中共福州市鼓楼区委安泰街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年8月7日至2024年9月13日，区委巡察一组对安泰街道党工委开展了巡察，并于2025年1月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任

　　一是突出高位推动，强化组织领导。安泰街道党工委对巡察组指出的问题照单全收、坚决整改，对巡察组提出的意见全面贯彻、坚决落实。第一时间成立了巡察整改落实工作领导小组，街道党工委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，定期听取阶段性进展情况，专题研究重点任务和推进举措，细化部署整改工作。同时，结合巡察反馈意见，于2月18日召开了民主生活会，深入进行党性分析，深刻剖析问题根源，进一步筑牢深入推进巡察整改的思想基础。

　　二是坚持问题导向，推动落实落细。针对巡察反馈意见指出的四个方面34个具体问题，街道党工委书记带头领办，制定巡察整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限，精准、科学、合理安排集中整改期间各项工作。其他班子成员严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域问题整改，各社区、业务科室上下联动，齐抓共治，不折不扣抓好整改落实。

　　三是加强督导检查，确保从严从实。在巡察整改工作中，街道党工委紧盯时间节点和整改要求，先后组织召开党工委会、碰头会、专题会等8场次，结合运用现场调研督导等形式，推动巡察整改工作落实。同时，街道纪工委、效能办聚焦整改台账，对各项整改措施严格把关，对进展缓慢的科室、社区及时约谈，并提出下一步意见建议，做到整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个，确保巡察反馈意见事事有回应、件件有落实。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

　　1.落实习近平总书记“三个如何”重要指示不够到位，推动街道民生工作还有不足。

　　（1）关于群众“家门口”养老服务效果不够明显的问题。

　　整改情况：

　　①养老服务券使用效率与服务品质双提升。精准响应需求，动态调整服务内容，新增康复护理、家电维修等7类高频需求项目，同步实施嵌入式社区宣传，服务券使用频次提升53%。同时，建立“满意度调查+服务主动评价+第三方评估”运行机制，实现服务质量监管闭环，2024年第四季度服务券使用率跃升至86%，资金效能排名全区首位。

　　②全面盘点社区养老照料中心320件固定资产，构建动态台账，同时，健全《设施设备管理制度》，通过季度检查、资产调度的方式，优化资源配置，将闲置设备合理调配至高频使用的社区，确保实现100%的资产登记率和在用率，杜绝资产闲置现象。

　　完成情况：已完成

　　（2）关于老旧小区管理不到位的问题。

　　整改情况：

　　①组建专项巡查、专业消杀应急队伍，重点针对古厝、老旧小区、背街小巷等区域，开展拉网式排查消杀，疏通排水设施，累计储备蚊幼消杀药剂120升，清除卫生死角127处、积水容器500余个。同时，积极动员居民开展“翻盆倒罐”行动，累计张贴宣传海报150余张，发放宣传单200余份，引导居民自觉清理居家积水，安装防蚊纱窗，全面落实家庭防蚊措施。

　　②督促小区业委会优化水池清洗流程，明确清洗作业标准。目前，澳门公寓小区开展水池清洗及管网检查2次，均已通过业主微信群、上门走访等形式，提前告知居民清洗工作的具体时间、内容及影响，获得居民的高度理解与支持。

　　完成情况：已完成

　　（3）关于消防安全责任落实不够到位的问题。

　　整改情况：

　　①与辖区46处施工装修工地、风景区等场所负责人签订安全告知书，明确安全主体责任，对2处场所下发限期整改通知书，现已全部完成整改。

　　②定期对宗教场所开展消防安全检查，重点检查用火用电和消防设施，发现并整改了隐患12项，并要求场所管理员严格履行主体责任，持续进行自查自纠。社区书记每月组织2次以上的突击检查，每日安排了专人巡查，确保及时上报解决突发情况，实现安全隐患的动态监管和闭环管理。

　　③巡察期间，联建新村、兴元公寓等小区顶楼安全隐患问题均已整改到位。同时，已建立健全住宅小区建筑屋顶长效管理机制，持续加强对辖区47处闷顶层的日常督查巡检，广泛动员居民群众共同监督，进一步巩固深化住宅小区建筑屋顶消防安全隐患专项整治行动成果，确保辖区安全稳定。

　　完成情况：已完成

　　2.推动经济高质量发展仍有短板。

　　（4）关于盘活楼宇活力不足的问题。

　　整改情况：

　　①走访楼宇企业561家次，积极协助楼宇物业招商，切实提升楼宇企业入驻率，目前，澳林大厦、顺丰楼等楼宇总体空置面积减少约3037平方米，促进资源有效利用，全力提升楼宇税收。

　　②街道招商专班为40家次企业提供“一对一”证照代办服务，已纳统生效7家。同时，依托香格里拉中心等优质载体，深化“招商引资+招才引智”互融模式，积极挖掘招商线索，目前香格里拉中心已入驻企业37家。

　　③与区财政、税务、金融、发改等部门紧密协作，开展惠企政策宣传3场次，解决企业生产经营困难79件次。同时，积极对接7410家次小微企业，广泛宣传推广融资政策，助力299家次小微企业成功获得贷款，切实解决小微企业融资难问题，全面助力辖区楼宇企业发展。

　　完成情况：已完成

　　（5）关于招商工作成效不显著的问题。

　　整改情况：

　　①针对尚未生效的招商项目，主动靠前走访服务，深入了解企业运营情况，帮助企业解决问题，取得一定成效。2024年，3个市级招商生效考核项目已全部生效。

　　②聚焦朱紫坊基金港、海洋经济科创高地等高能级载体，围绕“5+2”重点产业链上下游，开展精准招商，挖掘优质项目资源，牵头推动4家企业入驻新能源科创中心，3家进驻海洋经济科创高地，3家入驻人工智能产业加速中心。抢抓数字峰会等契机，推送亿芯微芯片研发中心、城市传奇AIGC定制平台等项目入选市台、分论坛签约。推进鑫图光电高速TDI型生物芯片切片扫描仪产业化项目入选全市“亮晒比学”项目，同时发挥龙头企业引领作用，持续招引上下游产业链项目。依托香格里拉中心等新增载体，积极开展招商推介，提供一站式服务保障。目前，香格里拉中心写字楼部分完成75%招商，入驻华为、兴业证券、中建四局、中航金城等知名企业；商业综合体部分入驻商户84家，完成90%招商进度。

　　③发挥朱紫坊基金港“基金招引+产业补链”双轮驱动资本招商优势，引入得桂基金及上下游产业链基金落地。同时，聚焦“产业+金融”乘数招商模式，整体引入星云智慧等新质生产力龙头企业和配套基金落地基金港。

　　完成情况：已完成

　　（6）关于优化营商环境工作有所弱化的问题。

　　整改情况：

　　①结合“千名干部进千企”“企业服务日”等活动，走访服务重点企业、潜力企业168家次，为企业提供政策指导、解决诉求79次，持续优化营商环境。2024年，全年主要经济指标考评总分连续位居全区前三，全年新增完成率排名全区前三。

　　②邀请博达、亿芯微等重点企业，美格睿、福州好牧等新增注册企业及负增长企业代表，开展“一线处置”平台宣传活动，提升了平台知晓率和使用率，累计办结“一线处置”平台事项106件。

　　③充分运用“一企一议”机制，上报需协调解决的市重点项目及攻坚项目问题14条次，协同区发改局、商务局等部门，切实解决项目在建设推进过程中遇到的问题。

　　完成情况：已完成

　　3.城市精细化管理存在差距。

　　（7）关于市容环境治理不够到位的问题。

　　整改情况：

　　①组织执法人员程序规范化培训7场次，累计参训人员达122人次，通过典型案例剖析、模拟执法演练以及知识考核等多元化培训方式，有效提升执法人员程序意识。

　　②城管、社区和网格员实行分区包干，确保对四个网格区域实施精细化、全覆盖管理。每日巡查频次提升至8次，实现违规占道、乱摆摊点及公共区域杂物堆积等问题，100%在1小时内响应，90%以上问题均在3小时内完成处置，有效了提升市容环境治理效能。

　　③常态化开展“护河爱水 清洁家园”等活动28场次，全面清除小区杂物。通过多渠道宣传教育，居民环保、规范停车意识显著增强。同时，实行定人定时巡检，小区整洁度大幅提升，目前乌塔社区、于山社区已完成摘牌整改。

　　完成情况：已完成

　　（8）关于生活垃圾分类工作督促不够有力的问题。

　　整改情况：

　　于山社区及帼华大厦、乌山小区、南洋新村等小区垃圾分类工作相关问题均已整改到位，未再出现类似问题。同时，街道成立由城管、垃分专员、社区组成的督查小组，明确划分责任区4个，每日开展全覆盖督导检查，针对分类督导员在岗履职、误时垃圾投放、屋亭监控设施使用及非投放时段上锁情况，开展巡查32次，发现问题30个，已全部整改到位。组织社区、物业公司召开垃圾分类会议10场次，交流分享经验，协同破解难题，推动街道垃圾分类工作月评比连续位居全区前列。

　　完成情况：已完成

　　（9）关于河道巡查制度落实不严的问题。

　　整改情况：

　　严格落实河长制工作要求，明确四社区河道专管员，并组织专题培训4场次，全面强化巡河队伍业务能力，日均巡查执行率达90%。同时，智慧河长APP中巡河轨迹记录完整率达90%以上，巡河照片等内页资料均做到及时归档，实现河道管护工作规范化、信息化、常态化运行。

　　完成情况：已完成

　　4.防范重大风险意识不强。

　　（10）关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。

　　整改情况：

　　①严格落实意识形态“八个纳入”，街道党工委年度计划、党建工作计划、文明创建计划、基层党建工作述职报告、班子及班子成员民主生活会材料、述职报告、述责述廉报告中均有体现意识形态工作。

　　②完善了《安泰街道党工委理论学习中心组学习制度》，开展中心组学习研讨12次，季度专题研讨会4次，切实提升班子成员理论学习质效。

　　③将意识形态工作纳入街道重要议事日程，2024年以来，开展意识形态专题会议2场，向区委宣传部提交了安泰街道2024年度意识形态分析研判材料，并予以党内通报。

　　完成情况：已完成

　　（11）关于保密工作仍存在薄弱环节的问题。

　　整改情况：

　　①全面排查离岗涉密人员，新增离岗涉密人员2名，已完成《离岗离职保密承诺书》签订，并建立详细档案，纳入脱密期动态管理。

　　②组织街道网管清理长期未使用的冗余网线，累计减少非必需互联网接入点6个。同时，健全台账管理，明确90个互联网接入点的业务需求和责任人，实现精准、高效管控。

　　③持续推进计算机国产化替代，新增国产计算机25台，按需完善内网基础设施建设，已安装隔离卡11个，配备内网计算机22台。

　　完成情况：已完成

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

　　1.违反中央八项规定精神问题仍有发生。

　　（12）关于超范围发放高温津贴的问题。

　　整改情况：

　　①街道纪工委已对下属企业下发《规范财务管理制度纪检监察建议书》8份，组织开展廉洁教育活动12场，持续深化党纪法规学习，切实增强了街居干部及下属企业人员的纪律意识、规矩意识和法治观念。

　　②巡察期间，街道下属企业8名留守人员超范围发放的高温津贴合计28000元，已全部完成清退。街道纪工委对下属企业两名违纪党员分别作出党内警告处分。

　　③已建立健全下属企业监管机制，组织街道财政部门开展专项检查2场，及时发现处理潜在财务风险，指导完善下属企业财务管理制度。同时，将于今年6月开展下属企业审计工作，确保各项资金合法合规发放。

　　完成情况：已完成

　　（13）关于发放过节费、加班费把关不严的问题。

　　整改情况：

　　①巡察期间，街道下属企业3名留守人员多发放的过节费合计14000元，及在职人员违规发放的困难生活补助合计7000元，错误发放2名已故人员福利费、春节过节费合计1300元，已全部完成清退。此外，街道已健全财务规章制度，制定完善《安泰街道企业管理办财务管理补充规定》，进一步明确发放标准及流程。

　　②已组织财务人员、城管队员，依据考勤记录、加班审批单，按照标准对过往5年的加班费进行逐一复核，标注计算依据，保证数据准确。巡察期间，街道城管中队错误发放的相关队员补贴4500元已全部清退。

　　③重新梳理了加班费计算流程，制定《安泰城管中队临聘人员月基本工资及绩效工资实施方案》，并根据实施方案编制自动化算法，同步建立双人审核机制，对计算过程、数据来源、结果准确性等进行全面审查。自方案实行以来，已完成8次加班费计算审核工作，发现并纠正潜在错误2处，有效提升了加班费核算效率与准确性。

　　完成情况：已完成

　　2.工作作风有待夯实。

　　（14）关于大局意识不够强的问题。

　　整改情况：

　　①压紧压实领导包案制度，通过上门走访、电话劝导、联合约访等方式，接访150余次，深入了解群众诉求，做好政策解释、思想劝导工作，切实将矛盾化解在基层。

　　②针对性制定“一人一策”化解方案，主动协调对接相关上级部门和化解责任单位，积极寻求最优解决办法，多举措化解历史积案2个。

　　③通过组建应急专班，召开专题会议8场次，实现街所紧密联动，协同作战，依法保障信访秩序，做到重要节点期间无重点人员滞留在京。

　　完成情况：已完成

　　（15）关于工作存在慢作为、敷衍应付现象的问题。

　　整改情况：

　　①已根据《安泰街道机关效能绩效奖惩暂行规定》，对3名相关责任人问责处理，充分发挥警示教育作用。

　　②一方面，已建立新闻媒体信息发布“三审”制度，明确信息发布多层级审核流程，并召开培训会议5场，重申照片真实性、信息准确性等要求，切实提高信息发布人员政治敏感度。同时，对宣传报道情况开展自查自纠，确保信息发布的准确性和时效性。另一方面，通过制定《安泰城管中队临聘人员月基本工资及绩效工资实施方案》，将城管队员出勤及任务完成质量纳入绩效考核，并组织召开培训学习7场，进一步强化安泰中队执法规范性。

　　③组织开展值班工作指导培训3场次，街居干部进一步掌握了值班工作规范、突发事件应急处置和信息报送等内容。同时，在元旦、春节、清明等节假日期间，街道效能办对街居值班值守情况开展电话视频抽查、实地检查20余次，值班人员均在岗在位，值班室软硬件设施配备齐全，值班工作实现规范有序高效运行。

　　完成情况：已完成

　　（16）关于对群众诉求重视程度不够的问题。

　　整改情况：

　　①已制定《安泰城管中队案件投诉受理登记办理反馈制度》，明确投诉受理流程、责任分工、办理时效等工作要求，并组织制度学习培训，确保全面提升服务质量。同时，已设立投诉举报热线并保持畅通，自运行以来，已成功处理30起群众来访诉求。

　　②乌塔社区已组织开展服务技能、政策法规专项培训3场次，通过理论与实践相结合、案例分析与实际操作并重的模式，有效提升了社区处理12345便民热线平台办件质效。

　　完成情况：已完成

　　3.房产日常管理还需加强。

　　（17）关于资产保值增值责任意识不够的问题。

　　整改情况：

　　①巡察期间，2处房产拖欠租金合计10.1万元，及未足额收取的5处房产押金9642.79元，已全部缴齐。同时，街道安排专人持续做好国有资产信息管理平台的租赁信息录入工作，完善台账，及时动态掌握房产租赁、管理及租金收缴情况。目前，承租户均在规定时间内足额缴清租金、押金。

　　②西营里新村4号边一层房产，由五一广场社区于2024年9月正式承租。此外，针对长期空置的9处房产，资产办已按要求重新进行评估或向区国资中心报批降低租赁底价，重新挂网招租。现已出租4处房产。

　　③已组织开展资产管理专题培训2场，深入学习国有资产管理相关政策文件，持续强化资产保值增值责任意识。

　　完成情况：已完成

　　（18）关于房产招租程序落实不严的问题。

　　整改情况：

　　①完善制定《安泰街道国有资产租赁管理办法》，进一步明确街道资产办和房产运营单位职责，细化房产租赁程序，强化房产日常管理。现10处房产在租赁合同到期前三个月，均严格按要求启动新一轮招租。

　　②对于提出续租申请的，街道资产办就适用对象和方式、续租条件进行了细致审查，并视续租轮次，提请党政联席会审议。目前，1处房产已按程序合规续租。此外，资产办对合同关键要素进行了审查，新签订的6份合同均规范。

　　完成情况：已完成

　　（19）关于部分房产出租后续监管缺失的问题。

　　整改情况：

　　巡察期间，2处被占用房产租金合计32735.25元，已全额补缴。同时，街道健全定期巡查机制，明确39处房产巡查责任人，开展实地检查62场次，未发现空置房产被占用等情况，未发现房产有违反租赁合同等行为。

　　完成情况：已完成

　　4.执行财务管理制度不严格。

　　（20）关于询价采购“流于形式”的问题。

　　整改情况：

　　①组织科室及社区采购人员开展2轮专项培训，累计覆盖35人次，通过系统解读省、市、区三级采购政策文件，实现采购人员对采购范围、分类及标准的“三个明确”，有效规范采购行为。

　　②通过培训学习，采购各环节责任人已掌握询价方式、时间和流程等要点。同时，除涉密项目外，已公开4项询价采购结果，接受内外监督。

　　③各采购人员已使用企查查，对询价企业关联信息进行了严格审核，确保采购过程的公正性、竞争性和合法性。

　　完成情况：已完成

　　（21）关于财务审核把关不严的问题。

　　整改情况：

　　①巡察期间，下属企业误发的个税代扣差额、应收回绩效奖金合计2932.36元，已全部上缴。此外，邀请区财政等部门专业人员赴街道开展讲座5场，参训人员75人次，切实提高业务能力和综合素质。

　　②已进一步完善内部控制体系，明确街道主要报销事项所需材料，针对购置办公用品、清理垃圾、拆除违建、聘请安保人员、加班费用等各类报销业务的内容与流程，进行了细致审核。同时，针对下属企业收入、支出、采购等各项财务工作，制定《安泰街道企业管理办财务管理规定》，严格管理规范，降低财务风险。

　　③已明确规范日常财务管理流程，做到每一笔开支均严格按照《安泰街道财政资金监管日常运行工作流程》执行，财务工作透明度和效率有效提升，实现每一项财务活动有章可循，有据可依。

　　完成情况：已完成

　　（22）关于往来账未及时清理的问题。

　　整改情况：

　　巡察期间，街道及社区已结转往来账龄达两年以上资金58条，上缴财政279906元。同时，街道建立了定期对账机制，确保与往来单位之间的账目清晰、准确、及时，避免长期挂账的问题。

　　完成情况：已完成

　　5.落实全面从严治党“两个责任”不力。

　　（23）关于履行主体责任意识不强的问题。

　　整改情况：

　　①组织开展廉政教育活动12场，通过专题警示教育会议、党纪学习教育等形式，确保班子成员及重要岗位、重点人员深入学习党风廉政建设相关文件精神。

　　②结合节前和任前廉政谈话，对重点部门、关键岗位人员及新任干部进行重点提醒，谈话覆盖25人次，确保廉洁从政、勤政为民。

　　③完成填报《个人岗位廉政风险点及防控措施一览表》32份、《机关各科室廉政风险点防控表》19份，以清单化管理精准定位风险，形成“一人一表、一科一策”的廉政风险防控体系，有效增强廉政风险防控的针对性与实效性。

　　完成情况：已完成

　　（24）关于监督职责履行不够有力的问题。

　　整改情况：

　　①实行分管领导统筹、科室负责人牵头、经办限时落实三级责任制，聚焦房产管理、物品采购、津补贴发放等关键环节，设置重复报销、合同超期等风险警戒线，实现动态监测，目前发现并整改问题3件。

　　②针对“小微权力”平台使用存在的短板，已设立专职信息员AB岗，实行“每周抽检+每月通报”制度，实现城乡低保、特困补助等4类民生信息全量公示，累计公开关键领域权责事项394件，高效处置群众咨询诉求24件，办结率达100%。

　　完成情况：已完成

　　（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

　　1.民主集中制执行不到位。

　　（25）关于重大事项决策机制不完善的问题。

　　整改情况：

　　安泰街道党工委深入贯彻落实民主集中制，通过提请党政联席会、党工委会集体研究，进一步完善党工委议事规则，明确将重大项目安排、大额资产处置等事项纳入党工委会议研究决策范围，并于2024年12月正式印发《安泰街道党工委会议议事制度》，实施以来，街道党工委累计研究审议重大项目、大额经费开支等重要事项6项。

　　完成情况：已完成

　　（26）关于执行议事制度不严格的问题。

　　整改情况：

　　①已健全完善《安泰街道党工委会议议事制度》《安泰街道党政联席会议议事制度》，进一步明晰议事范围，制度实施以来，党工委会已研究审定人事变动、重要制度修订及干部年度考核等议题30项。

　　②已指定办公室专人记录并审核党工委会、党政联席会会议内容，实现与会人员发言情况、党工委书记末位表态情况全程留痕，做到会议记录真实、可追溯。

　　完成情况：已完成

　　2.党内政治生活不够严肃。

　　（27）关于开展民主生活会不到位的问题。

　　整改情况：

　　①民主生活会前，认真制定工作方案，组织学习研讨2场，深入开展谈心谈话。班子成员紧扣主题，紧密联系个人工作实际查摆问题，精心撰写对照检查材料。

　　②严格落实“四必谈”制度，班子成员互谈、与分管科室及支部党员谈话累计153人次，民主生活会会前征求意见涉及4个方面7条建议，对应制定整改措施8条，实现谈心谈话与问题查改深度贯通。

　　③安泰街道2024年度民主生活会上，班子成员间相互批评，直指问题，动真碰硬，现场认领意见，切实达到红脸出汗的效果。针对提出的42项问题，已明确整改目标、整改举措及完成时限。同时，会议由专人全程记录，已完成备案、资料归档等工作。

　　完成情况：已完成

　　（28）关于开展组织生活会不规范的问题。

　　整改情况：

　　①街道机关支部认真落实组织生活会制度，会前分层开展“四必谈”，覆盖谈话62人次，民主测评覆盖率达100%。会上支部书记带头自揭短板，党员逐一对照“四个带头”的要求，查找自身存在的问题和不足，对应建立整改台账，压实责任，推动问题整改全链条落实、全过程压实。

　　②2025年3月，机关支部召开2024年度组织生活会暨民主评议党员大会，会上深入开展党员互评，累计收集个人自评意见和相互批评意见289条，并全程记录每名党员评议发言和测评结果。评议结果经支委会集体研究后，已通过党务公开栏公示，接受党员群众监督。

　　③由专人对会前材料进行了初审，重点检查流程完整性、批评与自我批评的深度，对不符合要求的材料，予以退回并要求限时完成。同时，严格按照评议标准，明确“优秀”比例不超过30%，13名优秀党员名单已报党工委审议通过。目前，组织生活会质量已纳入党建考核，定期开展“回头看”，确保问题整改到位。

　　完成情况：已完成

　　3.城市基层党建工作不扎实。

　　（29）关于党员教育管理不严格的问题。

　　整改情况：

　　对未及时办理组织关系转入手续的7名党员开展核查，现已完成5名党员组织关系转接工作，对存在材料不完善问题的2名党员，已第一时间追溯其入党时所在支部责任，通知其开具相关说明，严格履行材料核验程序，相关情况已对巡察组提交书面说明，现已整改到位。同步联合人事部门对新入职的8名人员开展党员组织关系排查，已完成党组织关系转接1名，实现新入职党员组织关系应转尽转。

　　完成情况：已完成

　　（30）关于两新党组织提质拓面不力的问题。

　　整改情况：

　　①联合营商办、物业站等部门分组走访，对辖区两新企业进行地毯式排查，同步通过企查查等线上平台，完善“一企一档”动态管理台账，推动16家符合条件的企业纳入党组织覆盖清单，形成长效管理机制。

　　②依托香格里拉中心等优质载体，选派23名街居干部组建专班，成立党员流动政务服务突击队，带动商圈党组织同向发力，摸排支部组建及线索18条。同时，常态化开展商圈党建联席会议，健全企业商户诉求响应机制，有机链接商圈行业主管部门、驻地单位、社区等不同领域党组织，确保符合建立党组织条件的企业应建尽建。

　　③严格落实“两新”党组织生活制度，通过查阅记录、个别谈话等方式，每季度围绕活动频次、参与率及质量效果开展重点检查，实现54个“两新”党组织全覆盖检查。对组织成效突出的2家党组织优先予以评优评先，并开展经验交流座谈2场。对落实不力的进行约谈整改，并安排党建指导员帮扶。

　　完成情况：已完成

　　（31）关于党建带团建工作不到位的问题。

　　整改情况：

　　①已成立安泰街道少工委，吸纳学校骨干、社区工作者等人员力量，与延安中学、斗南小学等中小学常态化沟通交流，持续挖掘辖区特色资源，开展孝亲敬老、国防科普等活动13场。

　　②联合营商办走访辖区企事业单位168家，摸排优秀青年团员及骨干人才4名，建立动态人才数据库，精准掌握人才需求。此外，协助团市委举办“青春志愿行 奉献新时代”——3·5学雷锋日校地企共建活动，三方联动，为海峡青年发展型城市建设注入青春志愿活力。

　　③已组建党建带团建指导员队伍，由街道党务骨干、优秀团干等人员构成，覆盖四社区及重点企事业单位团组织。通过专题培训形式，重点围绕团组织规范化建设、智慧团建系统操作等内容，开展业务指导8次，覆盖团干23人次。

　　完成情况：已完成

　　4.选人用人工作还有不足。

　　（32）关于重要岗位人员配置不齐的问题。

　　整改情况：

　　①已将新招录干部纳入股级后备干部库，并通过岗位锻炼、业务培训等方式加快培养，为基层治理提供了更有力的人才支撑。

　　②通过老带新、强带弱等方法提升社区工作者能力，组建7个“社区书记+副职+新人”师徒团队，每周业务实操40小时。执行新干部“三必谈”制度，覆盖7人次，有效提高新干部处理复杂问题的效率，增强岗位适应性和专业素养。

　　③以实干实绩为导向，通过日常考核、专项考核、年度考核“三考”机制，对16名事业干部开展全覆盖综合考评，根据考评结果，提拔2名工作表现突出的干部为副股级干部，调整1名正股级干部兼任1个正股级岗位。目前街道股级干部队伍本科及以上学历占比达92.3%，35岁以下年轻干部占比达46.2%，队伍结构、能力素质与岗位匹配度显著提升。

　　完成情况：已完成

　　（33）关于社区干部队伍建设不力的问题。

　　整改情况：

　　①全面推行考勤履职与多维评价相结合的绩效体系，覆盖4个社区48名社区工作者，2024年核定年终优秀等次8人，于2025年1月发放年度考核奖励性绩效24.15万元。

　　②组织社区书记参加“最美鼓楼干部训练营”脱产培训，通过案例研讨、沙盘推演等课程，实现基层治理能力100%达标。建立实务帮带机制，全年开展指导7次，切实提升群众满意率。

　　③开展社工证考前集训2场，持证人数从18人增至21人，中级职称占比达43%。推行职称职级双轨制，初级以上职称人员月均增资350-450元，同步打通“初级-中级-社区副职”晋升通道，年内3名初级、中级社工师进入两委班子，提高专业人才留任率。

　　完成情况：已完成

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

　　（34）关于落实巡察整改主体责任不到位的问题。

　　整改情况：

　　街道党工委坚决扛起巡察整改政治责任，党工委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，班子成员严格履行“一岗双责”，针对廉政谈话执行不严问题，贯彻执行每半年至少1次的谈话频次及规范要求，确保廉政谈话制度落到实处。针对房产管理、议事制度不规范问题，已完善健全房产管理、党工委会议及党政联席会议议事制度，明确责任，细化分工，织密管理防护网。针对资金监管短板，街道纪工委、财政所紧密联动，以季度抽查的方式，对街道、社区资金使用情况开展督查8场次，有效促进资金支出的规范化管理。在集中解决巡察发现的突出问题的同时，街道党工委举一反三，以点带面，建立定期梳理进展情况、动态分析整改成效工作机制，持续巩固巡察整改成果。

　　完成情况：已完成

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　安泰街道纪工委依规依纪依法对巡察期间移交的问题线索开展调查核实，截至目前，已办结3件。按照监督执纪“四种形态”对3名相关责任人作出处理，已给予党纪政务处分3人。党纪政务处分情况如下：

　　1.因未正确履行资产管理职责，导致社区资产被承租户无偿占用9个月问题，对福州市鼓楼区安泰街道乌塔社区党委副书记林哲给予党内警告处分。

　　2.因利用集体资产滥发津贴、谋求福利，涉及违反中央八项规定精神，对福州市鼓楼区纸品厂、福州市鼓楼区塑料制品厂、福州市鼓楼区安泰综合服务处三家企业法人王旭初给予党内警告处分。

　　3.因违规发放在职职工高温津贴、过节费，涉及违反中央八项规定精神，对福州市鼓楼区纸品厂、福州市鼓楼区塑料制品厂、福州市鼓楼区安泰综合服务处三家企业出纳郑前明给予党内警告处分。

　　下一步，安泰街道将以此次巡察为契机，持续深化整改工作，对已完成整改的问题实施“回头看”，坚决防止问题的反弹和回潮。对整改过程中建立的各类机制、制度，进行全面梳理和完善，确保真正实现以制度管人、管事、管权，从根本上预防和减少问题的发生。同时，将整改落实工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，与当前推进业委会组建、项目攻坚等各项任务紧密结合，以巡察整改的实际成效，激发街道改革发展的强大动力，为推进中国式现代化鼓楼实践贡献新的力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-88596191；通信地址：福州市鼓楼区加洋路27号；电子邮箱:atjddzzhb@163.com。

中共福州市鼓楼区委安泰街道工作委员会

　　2025年5月15日