单位中建海峡集团闲置空余的场地资源，对社区综合便民服务场所进行拓展，着力加强社区科普阵地建设，社区青少年科学工作室现进行工程招标。 

　　②多渠道争取共建经费支持。今年以来街道各社区与20家辖区单位新签订党建共建协议，丰富共建支持形式，加大共建经费收取力度。九彩社区与辖区25家单位达成长期共建关系，累计争取共建经费及帮扶资金4.8万余元。体育中心社区与辖区23家共建单位开展多样化共建活动，累计争取共建经费及帮扶资金6.3万余元。 

　　完成情况：已完成 

　　2.推动经济高质量发展存在短板。 

　　（4）关于经济发展不够全面均衡的问题。 

　　整改情况： 

　　①经济指标稳中向好。2024年15项经济指标中，工业固定资产投资位列全区第一，建筑业产值、营利性服务业从业人员工资总额、限额以上零售额及社会消费品零售总额等4项指标全区前三。专项走访商贸、规上工业、进出口等薄弱行业，指导企业用足政策、拓展海外市场。通过靠前服务引导区内经营区外纳税企业回归，充实新增纳统数量。 

　　②有效激发环省体商圈文体消费市场活力。联合区国投集团、省体职院等多方力量，通过“数智+体育+医疗”创新模式，深化环省体商圈数字体卫融合载体建设，系统性整合文体消费产业链资源。先后引入福州融之医体健康科技有限公司、鼓楼区融之医体诊所有限公司、鼓楼区智竞润楼体育培训有限公司、福州济源堂医药有限公司、福建嘉图科技有限公司等多家经营主体，以“数智+体育+医疗”的经营理念深耕环省体商圈，优化文体领域新质生产力产品与服务供给。 

　　完成情况：已完成 

　　（5）关于挖掘新增长点方面发力不足的问题。 

　　整改情况： 

　　①精准实施“五全”抓招商行动。对照“奋勇争先落实年”目标任务，立足辖区产业基础、要素禀赋，以强链、延链、补链为目标导向，今年以来共引进招商项目6个，中收资本投资（福建）有限公司、风电新能源板块上市公司全资子公司海力风电设备科技（福建）有限公司已落地新能源科创中心，福州果众企富网络技术有限公司落地海洋经济科创高地，福建东晨映画传媒科技有限公司、福建岭峰投资有限公司、福建中创环基科技有限公司落地街道招商载体。 

　　②强化招引企业全流程服务。沟通协调解决方圆大厦配套餐饮企业注册事宜，助力福州渔客餐饮管理有限公司注册落地，充实餐饮业年度新增纳统企业储备库。积极主动为企业衔接税务开票事宜，解决福州迹绪影业有限公司开票事宜。联合辖区金融机构建行城北行、工商银行鼓楼支行以及辖区小微企业、招商企业成功召开2场小微企业融资协调对接机制工作会，护航项目落地投产，为企业经营壮大注入金融“活水”。 

　　完成情况：已完成 

　　（6）关于做实、做细企业服务意识不强的问题。 

　　整改情况： 

　　①优化走访服务机制。聚焦招商、新增纳统企业走访全覆盖，一季度街道深入开展“奋勇争先落实年”行动，结合一季度经济开门红工作，街道主要领导带队做到盘内各指标企业以及新增企业走访全覆盖，针对企业诉求，积极予以解决，消除企业在地经营顾虑。 

　　②强化“一线处置”平台推广力度。强化楼宇走访力度，衔接好惠企政策落地，积极宣传“一线处置平台”的作用，提升企业对平台的知晓率、使用率。今年以来企业通过“一线处置平台”提交诉求50件，成功办结50件，办结率100%。 

　　③强化楼宇企业跟踪服务力度。增强楼宇人员沟通、服务意识，楼宇专员用好用足“楼7条”激励措施，主动靠前服务，针对山海大厦物业在楼宇入驻率近100%的显著成效，着手为其申报“楼7条”相关奖励。打造“星级标杆”楼宇，协助恒力博纳广场通过三星级楼宇复评，充分激发楼宇物业管理积极性，联动共享空置场地信息，2024年四季度以来陆续招引影院以及其他生活服务业业态入驻，累计去化空置场地近4000平方米。 

　　④认真落实“一企一议”机制。继续加强服务企业直通车、“一企一议”等项目的实施，及时掌握企业经营情况和发展动态，为企业提供更为精准和个性化的服务，提高服务质量和效率。今年以来共计走访服务企业95次，其中直通车企业53次，共收集企业诉求49件，办结49件，办结率100%。其中，通过“一企一议”专题协调会办结诉求9件，通过“一线处置”平台办结诉求40件。 

　　完成情况：已完成 

　　3.推进解决民生实事主动性不足。 

　　（7）关于“家门口”幸福养老服务保障不到位的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化照料中心监管。通过约谈运营方，清退恒力博纳养老照料中心转租方，恢复原有养老服务功能，并纳入重点监管对象。龙峰雅居园养老照料中心除保留应急值班室，满足值班人员基础需求外，收回其余被占用场地并投入使用。同时今年街道针对场所运营已开展现场检查5次。 

　　②做好养老服务券发放工作。加大宣传力度，通过在小区门口粘贴宣传单等方式，引导符合条件的居民申请、使用养老服务券。同时及时收集了解群众需求，持续完善各项民生保障机制，提升养老照料中心服务水平，不断满足多层次、多样化的养老服务需求。 

　　③提高养老照料中心服务水平。龙峰雅居园养老照料中心积极举办有利于老年人身心健康的公益活动，今年共开展“全民反诈我先行”“品福州风味，做有福之人”“绿色生活，亲子盆栽活动”、健康义诊、歌唱跳舞、乐器演奏、健康养生讲座、义务植树等活动48场，服务老年人1200人次。 

　　完成情况：已完成 

　　（8）关于破解老旧小区管理难题办法不多的问题。 

　　整改情况： 

　　①建管并重持续推进老旧小区改造。通过“建管结合”，加大老旧小区整治力度，改善小区硬件环境。如融侨二区、益力公寓等小区，通过老旧小区改造后，小区硬件环境得到很大提升。家具厂宿舍、电力宿舍等小区通过老旧小区改造后，向居民宣传“花钱购买服务”的观念，引入专业物业管理，实现小区物业管理水平提升，巩固老旧小区改造成效。近两年，华大街道共改造老旧小区97个，数量位居全区第一。纳入长效管理小区数量78个，亦位居全区前列。 

　　②指导业主参与小区共治共管。全面推动小区业主委员会组建工作。截至目前，已全面启动业主大会筹备工作，已完成业委会组建76个小区。 

　　③妥善处理物业诉求。通过实地查证、上门走访、组织开会等形式了解群众投诉的问题并做反馈。通过加强日常巡查、指导等方式提升老旧小区物业管理水平。建立“区物业科－街道物业站－社区居委会－业委会－物业公司”物业管理网络，落实常态化物业管理工作。 

　　完成情况：已完成。 

　　（9）关于人居环境整治有所懈怠的问题。 

　　整改情况： 

　　①抓好噪声污染防治工作。针对居民关于噪声扰民的诉求，及时安排工作人员现场核实情况，对噪声产生的污染源进行摸排，及时上报相关部门对其予以整改，为确保治理成效，做好“回头看”工作。联合社区工作人员及城管对在建工地、商户广告喇叭宣传等处进行巡查。夜间配合职能部门对公园广场舞等地进行巡查。每季度组织社区对辖区内居民开展《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关法律法规的普法宣传。针对五四路581号泰禾花园废品收购店，联合区商务局、街道环保工作站、城管及社区工作人员，要求废品店规范经营时间，重金属轻拿轻放，不得随意扔、敲、砸，地面已铺设地垫，减少金属撞击的声音。针对“三塑宿舍2号楼204单元养狗多问题”，经多次与房主沟通协商，最终同意将狗弃养。城管及社区工作人员已于2025年3月8日将房主养的狗依法收容。针对壮安大厦装修施工噪声扰民问题，要求施工方严格按照装修作业时间，第一期外围景观施工已于2024年2月完工，近期已无噪声扰民投诉。 

　　②严抓餐饮油烟整治。督促辖区内各餐饮店自查油烟设施的运行情况，每周组织社区工作人员对餐饮店的油烟设施运行情况、排放情况进行检查，督促及时清洗油烟设施。每周对辖区内餐饮店开展《环保宣传抄告单》的环保宣传。对辖区内餐饮店建立档案，联合市场、生态及城管等相关部门现场执法，对违规地方要求立整立改，形成工作闭环。针对龙峰新村楼下小吃店油烟排放问题，责令其安装油烟净化设备，目前符合相关排放标准，并持续强化后续跟踪管理，防止问题反弹。 

　　③持续推进垃圾分类工作。完善《华大街道生活垃圾工作实施方案》，建立部门、社区上下联动工作机制，联合一体化公司、城管、物业加强对小区开展垃圾分类入户宣传，自2024年8月以来已入户81779户，实现了辖区居民宣传覆盖率100%。在完善垃圾分类设施方面，已完成了8座垃圾屋的提升改造工作。实现了垃圾分类督导员“一屋一人”的配置标准，并合理配置垃圾桶，强化设施维护管理，确保垃圾分类工作的高效开展。提升居民的垃圾分类意识，开展“垃圾分类齐参与，绿色低碳齐践行”等46场特色主题宣传活动，多角度普及生活垃圾分类知识。2024年8月以来街道在全区垃圾分类工作考评中排名有明显提升。 

　　完成情况：已完成 

　　4.防范重大风险意识不强。 

　　（10）关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。 

　　整改情况： 

　　①抓紧抓实意识形态工作。一是提升政治站位。2024年以来，街道组织意识形态专题学习培训20次，超1200人次街道工作人员、社区干部及辖区党员参与，丰富学习内容及形式，通过专题影片观看、集体研讨等形式，提升全员政治站位。二是夯实责任担当。坚持党管意识形态，党工委书记作为“第一责任人”，其他班子成员履行“一岗双责”，将意识形态工作纳入年度目标管理，将意识形态工作同街道各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开意识形态工作专题培训课程2次，提高工作水平。三是严抓督查考核，推动意识形态工作常态化，年中、年终定期督查各社区意识形态工作，针对督查问题积极整改，将意识形态工作表现作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。近两年街道意识形态工作机制持续优化，责任链条更加紧实，工作成效显著提升，意识形态领域整体态势呈现向上向好趋势。 

　　②扎实推进文明城市建设工作。一是健全常态化“督查通报”机制，每月定期对辖区各文明创建实地考察点位开展督查，利用微信工作群，对发现的问题实行“清单式”管理，对账销号。今年以来开展督查4次，发现问题80余处，已立整立改。二是强化志愿服务，每周开展“护河爱水，清洁家园”专项行动，充分发动街道、社区、共建单位和居民志愿者力量，协同开展薄弱点位顽固性问题集中整治工作，通过集中整治和志愿服务相结合的方式，全力推进辖区人居环境改善，持续推动文明城市创建工作。 

　　完成情况：已完成 

　　（11）关于民族与宗教工作仍有不足的问题。 

　　整改情况： 

　　①开展民族团结系列主题活动。2024年8月以来，街道组织社区深入开展“铸牢中华民族共同体意识主题月”“民族团结进步宣传月”等系列主题活动10余场，吸引群众参与人数达300余人次，多维度营造民族团结的浓厚社会氛围。 

　　②加大民族宗教场所安全生产宣传力度。定期走访民族宗教场所，向场所管理员宣传安全生产知识，发放安全生产手册，指导场所开展、参与消防安全演练，并督促其严格落实安全生产主体责任，认真做好日常安全生产自查工作。 

　　③联合开展宗教场所消防安全检查。社区联合街道安监、城管、派出所等相关职能部门，加大对辖区民间信仰场所的安全稳定检查力度。在检查过程中，对场所的消防设施、建筑结构、非法活动等方面进行全面细致地排查，建立详细的检查台账。为确保安全隐患整改到位，适时开展“回头看”工作，对已整改的场所进行复查。 

　　完成情况：已完成 

　　（12）关于保密工作不到位的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化互联网接入管控，推动内网资源扩容升级。加强互联网接入口数量管理，设置专人定期对互联网接入口和内网计算机使用情况进行检查，对机关所有互联网接入口进行逐一核查登记，建立设备台账，合理关停闲置的外网机转入内网使用。目前，共配备26台内网计算机，其中3台由外网机转成内网机。 

　　②落实保密审查机制。落实“科室负责人+信息员”双责任制，设置保密信息报送员1名，按时按量报送保密信息，2024年以来，共报送12篇保密信息，每季度均报送2篇以上。组织街道各部门对涉密人员档案进行全面核查，补录完善个人基本信息，建立动态台账，对涉密人员定期复审，及时更新，确保涉密人员信息完整、准确。 

　　完成情况：已完成 

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面 

　　1.作风建设还有差距。 

　　（13）关于对群众诉求重视程度不够的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化服务意识。今年以来街道党群服务中心窗口入驻部门召集社区工作人员开展业务培训会9场，各社区组织社区工作人员开展思想政治、职业道德、窗口服务等业务培训会39场。通过培训，强化了为民服务的宗旨意识，切实增强了社区工作人员的职业素养与服务本领，让群众感受到更有温度、更专业化的服务。 

　　②加强部门联动。今年以来各社区加强与街道部门沟通联动，整合资源，充分发挥“两会一员”力量，共解决群众急难愁盼问题47个。针对社区服务态度不佳、工作纪律松散等问题，街道纪工委及时介入督促整改，共提醒谈话3人次，推动社区干部改进工作作风，提升服务效能和群众满意度。 

　　完成情况：已完成 

　　（14）关于干部日常教育管理不够严格的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化服务群众意识。及时通报批评，有效加强学习教育，做实日常监督。街道发现问题及时追根溯源，督促相关部门和社区及时改正。依托早会、专题研讨会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《福建省机关效能建设工作条例》。重点围绕工作纪律、服务态度、值班值守等影响机关效能的突出问题，常态化自查自纠。对上级通报，街道第一时间认真查办，教育广大干部掌握值班要求，及时上报应急信息，以常态化落实值班制度，熟练值班业务。 

　　②做好干部职工日常教育管理。今年以来利用每周早会契机，开展文明出行、交通安全法律法规专题学习2场次，在街道宣传栏、社区电子屏张贴刊播文明交通公益广告、宣传海报10处，提升交通法律法规知晓率，进一步增强街居干部文明交通意识。 

　　完成情况：已完成 

　　（15）关于工作存在慢作为、敷衍应付现象的问题。 

　　整改情况： 

　　①推动网格服务提质增效。一是建立健全“日梳理+周通报+月考核”督导机制，2024年8月以来，累计召开专项例会5场，通报处置不力社区3个，约谈责任人3名，杜绝出现逾期签收现象。二是全面推行AB岗互补制度，当A岗责任人因故无法履行岗位职责时，由B岗责任人接替其工作，以确保工作顺利开展。三是开展“业务能力提升月”专项行动，每月定期对社区经办开展培训，培训内容涵盖处理诉求件的重要性和紧迫性、处置各环节的时间要求、流程规范及标准等。形成“问题发现—精准派单—快速处置—效果评估”闭环管理机制。 

　　②建立巡河动态管理与闭环整改长效机制。一是定期召开日常巡河工作开展情况及存在问题会商会。结合河道专管员培训会，今年以来累计召开专题会议3次，听取巡河问题汇报并会商解决方案，协调处置河道垃圾堆积、违规排放等问题12项，推动完成河道护栏修复等整改任务3项。二是严格落实河道专管员巡河制度。依托智慧河长综合管理平台APP开展巡河活动，今年以来累计发现问题240余次，其中200余起简易问题（如垃圾清理、共享单车乱停放等问题）已现场立整立改，40余起复杂问题（如设施维护、污水渗漏等问题）上报区河长办协调处理，整改率达100%。三是加强巡河督查力度。开展专项检查4次，发现2名专管员存在巡河频次不足、台账记录不全等问题，已进行通报批评并纳入月度考核扣分，督促举一反三整改到位，专管员业务水平及履职效率明显提升。 

　　完成情况：已完成 

　　2.房产日常管理还需加强。 

　　（16）关于资产保值增值责任意识不够的问题。 

　　整改情况： 

　　①完善房产管理制度。严格按照《福州市鼓楼区国有房产租赁管理办法》（鼓国资〔2023〕85号）文件精神，制定完善房产的租赁、维护、修缮、处置等流程，确保房产管理的规范化和制度化。完善房产管理台账，记录房产的基本信息、租赁情况、维护记录等。 

　　②定期评估房产价值。做好5处租赁合同即将到期房产的评估，公开挂网招租，确保房产的保值增值。五凤小区10号楼709及附属间房产已收回，豪成花园15号店面已重新修缮完毕，两处房产正在福州海峡纵横电子竞价平台公开招租中。 

　　③加强租金收取与管理。街道、社区及下属企业共48处房产全面纳入“鼓楼区国有资产一体化管理系统”管理，每月更新房租收缴情况，确保租金及时足额收取。同时也建立租金纸质台账，对租金的收取情况进行记录和跟踪，线上线下同时加强对租金的管理和监督。北大新村7座6#、9#、10#店面，经多方途径及发律师函等方式进行催缴房租，现已收回全部欠款。 

　　完成情况：已完成 

　　（17）关于房产招租程序落实不严的问题。 

　　整改情况： 

　　①加强业务培训。定期开展《福州市鼓楼区国有房产租赁管理办法》培训活动，提高相关工作人员业务水平，严格执行文件中的各项规定。对招租信息、流程、合同等严格把关，严格落实房产招租程序。 

　　②完善招租程序。对于即将到期的国有资产，在到期前三个月提出重新租金评估申请，经街道班子联席会审定通过后启动公开招租程序。统一在福州海峡纵横电子竞价平台、区政务网发布国有资产招租信息，同时利用辖区媒介、平台资源，加大信息宣传力度，广泛征集承租方。 

　　③做好租赁台账管理工作。资产租赁的合同、评估报告、中标公告、会议纪要等资料进行归档集中管理，做到台账健全、编号完整。做好国有资产招租、签订合同、收缴租金。做好国有资产权属登记和增减建档建账工作，并做好国有资产管理信息平台的租赁信息录入工作。 

　　完成情况：已完成 

　　3.物品及服务采购不规范。 

　　（18）关于招标采购制度执行不严的问题。 

　　整改情况： 

　　①开展专题培训，提升业务能力。组织街道、社区采购、财务等相关人员开展《政府采购合同管理办法》《政府采购法》业务专题学习，通过案例分析，增强对招标采购法律法规的理解和掌握，确保在今后的采购工作中严格遵守相关规定。同时，加强对招标采购制度的执行力度，定期开展自查自纠，及时发现问题并整改到位。 

　　②细化责任分工。督促街道、社区针对招标采购过程中的各个环节，明确详细的操作流程和责任分工，确保每个环节都有专人负责，避免出现责任不清、流程不畅的情况。 

　　③规整招标采购程序。对于正在进行或即将开展的采购项目，在招标文件和采购合同中明确质量保证金条款，确保严格按规定执行。加强对招标采购文件的审核把关，对采购物品严格按照规定在招标清单中详细列明，明确合同条款，确保文件的合法性和规范性。 

　　完成情况：已完成 

　　（19）关于询价采购“流于形式”的问题。 

　　整改情况： 

　　①严格规范采购流程。全面梳理招标采购制度，明确各环节的操作规范和责任主体，严格审核参与企业资质及成立时间，细化询价、招标、合同签订等流程，确保采购活动有章可循。加强对采购人员的培训，使其熟悉采购政策法规和操作流程，提升业务水平和责任意识。 

　　②强化询价采购管理，提升采购透明度。组织街道、社区相关工作人员针对询价采购流程中出现的问题，进行问题根源的深入分析。由街道纪工委对询价采购活动进行监督，确保采购流程的公开透明。 

　　③加强内部监督。配强采购招标监督人员，对采购流程中的资质核验、招标文件编制等关键环节实施全程监控，定期检查采购记录和报告，发现问题后需同步出具整改通知书并形成问题整改清单。 

　　完成情况：已完成 

　　4.财务制度执行不严。 

　　（20）关于超期申报税费产生滞纳金的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化街道干部履职能力建设。已责令街道相关责任人员缴存因个人工作失误产生的滞纳金626.87元。组织财务岗位工作人员进行学习培训，履职尽责，进一步提升业务水平和责任意识。 

　　②严格执行财务相关制度。街道下属企业福州市鼓楼区第四塑料厂已缴存滞纳金439.77元。督促代理记账公司举一反三，严格按照财务相关制度做好申报社保等相关工作，并进行监督、把关。 

　　完成情况：已完成 

　　（21）关于财务报销审核把关不严的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化责任意识。要求街道、社区财务岗位工作人员加强对财务管理制度的学习，严格把控审核报销流程，同时加强岗位间的监督提醒，多重把关。 

　　②规范报销管理。认真核对部门、社区的报销凭证、物品签领清单等相关材料，严格要求部门、社区按照财务管理制度等法律法规做好报销工作。 

　　完成情况：已完成 

　　（22）关于工会财务管理不规范的问题。 

　　整改情况： 

　　①从严从速抓整改实效。全面提高思想认识，针对此类问题，举一反三，杜绝此类事情再次发生，规范工会财务管理，从严从实做好工会各项事宜。 

　　②建立健全名单审核工作机制。在节日慰问及福利等发放过程中，形成工会与人事双重审核的合力，从严审核人员名单，确保不漏发、不重复，坚持离职人员不再享受工会福利等基本原则。 

　　③完善支出审批制度。在节日慰问品报销过程中，加强自查自纠，严格按照底册清单进行报销，并按照财务报销流程，严格把关，切实保障发放不重复。重复发放的生日蛋糕券400元巡察期间已收回。 

　　整改时限：已完成 

　　5.落实全面从严治党“两个责任”不够到位。 

　　（23）关于主体责任落实有差距的问题。 

　　整改情况： 

　　①推动全面从严治党向纵深发展。今年以来，通过党工委会议、每周早例会等传达上级文件精神8次，组织班子成员、部门负责人、社区书记召开党风廉政会议1次。在元旦、春节等节点开展节前集体廉政教育2次，组织街居干部200余人次参观福州市革命英烈事迹陈列馆，学习革命先烈忠诚担当、克己奉公的感人事迹。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治及党纪学习教育，传达学习谢启榕典型违纪违法案例及四起违反中央八项规定精神典型案例，围绕街道城管中队违纪违法案例，认真做好案后整改。 

　　②强化廉政建设责任传导。常态化开展廉政谈话，在五一端午、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点，对街居干部开展廉政谈话约200余人次。将临聘人员、新入职人员等纳入谈话范围，实行分级廉政谈话。街道主官谈领导班子和各社区主要负责人；班子领导谈分管部门的主要负责人和挂钩联系的社区“两委”班子成员；各部门负责人谈本部门工作人员，建立谈话记录台账。同时对安监、经济、城管中队等重点岗位人员开展“一对一”主动约谈7人次。定期开展廉政风险隐患排查，2024年12月组织各部门对照《廉政准则》要求，重点查找思想道德、岗位职责等五类风险点，同时结合自身岗位责任和部门责任填写廉政风险识别和自我防控表，书面列出个人廉政风险点，做到全覆盖，进一步加强廉政风险防控建设。 

　　完成情况：已完成 

　　（24）关于履行监督职责存在薄弱环节的问题。 

　　整改情况： 

　　①构建完善监督体系。今年以来通过多渠道挖掘问题线索，做实各类监督，围绕街道中心工作，开展窗口、营商环境等专项监督检查3次，覆盖1个社区和2个重点科室，发现服务群众态度差、工作推诿等问题2个，对5名责任人运用“第一种形态”批评教育帮助。用好小微权力监督平台等线上监督平台，加强问题线索筛查，筛查群众投诉工单17件，介入监督2件，推动解决群众急难愁盼问题2个。与街道信访办建立联动机制，针对群众多次反映的信访诉求，加强分析研判，介入监督1件，并认真做好核查反馈工作。 

　　②加大问题整改力度。今年以来开展“四风”问题专项督查8次，发现问题1个，街道纪工委联合应急办、物业站等部门对辖区9个社区安全生产隐患情况开展监督检查，发现问题44处。针对发现的“四风”问题、安全生产专项督查问题，督促社区立整立改，截至目前均已整改完毕。街道纪工委、应急办、物业站、营商环境办等部门加强协作，在文明城市创建、节前安全生产等重要时点，组织开展联合督查10次，针对发现的问题及时督促社区立整立改。 

　　完成情况：已完成 

　　（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面 

　　1.执行民主集中制不到位。 

　　（25）关于部分重大事项未经集体研究的问题。 

　　整改情况： 

　　①提高思想认识，严肃党内政治生活。严格执行“三重一大”决策制度，坚持民主集中制原则，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。 

　　②建章立制规范会议制度。完善《华大街道党工委会议制度》《华大街道党政班子联席会议制度》，明确集体决策的范围、程序和规则，确保决策过程规范有序。 

　　③严格执行民主集中制。凡是涉及“三重一大”决策事项的，严格执行会前充分酝酿、会中充分讨论、会后共同贯彻原则，落实事前、事中、事后的自我监督职责，抓好各项工作。 

　　完成情况：已完成 

　　（26）关于执行议事程序不严格的问题。 

　　整改情况： 

　　①严格落实集体决策会议制度。按照《华大街道党工委会议制度》《华大街道党政班子联席会议制度》有关要求，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项，严格纳入党工委会议集体研究讨论。 

　　②加强街道干部队伍管理。按照干部管理权限，做好股级干部动议、提任、考察、公示等工作，切实遵照干部选拔任用程序，落实股级干部考察人选的民主推荐、民主测评、个别谈话等环节，并经街道党工委会议集体研究通过拟考察人选及拟任人选之后，将拟任人选名单给予公示5个工作日。同时，整理汇总干部提任考察全过程纸质档案，并报区委组织部备案，确保街道选人用人有序规范。 

　　③规范执行议事程序。认真落实重大事项集体讨论主要领导末位表态制度，对提交议题进行充分的酝酿和讨论，确保各方意见得到充分表达。按照规定的程序进行表决，确保决策结果合法合规。 

　　完成情况：已完成 

　　2.党内政治生活不够严肃规范。 

　　（27）关于民主生活会制度执行不到位的问题。 

　　整改情况： 

　　①健全完善街道民主生活会方案。按照区纪委及区委组织部联合下发的《关于开好全区科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神要求，结合街道实际，健全完善街道科级党员领导班子民主生活会方案，明确会议主题、查摆问题类型、反面典型案例剖析及对照检查材料撰写要求等，确保重点事项无遗漏。 

　　②夯实民主生活会谈心谈话台账。严格落实民主生活会会前谈心谈话制度，建立健全谈话记录台账，确保领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表以及所联系社区党委书记的谈心谈话不遗漏。 

　　③梳理归档民主生活会材料。做好街道民主生活会全过程纸质档案材料的收集整理工作，将会议情况报告、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、互相批评意见以及上年度民主生活会整改落实情况及会议记录等逐一装盒归档。 

　　完成情况：已完成 

　　（28）关于组织生活会开展不严肃的问题。 

　　整改情况： 

　　①强化党章党规学习。利用“三会一课”开展党章党规学习，提高领导干部参加双重组织生活会意识，促使党员干部通过参加组织生活会，加强党性修养，增进与一般干部的思想交流。同时，以此加强对党员领导干部的民主监督，增强党组织的活力。 

　　②梳理组织生活会流程。明确会前谈心谈话、对照查摆、集中学习，会中批评与自我批评、民主测评，会后公布民主评议结果、制定问题整改清单等组织生活会各个环节，机关及社区各党支部已于3月21日前召开2024年度组织生活会。街道领导班子成员均以普通党员身份参加组织生活会，包括会前专题学习、谈心谈话、会中批评与自我批评、民主评议、会后整改，组织生活会当天班子成员中有2人因出差或封闭式培训无法到场参加，对组内人员的批评以及自我批评以书面汇报形式提前交给党小组，并由组内党员代为发言。 

　　③做好会议材料整理归档。对组织生活会支委会、党员大会、党课等会前集中学习、会中批评与自我批评、民主评议、会后结果公布等会议记录进行检查，并做好支部书记述职报告、查摆问题报告、民主测评表、公示材料、谈心谈话表、整改清单等材料的归档整理。 

　　完成情况：已完成 

　　3.城市基层党建工作不扎实。 

　　（29）关于基层党建工作重视不够的问题。 

　　整改情况： 

　　①打造党建品牌亮点。推进街道智慧化治理中心功能整合提升，注重挖掘具有基层调解经验的小区党支部书记，健全完善“街道党工委书记——社区党委书记——小区党支部书记”的“三级书记调解室”，持续推进“书记下午茶”，并以此为载体，提升基层干部业务能力。 

　　②提升党建引领基层治理水平。开展“堡垒工程”专项行动，选优配强小区党支部书记。于2024年底全面完成社区党委委员补选及97个小区党支部换届工作，挖掘33名小区党支部书记兼任“两会一员”，推动14名小区党支部成员与业委会实现交叉任职。深入开展党建物业联建，发动辖区42个红色业委会组建兼合式党支部。 

　　③加强新兴领域党的建设。严格按照党支部换届选举工作程序，于2025年3月完成52个“两新”党支部换届工作，切实加强新兴领域党的建设。 

　　完成情况：已完成 

　　（30）关于对机关党支部建设指导不够的问题。 

　　整改情况： 

　　①加强机关党支部建设。街道机关支部已根据党员数量等实际情况划分党小组3个。将新转入党员及时编入党小组，每月召开党小组会议进行学习研讨。 

　　②支部指定专人负责党日活动相关工作，按要求每月组织支部党员开展参观研学或志愿服务等主题党日活动，做好主题确定、场所联系、人员签到、活动记录、资料归档等各个环节，确保流程规范、活动有序、资料完整。 

　　③规范党员关系转接流程。已完成接转3名党员组织关系，其中机关支部党员2名，龙峰社区党员1名。严格按照党员管理规定，根据党员工作变动及时接转党组织关系。 

　　完成情况：已完成 

　　（31）关于“两新”党组织重组建、轻管理的问题。 

　　整改情况： 

　　①加强对“两新”党组织管理。通过实地走访、电话沟通等方式，对辖区内“两新”党组织进行排查，更新党组织台账信息。对已到期的52家“两新”党组织进行换届。 

　　②依托载体提升党员管理水平。充分利用党员E家信息平台，安排专人负责平台的日常维护和信息管理工作。通过平台，及时更新党组织和党员的基本信息，包括党员转入转出、组织关系变更等动态信息，有效提升了党员管理工作的信息化水平。 

　　③撤销整合提质增效。对辖区内企业倒闭、注销，已无党员的15家党组织进行撤销。对党组织党员数不足3人的党支部进行全面梳理，积极推动正式党员不足3人的单位与其他单位，根据地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，有效解决了党员人数不足、组织生活难以正常开展的问题，优化基层党组织的设置，增强了党组织的凝聚力和战斗力。 

　　完成情况：已完成 

　　4.选人用人工作还有不足。 

　　（32）关于重要岗位人员配置不齐的问题。 

　　整改情况： 

　　①开展业务能力培训。重点围绕深化“堡垒工程”专项行动，用好巢凤英党建工作室“书记下午茶”交流平台，发挥退休优秀老社区党组织书记“传帮带”作用，就推进小区治理、解决矛盾纠纷、做好民生服务等方面与社区干部进行交流座谈。2024年8月以来，开展社区骨干业务能力培训及书记讲坛13场，提升基层干部业务能力。 

　　②强化干部选育管用。持续推进“建强堡垒”行动，跟进27名社区骨干培养，其中7名通过社区居委会补选任社区副职。并以现场观摩及交流座谈等形式，提升社区后备干部队伍解说能力。 

　　③配齐配强股级干部。开展街道股级岗位职数空缺情况摸底工作，通过民主推荐、民主测评、经街道党工委会议集中研究，提任6名副股级职务干部至正股级岗位，提拔2名干部任副股级职务。 

　　完成情况：已完成 

　　（33）关于选任股级干部程序不规范的问题。 

　　整改情况： 

　　①完善股级干部选任程序。梳理细化股级干部选拔考察流程，严格落实民主推荐、民主测评、个别谈话等步骤环节，以召开街道党工委会议的形式，集体研究通过股级干部考察对象人选及拟任对象人选，确保提任过程民主规范有序。 

　　②严格落实提任对象回避制度。切实做到在党工委会集体研究讨论提任股级干部相关事宜的过程中，处于提任对象的干部不列席参会，保障股级干部选任不受人情干扰，做到公正民主。 

　　③建立股级干部个人信息管理台账。明确股级干部提任转正时间节点，确保按时如期按照相关程序完成转正考察。 

　　完成情况：已完成 

　　（34）关于社区干部队伍建设培养不够的问题。 

　　整改情况： 

　　①选优配强干部队伍。于2024年底全面完成社区党委委员补选及小区党支部换届工作。注重选育管用，持续跟进27名社区骨干培养，共57名社区干部考取社工证。完善社区后备干部队伍建设，注重挖掘选拔在街道“急难险重”任务中表现突出，具有良好群众基础，业务能力强的社区干部，充实到社区后备干部培养库中。通过选派部分社区副书记及后备骨干等12名社区干部参加项目征迁、民生服务等中心工作，锻炼能力，积累经验，提升社区干部队伍整体素质。 

　　②鼓励社区工作者加强职业规划。积极动员社区工作者报考社工证，打造“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链，目前社区共计助理社会工作师职称41人，社会工作师职称21人，2025年发动74名社区工作者报考社工证。对获得职称的社区专职工作者，按文件给予适当的补贴，并在竞争性选拔、评先评优中给予优先考虑。 

　　完成情况：已完成 

　　5.党建带团建工作不到位。 

　　（35）关于团支部“三会两制一课”落实不够到位的问题。 

　　整改情况： 

　　①依托青年之家打造“思政课堂”。利用省直机关工委党校、新四军研究会、长江支队研究会、山东南下干部历史研究会、“书香华大有声党建”图书馆等红色资源，通过跟班学习、轮训联训等方式，采取“集中学习+自学”的方式，按时完成上级团组织布置的各项主题学习，今年来已开展8场主题学习课堂。 

　　②多措并举开展团员学习。通过“线上+线下”的方式，建立线上青年团员交流群，及时发布团支部的主题学习内容，并督促学习，按时完成学习内容。串联福建省总工会劳模展厅、福建日报社史馆等12个红色教学点，绘制华大街道“红色地图”，推出“红色地图”打卡小程序，运用VR技术实现红色教学点的在线实景浏览，配合点位文字、语音简介及主题教育在线知识竞答等方式，实现青少年“大思政”学习教育阵地多点联动，打造“行走的思政课”。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开播“红色直播间”线上微党课，宣讲党的百年辉煌历史，传承红色基因，今年来共举办13场，吸引了辖区100多名青少年参加，营造“大思政”教育的浓厚氛围。 

　　③加强社区团干业务培训。根据“三会两制一课”的要求，今年来举办社区培训3场，严格按照规定流程开展团员年度教育评议等各环节工作，并及时进行审核。 

　　完成情况：已完成 

　　（36）关于团员团籍资料管理不够规范的问题。 

　　整改情况： 

　　①配备专职团干。街道9社区专人负责团员转接等相关工作，明确工作职责，规范审批流程，缩短转接时间。北江社区已审核通过报到申请。 

　　②加强业务培训。今年以来组织3场培训，要求各社区团干对团员转接操作流程等进行学习，提高系统管理人员业务能力水平。 

　　③梳理团员台账。街道9社区对社区团员台账进行梳理，将社区团员的团组织关系转入社区团支部中。屏山社区已将社区2名团员的组织关系转入社区团支部。 

　　完成情况：已完成 

　　（37）关于团组织争先创优意识薄弱的问题。 

　　整改情况： 

　　根据团中央工作部署，2024年上级团委取消“星级团组织”创建工作。街道团工委仍继续坚持丰富团支部活动，增强团组织活力，加强团员管理，扎实做好基层团组织建设工作。 

　　完成情况：已完成 

　　（38）关于推进社区少工委建设不够有力的问题。 

　　整改情况： 

　　①融合辖区资源成立社区少工委。打造“党建带团建、团建带队建”的工作格局。已于2025年2月4日成立社区少工委，2025年2月6日成立街道少工委。 

　　②打造社区青少年“思政课堂”品牌。依托街道“青年之家”等阵地，以活动为载体构建“大思政课”格局。结合“我们的节日”传统文化系列活动，今年以来开展青少年“大思政课”主题活动30余场，弘扬优秀传统文化，增强青少年文化自信。如龙峰社区暑期依托青少年活动中心，特邀福建省早期教育协会的礼仪培训老师，从“筷子文化”“待客礼仪”“入座礼仪”到“优雅用餐十法宝”等几个方面，带领辖区青少年学习并体验中餐文化，一起感受关于中国优秀的传统文明的“内涵”；屏山社区组织开展小小牙医，小小中医师少儿职业体验等活动，寓教于乐，通过职业场所参观，职业角色模拟的方式，丰富青少年儿童感官体验，构建内心世界，培养青少年职业思维能力，帮助青少年识别职业特征、了解职业技能、树立正确的职业观。 

　　③区域联建加强校社互动。结合辖区优质教育资源多、活动阵地多的特点，如思儿亭社区依托华大街道“青年之家”开设“小小调解员”课堂，由思儿亭社区党委书记、妇联主席“刘倩文调解室”调解员刘倩文作为主讲人，特邀国家二级心理咨询师陈素敏、邱环作为讲师为青少年开班授课，结合“蒲公英”普法宣传活动，和屏山小学共建。今年以来已举办8场，参与100余人次，得到了省市各级媒体的报道。 

　　完成情况：已完成 

　　（39）关于辖区内“两新”团建工作不够扎实的问题。 

　　整改情况： 

　　①拓宽青年沟通交流的渠道。街道团工委联合福建闽社心心理咨询服务有限公司、福建社会心理服务共建基地在恒力博纳广场人才驿站联合举办青年人才心理疏导服务活动，现场吸引20余名楼宇青年参与，依托恒力博纳楼宇“青年之家”“人才驿站”为活动阵地，以“党建带团建”为辖区青年提供一个心灵“充电站”。 

　　②推进青年楼宇专员服务企业。创新推出懂政策、通流程的社区、企业青年骨干担任“楼宇服务专员”，开展“扫楼助企”专项行动。开展“云端+代办代跑+投放礼包”服务，积极协助解决企业在项目落地、优惠政策落实等方面的问题。 

　　③提供多样化线上直播活动。为“两新”企业破局传统线下发展，拓展线上销售渠道。街道围绕功能定位，加强阵地建设，对恒力博纳广场“青年之家”进行提档升级。设置红色直播间，为楼宇企业提供“党课在线”“健身在线”“养生讲座”等多样化线上直播活动。 

　　完成情况：已完成 

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面 

　　巡察整改主体责任落实不到位。 

　　（40）关于对巡察指出问题的整改重视不够，存在反弹回潮情况的问题。 

　　整改情况： 

　　①完善固定资产管理制度。明确资产管理部门、使用部门的职责范围，细化固定资产配置、处置程序等日常管理制度。做好固定资产报废工作，认定确实无法使用且已超过报废年限的固定资产按规定程序及时进行报废处理，目前已严格按照固定资产管理制度，将无法使用的电动车2辆、打印复印一体机1台进行报废处置。 

　　②全面盘点街道固定资产。定期对街道、社区的固定资产进行抽样盘点，确保固定资产的账账、账卡、账实相符工作。对接受外单位调拨及捐赠的固定资产应及时盘点入账，确保在每年12月份进行固定资产全面盘点并更新造册，2024年12月固定资产台账已更新。 

　　完成情况：已完成 

　　下一步，华大街道将坚持问题导向不动摇，对已完成的整改任务全面开展“回头看”，通过建立常态化监督机制、定期自查等方式，严防问题反弹回潮。充分运用巡察成果，将整改成效转化为推动高质量发展的强大动力，聚焦经济发展、民生保障、基层治理等重点领域，以整改激发的责任担当和工作活力推动各项工作提质增效，努力实现巡察整改与街道发展同频共振，向区委和群众交出满意答卷。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87278358；通信地址：湖东路18号华大街道党群服务中心；电子邮箱：glqhdjddzb@163.com。 

　　  

　　  

　　                                                           中共福州市鼓楼区委华大街道工作委员会

　                                                                      2025年5月15日