引言 

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《福州市鼓楼区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（鼓政办〔2018〕98号）有关规定编制。本报告由“概述”、“主动公开政府信息情况”、“政府信息依申请公开办理情况”、“因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况”、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施”、“需要说明的其他事项与附表”六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在“福州市鼓楼区人民政府门户网站”（http://www.gl.gov.cn）公布，并报送鼓楼区档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，请与鼓楼区审计局联系（地址：福州市鼓楼区津泰路98号，邮编：350001；电话：0591-87552327；传真：0591-87606780）。 

　　一、概述 

　　2018年，根据本单位工作实际，结合《条例》《办法》和《任务分解表》要求，我局紧紧围绕区委区政府中心工作，细化政府信息公开任务，加大主动公开力度，强化依申请公开管理和服务，不断增强公开实效，提升审计工作透明度。 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　2018年我局不断增强公开意识，紧密结合审计工作实际，规范政府信息公开内容，建立健全政府信息公开工作机制，稳步推进政府信息公开工作开展。一是提高认识，加大力度。进一步提高思想认识，不断加强公开意识，贯彻落实各级领导部门关于信息公开的指示精神，加大审计工作公开力度。二是强化基础，畅通渠道。加强信息公开工作人员的培训，加强学习，提升工作能力，专人负责政府信息公开平台的运营管理，保障渠道畅通。三是健全机制，长效管理。建章立制，进一步完善政府信息公开的发布、保密审查等工作机制，规范信息公开工作，严格落实责任追究制度，推动信息公开工作长效管理。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　1.围绕建设法治政府全面推进政务公开 

　　根据中共鼓楼区委编办《关于转发福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于推进权力清单和责任清单融合工作的通知》（鼓委编办〔2016〕28号）要求，结合审计工作实际，对照现行有效的法律法规，全面完成权责清单融合工作。经梳理，鼓楼区审计局共有权责事项35项(其中行政处罚17项，行政强制1项，行政监督检查12项，其他权责事项5项)并及时向社会公开，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。 

　　推进行政执法“互联网＋”行动，完善审计执法岗位责任制度和过错责任追究制度，规范审计行政处罚权力行为，通过政府门户网站集中展示，及时动态更新，促进法治政府建设，让权力在阳光下有效运行。 

　　2.围绕重点领域加大主动公开力度 

　　（1）深入推进预决算公开。严格按照区政府政务公开要求以及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》文件精神，在门户网站上及时完整地公开《 2018年度鼓楼区审计局部门预算说明》和 《2017年度鼓楼区审计局部门决算说明》，着力健全公开、透明、规范、完整的预决算体制，进一步提升财政管理工作制度化、法制化、民主化水平。 

　　（2）推进审计信息公开。在审计公开栏目对鼓楼区2017年区本级财政预算执行情况审计、鼓楼区洪山镇原镇长翁晖同志任期经济责任审计等项目的审前公告进行公开，及时更新开展审计项目过程中的相关信息和图片，主动接受公众的监督。并积极稳妥推进审计结果在一定范围内进行公开，同时根据《鼓楼区人民政府关于进一步加强审计整改落实工作的意见》加强审计整改情况督促检查，及时汇总年度审计整改情况向区政府和区人大常委会报告。今年我局制定特约审计员管理制度，公开聘请三名特约审计员，积极发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督、智库参谋等作用，提高审计工作的公正公开、规范科学。 

　　3.围绕社会重大关切加强舆情回应 

　　健全政务舆情收集工作，畅通渠道，倾听群众呼声，及时回应社会及广大民众对审计工作的关注。做好重大突发公共事件处置的公开，制定了《重大事项报告制度》，遇到重大突发事件，依照具体情况向上级报告，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，迅速澄清事实，消除不良影响。 

　　4.强化政府网站运用和管理 

　　指定专人负责网站管理和信息发布，增强责任意识，做好常态化政务公开的管理工作。认真组织好采集和报送工作，对门户网站栏目内容和责任落实进行量化分解，细化到科室，要求责任科室和个人提供有内容、有深度、有阅览价值的更新信息，及时完善更新内容，切实发挥门户网站方便和服务社会公众的作用。明确了网络安全责任，开展经常性安全检查，勤杀毒、适时对操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测。 

　　5.贯彻落实政府信息公开条例 

　　组织全局干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。同时进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。 

　　6.加强政府信息公开审查工作 

　　组织全局开展一期以“学习保密知识，筑牢审计工作安全防线”为主题的道德讲堂，学习保密知识，坚持做到涉密信息不上网。为加强对规范性文件公开的审查，我局依法依规做好保密审查工作，设立了政务公开审核制度，对公开的政府信息进行严密的审查。为了确保公开的政府信息准确一致，我局还设立了政务公开备案制度，对公开的政务信息材料进行报备。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况和工作经费投入情况 

　　我局制定《鼓楼审计局2018年政务公开实施方案》，调整了公开领导小组和监督小组，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，各科室具体实施，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时指定专人负责推进政府信息公开工作，督促信息公开工作人员加强政策理论学习和业务研究，理顺工作职能，减少重复作业，提高政府信息公开效率，确保信息公开各项工作得到积极、有序、稳妥推进。2018年信息公开工作经费主要是人员支出，从财政预算拨款中统一列支。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况 

　　我局充分发挥鼓楼区政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用，认真梳理主动公开政府信息，细化分类、完善目录、规范表述，不断拓展信息公开内容，同时及时将公开信息报送区档案馆供社会公众查阅。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　我局认真做好政府信息主动公开工作，截至2018年底，我局主动公开政府信息共9条，历年主动公开政府信息累计132条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　1.机构职能类2篇。公开、更新局领导班子分工、“谁执法谁普法”责任清单。 

　　2.政策、规范性文件类3篇。公开了特约审计员管理制度、审计执法岗位责任制度、审计执法过错责任追究制度。 

　　3.其他类4篇。公开了报送内部审计工作开展情况调查的通知、2018年政务公开实施方案、2017年度部门决算说明、2017年度政府信息公开工作年度报告。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　通过鼓楼区政府门户网站进行信息公开，同时将纸质文档报送鼓楼区档案馆备案，方便公众查阅。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量 

　　我局2018年虽没有开展政策解读工作，但进一步强化法规宣传力度，转载《代理记账行业协会管理办法》《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金管理办法》等3条法规。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　我局2018年在鼓楼区政府门户网站发布70篇信息，及时公开审计工作开展情况，积极回应社会关注的热点问题。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量   

   2018年我局依申请公开政府信息数量为0。截至2018年底，我局依申请公开政府信息累计1条。 

　　（二）对申请的办理情况 

　　2018年我局办理依申请公开政府信息数量为0。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因 

　　2018年我局未发生依申请公开政府信息，因此不存在“不予公开”的政府信息，数量为0。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　2018年我局因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况数量均为0,历年累计数为0。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2018年我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但是对照省、市、区的要求和公众的期望，还存在一些需要改进的地方：如信息公开工作的长效机制有待进一步完善；信息公开的内容还比较局限，公开的形式和时效性还有待进一步完善和加强。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　1. 不断健全完善政府信息公开工作制度，严格执行保密审查制度；  

　　2.加大推进信息公开力度，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证信息公开的完整性、准确性和时效性; 

　　3.加强自我督查和整改，将政府信息公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步加大责任追究力度。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　暂无需要说明的其他事项。 

　　（二）附表 

福州市鼓楼区审计局

2019年1月3日