鼓公办〔2017〕1 号

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，特编制2016年度福州市公安局鼓楼分局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开受理申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限从2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“福州市鼓楼区人民政府”门户网站（http://www.gl.gov.cn/）下设的政府信息公开栏目中下载。如对本报告有任何疑问，请联系鼓楼公安分局办公室，地址：福州市鼓楼区福新路230号，联系电话：0591—87620923。
    一、 概述
   （一）2016年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
    2016年以来，我局按照省厅、市局和区政府的统一部署，结合《条例》、《办法》和鼓政办〔2016〕42号文件要求，扎实有效地推进政府信息公开工作。为更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获取我局政府信息，根据条例有关要求，我局认真做好政府信息公开工作，对应该公开的政府信息都第一时间上网公开，保证公开信息的完整性和准确性，保障群众的知情权。2016年，我局继续利用公安“微博”作为政府信息公开的有效途径，同时结合各类警营宣传活动和安全演练，积极向群众普及警务常识及安全知识，方便群众多渠道关注、了解我局工作。在1月10日全国第30个“110宣传日”之际，我局围绕“110向人民报告”暨“群众的110，你我的30年”这一宣传活动主题，精心谋划安排，组织开展形式多样、内容丰富的“110宣传日”宣传活动，积极展示新形势下公安机关110接处警服务工作的新亮点和110接处警民警打击犯罪、维护治安、服务人民的良好形象。活动期间，先后利用电视、报纸、广播等传统媒体宣传2场次、微信等网络媒体宣传20场次，组织现场活动16场次、参观警营活动6场次，网上网下播放、悬挂宣传标语、横幅达403条，群众互动达800余人次，达到了预期的宣传效果。5月13日至15日，分局经侦部门和相关派出所以“打击经济犯罪、防范风险、护航发展”为主题，围绕传销、非法集资等涉众型经济犯罪，假币、信用卡诈骗、侵犯知识产权、涉税等与群众生活密切相关的经济犯罪，通过发放宣传单、设置展板、张贴宣传报等形式，开展打击和防范经济犯罪宣传日活动。6月27日上午，分局禁毒大队联合安泰街道党工委、街道办事处、十个街镇社工在人员密集的华商楼举办以“让青春在禁毒中出彩”为主题的国际禁毒日大型宣传活动。此次活动通过搭建禁毒宣传主题背景、放置大型禁毒宣传拱门、悬挂醒目横幅、滚动播放LED大屏幕播放禁毒宣标语，摆设禁毒展板、发放禁毒宣传品等方式展开宣传，活动现场气氛热烈，群众积极参与，取得了良好的宣传效果。
   （二）2016年政务公开工作要点部署、落实和完成情况
    一是全面贯彻落实《条例》，加强主动公开工作。结合工作实际，积极组织各单位学习上级有关政府信息公开工作内容，加深对《条例》的运用和理解，使公开信息的流程和内容更加程序化、规范化，不断增强政府信息公开工作能力，提高我局政府信息公开工作的整体水平。二是强化保密工作。加强信息公开保密审查制度建设，严格执行政府信息公开前保密审查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。三是健全机制，务求实效。我局建立健全职责清晰、协同配合、强化管理的工作机制，畅通政府信息公开渠道，切实加大了政府信息公开力度。进一步规范主动公开信息范围，清理可移交档案馆的政府信息。
   （三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况
    我局建立健全了主动公开、依申请公开、保密审查、信息发布等配套机制，完善细化工作流程，及时公开与公安业务工作和队伍建设相关的政府公安信息，规范行政公文审批单的公开审批，使公文在形成过程中即明确其公开属性。同时，定期对已公开的政府信息进行自查自纠，严格落实各项制度的要求。建立健全职责清晰、协同配合、强化管理的工作机制，畅通政府信息公开渠道，切实加大了政府信息公开力度。为贯彻落实好政府信息公开工作，我局成立了以市局党委委员、分局局长黄绍兴为组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，配备1名民警负责政府信息公开工作，扎实推进了政府信息公开各项工作的顺利开展。工作经费暂无。
   （四）公开渠道建设和利用情况
    一是依托鼓楼区人民政府网站下设的鼓楼区公安公众服务网子站，完善政府信息公开栏，梳理办事指南，上传各类信息公开内容，方便公众查阅。主动及时公开人事任免、交通管理、治安管理及其他综合管理等方面的内容。二是结合各类警营宣传活动和安全演练，积极向群众普及警务常识及安全知识，方便群众多渠道关注、了解我局工作。我局通过优化服务环境、优化队伍管理、优化长效机制全面提升窗口管理服务水平。建立“触摸屏”服务台，方便群众随时查询办理事项、业务流程、户籍政策。在窗口单位大力深化警务公开制度，严格落实“首问负责”、“限时办结”制，推行“一窗式”、“一站式”受理服务制，公开窗口单位办事程序、规定时限等，尽量减少办理流程和内部传递。
    二、主动公开政府信息的情况
   （一）主动公开政府信息的数量
    经过鼓楼区政府信息公开办对政府信息的重新整合、筛选，截止目前，我局累计主动公开了253条政府信息，全文电子化率达100%。2016年1月1日至12月31日新增主动公开政府信息20条。
   （二）主动公开政府信息的主要类别
    主动公开政府信息类别有4类，其中机构职能类信息1条，规划计划类信息1条，人事信息类3条，其他类信息15条。

   （三）主动公开政府信息的形式
    鼓楼区门户网站（http://www.gl.gov.cn/）是政府信息公开的第一平台，网站上开设了政府信息公开专栏，设置检索功能，能够方便迅捷的查询相关信息。同时将主动公开的政府信息的纸质、电子文档报送区档案局方便群众查阅。
   （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量
    本级暂未开展此项工作。
   （五）回应社会关切情况。
    在鼓楼公安公众服务网设置了网上办事、警民互动、热点服务等公众参与互动栏目，通过互动栏目及时发布准确权威信息，积极回应社会关切。
    三、政府信息依申请公开办理情况
   （一）受理申请的数量
    2016年我局共受理政府信息公开申请6件，其中当面申请1件，网上申请3件，信函申请2件。历年来累计19件。主要受理方式为网上和信函申请，数量居前的申请事项有执法办案过程中的相关信息、监控视频等。
   （二）对申请的办理情况
    2016年，我局办理政府信息公开申请6件，已全部答复。其中“同意公开”2件，“不予公开”3件， “告知其通过其他途径办理”1件。
   （三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因
    “不予公开”的政府信息涉及的主要内容为执法办案过程中的信息、监控视频等，不予公开的原因为不是《中华人民共和国政府信息公开条例》所指政府信息数的信息。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    截止目前我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。
    五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况
    2016年因政府信息公开受理行政复议0起，历年来累计0起；2016年因政府信息公开被提起行政诉讼0起，历年来累计3起。2016年接受行政申诉、举报0件，历年来累计0件。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
   （一）工作中存在的主要问题和困难
    虽然2016年度我局政府信息公开工作进展顺利，但与公众的需求还存在一定差距：一是政府公开的服务性有待进一步提高；二是公开形式较为单一，公开内容有待进一步完善。
   （二）具体的解决办法和改进措施
    下一步，我局将继续深入贯彻落实《条例》，从以下几个方面加强政府信息公开工作：

    1、强化业务培训。增强全局干警对信息公开工作的认识，提高政府信息公开工作人员的业务水平，正确处理信息公开与保密的关系，进一步做好公开和不予公开两类信息的界定。
2、深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，做好依申请公开工作，进一步提高政府信息公开的数量和质量。
    七、需要说明的事项与附表
   （一）需要说明的其他事项
     无

   （二）附表：

                                                                福州市公安局鼓楼分局
                                                                    2017年1月4日