《鼓楼区健康鼓楼行动实施方案》解读

　　一、相关背景

　　为深入贯彻落实国务院《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《“健康福建2030”行动规划》（闽委发〔2017〕8号）和《“健康福州2030”行动规划》（榕委发〔2018〕10号），加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，推动健康福州行动顺利实施，结合我区实际，制定《实施方案》。

　　通过与个人健康有密切相关的27项指标进行监测、考核，实现个人、社会、政府三个层面在健康鼓楼建设任务的落实，加快实现以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，推动健康鼓楼行动顺利实施。

　　二、主要内容

　　（一）总体要求和目标。简要介绍《实施方案》的指导思想和基本路径并制定总体目标：

　　到2022年，覆盖经济社会各相关领域的健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

　　到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平超过全国平均水平，健康公平基本实现。

　　（二）重点任务。从全方位干预健康影响因素、维护全周期生命健康、防控重大疾病、构建新型健康服务模式等四个方面制定健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟限酒行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动、数字化+医疗健康行动等十六项行动。

　　根据健康鼓楼的相关要求，结合我区实际情况，制定十六项专项行动的2022年及2030年目标值。根据《“健康福州2030”行动规划》以及《健康鼓楼行动》和相关规划文件制定了考核指标框架，包含27项指标。

　　三、组织实施 

　　从加强组织领导、健全支撑体系、加强监测考核、强化宣传引导等四个方面确保健康行动得到有效推进。