各科、室、站、办、中心：

　　根据《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）、《福州市人民政府办公厅关于贯彻2020年政务公开工作要点的通知》和《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发鼓楼区2020年政务公开工作要点的通知》（鼓政办〔2020〕65号），我局结合实际，研究制定了《福州市鼓楼区建设局2020年政务公开工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

　　附件：福州市鼓楼区建设局2020年政务公开工作实施方案

　　福州市鼓楼区建设局  

　　　　2020年11月12日  

　　附件：

　　福州市鼓楼区建设局2020年政务公开工作实施方案

　　做好今年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

　　一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

　　（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。一是要根据“三定”方案，全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新、完善、公开权责清单。二是要更新编写单位机构职能目录，依法公开工作职能、机构设置等信息，全面展现单位权力配置情况。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　（二）以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。抓紧构建基层行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，于2020年10月底前编制完成基层政务公开事项标准目录，并于2020年11月15日在区门户网站公开，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。（牵头科室：办公室，责任科室：建筑业管理科、城市建设管理科、建设工程质量安全监督站、燃气管理站、景观综合整治管理中心、建设中心等）

　　（三）以规范性文件为重点，加强政务信息管理。要系统梳理本单位制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新，2020年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。逐步整理形成区级政府和各单位制度文件汇编并集中统一对外公开，服务国家治理体系和治理能力现代化。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　二、围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读

　　（一）助力做好“六稳”工作。围绕全区经济工作会议精神和《政府工作报告》的要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。发挥政务新媒体矩阵作用，拓宽发布渠道，丰富内容形式，增强传播力、影响力，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。（责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　（二）助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直接惠企利民。（责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　三、围绕优化营商环境加强政务信息公开

　　提高经济政策发布解读针对性精准性。提升经济政策发布质量，注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。注重提升经济政策解读回应渠道的权威性，增强解读回应实际效果。（责任科室：建筑业管理科）

　　四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开

　　严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　五、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

　　（一）落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定，以政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。2020年底前，法定主动公开内容全部公开到位。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　（二）规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　（三）加强政府网站与政务新媒体建设。各科室、站、办、中心要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家、省市区关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署，做好政务新媒体的平台建设、内容发布、机制建设和应用推广等工作。办公室要在12小时内转载转发区政府政务新媒体发布的重要政务信息，各科室、站、办、中心要积极参与政务新媒体矩阵建设，共同打造整体联动、响应迅速、同步发声的新媒体矩阵体系，扩大权威信息传播范围，不断提升政务公开和政务服务水平。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　（四）建立健全事业单位信息公开制度。根据政府信息公开条例的要求和授权，着手研究制定或修订环境保护等领域事业单位信息公开专门规定，构建事业单位信息公开制度，推进事业单位信息公开，助力监管效能提升。（牵头科室：办公室，责任科室：各科、室、站、办、中心）

　　六、强化做好政务公开工作的各项保障措施

　　（一）明确领导责任。我局明确党组书记、局长为第一责任人，分管领导切实履行“一岗双责”制度，依法履行本单位政府信息公开工作领导职责，各科、室、站、办、中心负责人切实落实好政务公开相关工作。同时，加强信息公开机构建设，配备一名专职人员，落实经费保障，配齐配强工作力量。

　　（二）强化培训工作。把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，每年至少开展一次专题培训，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。严肃认真对待培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果。

　　（三）规范考核评估。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系，及时梳理政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。