引言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》《福州市鼓楼区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（鼓政办〔2018〕98号）要求，现将2018年度鼓楼区华大街道政府信息公开工作情况报告如下:   本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。公众可在鼓楼政府门户网站（http：//www.gl.gov.cn）的政府信息公开专栏中下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与华大街道党政办联系（地址：福州市鼓楼区湖东路18号，邮编：350003，联系电话：0591-87278358，传真：0591-87852970）。    

    一、概述 

　 （一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　1、政府信息公开工作基本情况 

　　2018年，华大街道认真贯彻落实《条例》、《办法》、《福州市人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕政办发〔2018〕19号）和《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（鼓政办〔2018〕49号）文件要求精神，立足自身工作实际，扎实有效地推进政府信息公开。 

　　2、主要亮点和成效 

　　街道不断完善规章制度，明确工作职责，促进各项工作程序化、规范化，确保该项工作的顺利开展。2018年度公开政府信息5条，全文电子化达100%。 

   （二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　街道认真贯彻《福州市人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕政办发〔2018〕19号）和《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（鼓政办〔2018〕49号）文件相关精神，全面深化政务公开工作： 

　　1、着力加强公开解读回应工作 

　 （1）推进政策执行阳光透明 

　　2018年以来，华大街道通过政务网子站“政务公开”专栏，发布涉及政府采购、工程建设项目招标投标、社会救助和社会福利等内容共计137条。 

   （2）做好权责清单调整和公开工作 

　　加强权责清单网上公开推进，除涉密事项外，及时向社会公开，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。 

   （3）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开 

　　2018年以来，街道暂未涉及人大代表建议和政协委员提案办理结果公开事项。 

　　2、围绕重点领域加大主动公开力度 

   （1）深入推进预决算公开 

　　2018年2月份在政务网上公开2018年街道办事处预算说明；11月份在政务网上公开2017年度华大街道办事处决算。 

　 （2）推进社会公益事业建设领域政府信息公开 

　　按时做好每季度低保金、优抚发放情况、扶贫助困情况、社会公益事业建设情况、再生育审批情况等社会公益事业建设领域政府信息公开工作。 

　　3、围绕稳定市场预期加强政策解读 

　　主动做好重大政策及百姓关注问题的解读，及时准确传递权威信息和政策意图，为推动政策贯彻落实营造良好环境。 

　　4、围绕社会重大关切加强舆情回应 

　　配合宣传部做好舆情防控工作，对舆情进行及时回应和正确引导，针对突发事件、热点敏感问题等重大社会舆情，及时收集，及时跟进，及时将处理结果上报区委宣传部，今年以来，共处理舆情12件。 

　　5、推进网上办事服务公开 

　　立足于方便企业和群众办事，整合规范街道与社区政务服务平台运行。以街道办事处权责清单为依据，针对28项行政审批和服务事项，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升企业及群众满意度。同时推进体育中心社区政务服务示范点工作，及时处理整改和回复网民留言咨询信息。 

　　6、提升实体政务大厅服务能力 

   （1）完善实体政务大厅管理机制 

　　进一步健全完善实体政务大厅管理机制，统一服务标准，强化部门协调。加强工作人员管理，配置工作服装，规范服务行为，提供精准服务，切实提高工作人员的服务意识和服务质量。 

   （2）推进“一窗受理、集成服务”改革 

　　街道便民服务中心有效整合入驻窗口事项，设立民政、卫计、劳动、综合4个窗口，其中综合窗口实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式，整合部门事项统一受理。同时推进体育中心社区窗口服务试点工作，设立A、B两个综合受理窗口，民政、卫计、劳动等事项统一整合在综合A窗口办理；其余事项并入综合B窗口办理。 

   （3）加强实体政务大厅设施建设 

　　按照标准化建设要求推进便民服务中心大厅建设，从基层、企业和群众办事需求出发，完善电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务措施。推进试点社区体育中心社区加强场所建设，严格按照《福州市村居（社区）政务管理办法（试行）的通知》要求，规范设置办事导引、警示、告知等标识，设置视屏监控系统，对社区便民服务中心进行全方位、多角度的监控。 

　　7、优化审批办事服务 

　　进一步规范和完善办事指南公开。以街道办事处权责清单为依据，制作28项公共服务事项办事指南，逐项梳理事项目录，列明主项名称、子项名称、职权类别、法律依据、法定时限、承诺时限、办件类型；在此基础上，按照43项要素信息以标准格式逐一填报公开办事指南，将事项录入窗口服务事项网上审批系统,同时制作二维码办事指南，方便群众扫码了解事项办理条件及流程。 

　　8、强化政府网站建设管理 

　　加强区门户网站信息保障，积极报送部门动态信息，提高居民群众对街道各项工作开展情况的知晓率。同时，每季度在区门户网站互动栏目开展“网上调查”或“民意征集”活动，广泛征求群众对街道工作的意见和建议。 

　　9、用好“两微一端”新平台 

　　积极利用腾讯微博、“活力华大”微信公众号等政务微博、微信等平台，发布街道及各社区工作信息动态，提高居民群众对街道及社区工作的知晓率和认同度。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的关停整合。 

　　10、贯彻落实政府信息公开条例 

　　积极对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。 

　　11、加强政府信息公开审查工作 

　　严格按照“一事一审查”、公开保密审查制度，对拟公开的政府信息进行严格依法审查，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题，同时依法做好个人隐私保护，公开时去标识化处理，选择恰当的公开和范围。 

　　12、全面推行主动公开基本目录制度 

　　积极配合信息公开办做好重点领域政务公开清单编制工作，并通过区门户网站“政务公开”专栏，积极发布涉及财政资金、政府采购、工程建设项目招标投标、社会救助和社会福利等相关领域信息，切实保障人民群众的知情权。 

   （三）公开制度建设情况 

　　街道严格按照区信息公开办要求，制定了政府信息公开保密审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。 

　 （四）工作组织、机构、人员情况 

　　街道结合自身实际，进一步整合资源，充实信息公开领导小组力量，领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开的日常工作并承担街道政府信息公开工作推进、指导、协调和监督工作。指定2名兼职工作人员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。同时，健全工作机制，做到公开内容更新及时、公开程序合法得当。 

　 （五）经费投入情况 

　　2018年，街道投入资金4万余元，保障街道政府信息公开工作正常运行。 

　 （六）公开渠道建设和利用情况 

　　依托鼓楼区人民政府网站，完善政府信息公开栏，上传各类信息公开内容，方便公众查阅。 

　　二、主动公开政府信息的情况      

   （一）主动公开政府信息的数量       

    截至2018年12月31日，华大街道2018年度主动公开政府信息共5条。自2003年以来历年累计主动公开政府信息439条。  

　 （二）主动公开政府信息的主要类别情况       

　　2018年度公开的5条政府信息中，业务公文2条、人事信息1条、财政资金1条、其他1条。 

　 （三）主动公开政府信息的形式        

    街道主要采用以下两种方式公开政府信息： 

　  1、网站公开。2018年华大街道通过鼓楼区人民政府网站的政府信息公开专栏，公开政府信息5条，全文电子化达100%。        

　　2、区档案馆查询。在鼓楼区档案馆处可查询街道政府信息公开目录及相关文件。 

   （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量 

　　本年度街道未出台相关政策性文件，故没有开展政策解读工作。 

   （五）回应社会关切情况 

　　通过区门户网站“互动”频道的“网上调查、民意征集”栏目以及福州市12345政府公共服务在线系统，对涉及本地区的重要政务舆情、公众关切等热点问题，通过互动栏目，及时准确发布权威信息，积极回应社会关切。        

    三、政府信息依申请公开办理情况      

   （一）受理申请的数量 

　　2018年受理申请信息0条，历年累计数量1条。 

   （二）申请办理情况 

　　2018年未收到依申请公开件。 

   （三）“不予公开”政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

　　2018年未收到依申请公开件，不存在“不予公开”的政府信息。 

　　四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况 　　 

　  2018年度我街道未有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。历年累计数量均为0件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）工作中存在的主要问题和困难 

　　1、信息公开范围窄。当前公开的信息大部分是公众知道的或不在意的信息,与公众切身利益相关的信息较少。     

　　2、信息公开队伍的业务水平有待提高。由于没有专职信息公开工作人员，仅靠1-2名兼职人员，且较少进行培训，无法保障信息公开队伍的素质和水平。 

   （二）具体解决办法和改进措施        

    一要充实政府信息公开内容。街道将不断拓展政府信息公开内容广度和深度，重点对公众关注度高的政府信息进行梳理，以此促进民主决策。 

    二要充实政府信息公开队伍力量，提升业务素质和水平。街道将举办专题培训会，切实增强政府信息公开意识，不断提升业务素质和水平。

    六、需要说明的其他事项与附表  

   （一）需要说明的其他事项       

    无需要说明的事项。 

   （二）附表