根据区委巡察工作统一部署，2025年6月6日至6月26日，区委巡察二组对温泉街道党工委开展了巡察“回头看”工作，并于2026年1月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实落实整改主体责任
温泉街道党工委立即成立巡察反馈意见整改工作领导小组，针对问题制定巡察整改任务清单，明确整改措施、责任人、整改时限等内容，相关内容已经党工委会议研究通过。街道党工委各班子成员及科办、社区（经合社）主要负责人主动认领责任，认真分析问题，确保整改工作扎实有序地推进。2月12日，温泉街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，各班子领导结合巡察反馈问题和意见建议，联系结合工作实际，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，确保巡察整改落到实处。在后续的整改过程中，坚持举一反三，标本兼治，加强整改工作的成果运用和转化，以高质量的整改成效助发展、促改革、转作风，以更加奋发有为的精神状态推动中国式现代化鼓楼实践展现新气象。
二、对温泉街道巡察“回头看”发现问题的整改情况
（一）主体责任树得不牢方面
1.关于推动整改力度不足的问题。
整改情况：街道纪工委、监察组压实主体责任，加强各项整改工作，对落实整改主体责任和监督责任不力的，运用监督执纪“四种形态”进行处理，以严明的纪律倒逼责任落实。明确街道纪工委书记为第一责任人、科室负责人为具体责任人、工作人员为执行责任人，形成“分级负责、层层落实”的责任链条，精准运用监督执纪“四种形态”，对苗头性问题早提醒、早纠正。巡察整改以来，运用第一种形态提醒谈话4人；严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，立案调查4人。深化鼓楼“小微权力”智慧监督平台推广应用，2026年指导辖区7个社区、1个经合社规范录入惠民政策落实、集体资金使用等民生事项数据125条，畅通群众监督渠道。
完成情况：已完成
2.关于问题整改抓得不实的问题。
整改情况：巡察整改以来，街道指导经合社对财务制度执行不规范、干部财务知识缺乏等问题进行整改，规范财务费用报销流程，同时对相关财务人员组织培训，共召开业务培训会3场，有效提升财务人员职业素养、业务能力和财务管理水平。
完成情况：已完成
3.关于巡察整改文稿审核把关不严的问题。
整改情况：一是已全面严格执行文稿初审、二审、终审机制，明确各环节责任主体和审核标准。对审核中发现的错别字、漏字等问题，在内部进行通报，并已督促相关人员整改到位，近期错情率降低。二是组织开展2次专项培训，课程采取线上线下相结合方式，帮助干部系统掌握写作技巧、准确理解政策、熟悉业务办理流程。通过培训，干部专业素养和业务能力得到显著提升。三是强化监督问责。对近年来印发、上报的文稿进行抽查，督促相关人员对发现的问题限期进行整改，对审核把关不严、出现错情的相关撰稿人、审核人进行提醒。
完成情况：已完成
（二）持续整改韧劲不足方面
4.关于上一轮巡察发现的部分问题重复发生的问题。
整改情况：关于“货比三家”程序执行不到位的问题，街道财政所已组织社区干部进行相关内容的培训，并通过国家企业信用信息公示系统，对报账材料中参与比价的企业关联性进行核查，确保问题不再发生。同时，社区在后续采购过程中将严格核查采购企业的资质及其与相关方的关联情况，确保采购程序合法合规。关于组织生活制度落实不严的问题，街道党建办已向各社区下发相关工作要点，明确组织生活会的规范流程与标准要求。重点强调会前专题学习研讨、谈心谈话制度落实以及支委对上一年工作的查摆总结等要求，同时定期检查组织生活会的全过程记录与材料归档情况，确保档案资料完整规范。巡察整改以来，街道纪工委已于3月对相关责任人进行提醒谈话。针对重复发生问题涉及的领域，街道通过工作例会重申强调采购及招投标相关制度、规范组织生活流程、组织相关人员开展业务培训等方式，切实筑牢防止问题反复的防线。同时加大监督问责力度，形成“不敢违、不能违、不想违”的震慑效应。
完成情况：已完成
（三）新问题新情况仍有发生方面
5.关于管党治党压力传导不够的问题。
整改情况：我街道收到区财政局下发的相关通知后，已对违规招投标项目依法废标，重新编制的磋商文件符合规范，该项目于2023年12月19日重新开标，采购流程未再出现关联方违规介入等问题，项目采购工作顺利完成。2024年9月，街道对相关责任人给予政务警告处分。巡察整改以来，街道通过工作例会重申党规党纪相关规定，重点强调招投标领域纪律规矩，并组织开展相关业务培训，进一步提升街道干部职工对招投标的业务操作能力和廉政风险防控能力。
完成情况：已完成
6.关于作风建设有待提高的问题。
整改情况：关于考勤制度执行不严的问题，街道已于2023年12月8日对相关责任人作出效能处理，并由街道党工委对其进行提醒谈话，目前暂未发现类似问题。关于履职尽责不到位的问题，一是已组织“一线处置”网格化平台操作的专项培训，重点讲解案件签收、分派、处置、反馈、结案的全流程规范与系统操作要点。针对已出现的处置不规范案例进行剖析，明确正确操作标准。二是将个人考勤情况、平台案件办理的时效与质量，作为工作人员日常绩效考核、评优评先的重要参考依据，对考勤情况、平台案件逾期签收、处置不规范等问题，按月在内部进行公示，对反复出现、整改不力的问题，视情节予以谈话提醒或通报批评。
完成情况：已完成
7.关于安全生产隐患排查不够到位的问题。
整改情况：针对街道履行消防安全属地管理责任、对社区消防工作督促指导、对辖区民间信仰活动场所日常管理等过程中存在的问题。街道第一时间深刻总结吸取事故教训，强化构建“责任明晰、机制健全、齐抓共管、群防群治”消防安全治理格局。一是夯实底册清单。街居干部对辖区重点场所逐一摸底走访、夯实底册清单，对辖区民族宗教及民间信仰场所梳理建档，每月定期开展检查巡查，督促场所负责人坚决落实福州市宗教活动场所消防安全“6+3”刚性要求和民间信仰活动场所消防安全“八必须”，建立梳理清单台账12处，做到“一处一档案”。二是加大巡查力度。按照区委、区政府关于消防安全工作部署及相关会议精神要求，温泉街道结合辖区实际情况，扎实开展各项安全生产、消防安全专项整治行动。巡察整改以来，街道深入辖区“九小场所”、重点单位、民间信仰活动场所等重点场所，累计检查单位862家次，发现并整改隐患149处，整改率达100%。三是鼓浓宣教氛围。实施全民消防宣传教育，强化火灾风险源头防范，将充分发挥街道微信公众号、社区幸福通等平台优势，加大传播火灾事故警示教育片工作力度，以案为鉴。积极开展火灾警示教育，充分整合辖区企事业单位资源优势，巡察整改以来，联合20余家单位开展消防安全培训及演练35场，同时利用沿街LED屏、小区业主微信群、街道微信公众号等渠道推送消防安全宣传信息700余条。
完成情况：已完成
8.关于财务制度执行不严的问题。
整改情况：一是严格落实福利发放规定。明确退休返聘人员不享受工会福利及其他特定福利，并已在巡察期间向该退休返聘人员追回2022—2025年发放的全部工会福利；2026年4月，街道监察组已对工会专干立案调查。二是强化内部自查。工会经费审查委员会每年开展至少两次内部自查工作，对街道工会账目的财务收支、资金使用等进行全面审计，加强对资金支付业务的审核和监督。三是定期培训与学习。每季度组织一次财务知识培训，邀请相关部门人员进行授课，内容涵盖工会财务法规、政策以及街道内部财务制度等，不断提高相应经办依规履职、规范做账的专业能力。
完成情况：已完成
9.关于党费未足额收缴的问题。
整改情况：2025年6月30日已补交党费588.44元。街道持续深化思想认识，压实收缴责任，组织街道、各社区具体经办开展专题学习，明确党费工作的政治意义和规范要求，强化纪律意识与规矩意识，进一步压实党支部书记作为党费收缴工作第一责任人的职责。实行“支部初核、社区党委复核、街道党工委定期抽查”的三级审核体系，完善清单台账，详细记录每名党员的缴费基数、比例、金额、时间等信息，严格执行党费收缴情况定期公示制度，接受党员群众监督。同时，将党费收缴管理规范化情况纳入街道党建定期自查的重要内容，开展常态化检查，对发现的问题深挖管理漏洞，并督促立行立改。
完成情况：已完成
三、对社区、经合社专项巡察发现问题的整改情况
（一）政治功能方面
10.关于落实低保政策不够精准的问题。
整改情况：2024年经系统核查，该居民因父母收入包含母亲失业保险金，超出低保边缘户标准，其低保申请被退件。2025年，该居民按单人纳保政策重新申请，已于同年7月顺利纳入低保保障范围。街道全面开展特殊困难群体摸排工作，在辖区全面摸排低保对象、边缘户、重病重残人员、独居老人及突发困难家庭情况，逐户建立工作台账，坚决杜绝“应保未保、漏保漏救”问题，确保底数清、情况明。
完成情况：已完成
11.关于落实意识形态工作不够到位的问题。
整改情况：街道已于第一时间删除政务网站上该错误文章，并对历年已发布信息进行全面自查，确保所发信息政治导向正确、内容准确无误。严格配合区数字办定期开展政务网站自查自纠工作。完善并发布新修订政务网站管理机制、信息发布签发单，进一步加强内容审核把关，明确责任人及责任分工，牢牢守住网络意识形态阵地。
完成情况：已完成
12.关于惠民补贴把关不严的问题
整改情况：由于违规发放补贴对象已去世，经与其家属沟通，已就退还补贴事宜达成共识。针对连某违规领取被征地养老补助的问题，根据鼓楼区人民法院民事调解书[（2025）闽0102民初6599号]相关调解内容，其法定继承人于2025年7月15日前向鼓楼区城乡居民社会养老保险管理中心支付款项931元，此后至还清相应款项之日止，每月15日前退还931元。巡察整改以来已追回补贴9600余元，后续街道将持续跟进还款情况。同时，街道已组织参与资格审查及认证工作的人员开展惠民补贴政策专题培训，并于2026年1月中旬启动对约2000名经合社社员的全面认证工作，夯实补贴发放人员信息底册，该筛查认证工作已于2月初完成。
完成情况：已完成
（二）社会服务功能方面
13.关于服务意识有待加强的问题。
整改情况：针对在楼道杂物间末端空间私自设立卷帘门、堆放杂物的问题，社区第一时间开展劝导，并已完成整改。同时，通过逐街排查、逐户宣传的方式举一反三，全面推进整治行动，确保卫生整治无死角。社区进一步划分“微网格”，由网格长牵头整合保洁、执法及志愿者力量，借助网格化管理明确责任区域，精准解决群众身边的环境问题。此外，社区强化工作人员服务意识，对居民通过电话、诉求平台等多渠道反映的问题实行统一登记，明确诉求受理时限，并及时反馈整改情况。同时加大日常巡查力度，从源头防范此类问题再次发生。
完成情况：已完成
14.关于文明城市创建工作仍需加强的问题。
整改情况：社区第一时间组织人员对永安新村保安亭周边杂物进行全面清理清运，完成乱堆乱放问题整治，同步对小区垃圾桶布设、清运频次进行优化，确保垃圾日产日清、无滞留堆积。针对背街小巷整治易反弹问题加密巡查频次，对乱堆乱放、环境脏乱等问题发现一处、整治一处，坚决防止问题反复。同时通过入户宣传、公告提醒等方式，引导居民自觉维护公共环境，共同参与人居环境整治，营造共建共治共享的良好氛围，切实巩固文明城市创建成效。
完成情况：已完成
15.关于作风建设有待加强的问题。
整改情况：一是强化警示教育。在党工委会上通报该违纪典型案例，组织全体干部职工、经合社管理人员深入学习纪律规矩及廉洁自律相关规定，引导全体人员以案为鉴、警钟长鸣，牢固树立纪律意识、规矩意识，坚决杜绝以权谋私、优亲厚友等行为。二是规范资产处置。经温泉经合社两委会研究决定，对福州温泉酒家实施停业。温泉酒家于2025年3月13日停业，4月7日审计公司进场，对温泉酒家营业期间的财务收支情况开展停业审计。审计结束后，温泉酒家已于2025年8月将银行账户结余存款汇入经合社账户，经合社已于当月完成温泉酒家相关资产、合同接管及员工安置工作。三是健全管理制度。编订《温泉股份经济合作社规章制度》，并参照福州市农业农村局关于编印《福州市农村集体经济组织“三资”管理程序性文书与制度建设指引》（榕农综〔2026〕52号）完善并执行。
完成情况：已完成
（三）组织功能方面
16.关于议事规则不规范的问题。
整改情况：汤边社区已组织社区党委成员及相关工作人员深入学习议事规则回避条款2次，进一步规范会议流程，明确回避情形与人员范围，涉及发展党员、“两优一先”评选等议题时，相关人员按要求执行回避，并安排专人负责会议记录。同时，落实监督检查机制，对违规行为及时纠正、严肃问责，温泉街道党工委自2026年1月起，组织街道纪工委、党建办联合开展了以“规范议事程序、严明回避纪律”为主题的专项监督检查2次，覆盖辖区全部7个社区党委。
完成情况：已完成
17.关于组织生活会开展不规范的问题。
整改情况：街道方面强化制度学习与责任传导，召开组织生活会前组织街道党建办、各社区具体经办开展学习培训，重点明确组织生活会的规范流程与标准要求。一是严格规范评议程序，执行“支部党员大会民主评议—支委会研究确定结果”的法定流程，固化步骤时序，杜绝程序倒置。二是严守评定标准，精准核算参评党员人数，严格落实优秀比例不超过三分之一的规定，依规核定优秀名额。三是强化流程督导，会前开展评议规则专题培训，明确流程与比例要求，安排专人全程把关、全程留痕。四是整改档案问题，对2022、2023年度不规范评议情况复盘纠正，规范完善评议档案资料。2024年度、2025年度组织生活会会前由街道党建办对7个社区在职党支部的组织生活会进行指导全覆盖，统一制作民主评议表格，重点检查批评是否“红脸出汗”、评议比例是否合规，并对全流程进行监督指导，目前未发生类似问题。
完成情况：已完成
18.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。
整改情况：针对以上问题，社区党委严格对照整改措施逐项落实，目前整改工作已取得明显成效。一是规范支委会运行，提升议事质效，明确支委会职责清单，会前严格审定会议议题，将党员发展、活动策划、重点工作推进等事项纳入固定议事范畴，确保每次会议议题务实、议事高效。二是于2025年8月对2022年6月至2025年6月期间23次支委会相关情况完成梳理复盘，会议规范性显著提升。2026年以来，街道党建办将把支委会议题设置及议事质量纳入每月党建工作绩效重点考核，对同类问题进行全面排查，确保“三会一课”制度真正从“有形”向“有效”转变，推动支委会按照“第一议题”“学习+工作议事”双环节并行。
完成情况：已完成
（四）经济功能方面
19.关于固定资产管理有疏漏的问题。
整改情况：汤边社区第一时间对盘盈、盘亏资产追根溯源，查明原因，收集补齐相关台账、购置凭证及单位捐赠资料等材料，对盘盈固定资产登记入账，对已报废资产补齐报废手续。同时，进一步规范固定资产台账管理流程，安排专人负责，将资产及时准确登记入账，做好年度资产盘点，确保账账相符、账实相符。
完成情况：已完成
20.关于费用报销把控不严的问题。
整改情况：琼河社区于2021年9月开具房租非税票据19498元，10月开具群防群治费非税票据1800元，两笔票据合计金额21298元。由于琼河社区预计该两笔非税收入可当月到账，街道先行在系统内办理核销，并未入账，后因款项未在规定时限内缴入街道收入专户，街道及时督促琼河社区收回原两份票据并予以手工作废。上述两笔款项分别于2021年10月、11月缴交至街道收入专户，琼河社区于2021年10月、12月重新补开非税收入票据。因款项缴存及票据开具均使用旧开票系统，2021年11月、12月该两笔非税收入已从街道收入专户划转至支出专户，统筹用于琼河社区日常开支。2021年12月启用新开票系统后，非税收入已实现直接缴入国库，该问题得以杜绝。街道组织开展财务制度、报销制度及内控管理专题学习，严格落实财务管理各项规定，规范报销审核流程，持续提升工作人员业务能力，筑牢财务安全防线。
完成情况：已完成
21.关于公务卡使用不规范的问题。
整改情况：巡察整改以来，街道立即督促指导各社区重新规范公务卡结算流程，严格依据《温泉街道机关工作制度》第七条《温泉街道财务报销实施细则》等相关规定，针对社区公务出差、业务培训等经费支出，明确由社区专人统筹负责，事前告知相关经办人员必须使用公务卡结算，进一步明晰结算标准、规范报销审批全流程。
完成情况：已完成
下一步，温泉街道将继续严格对标区委巡察反馈要求，始终坚持问题导向，保持目标不偏、力度不减，以钉钉子精神抓实抓细后续整改工作，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，深化整改成果运用，凝心聚力推动街道各项工作再上新台阶。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87853755；通信地址：福州市鼓楼区湖东路218号；电子邮箱：trl011030@126.com。
中共福州市鼓楼区委温泉街道工作委员会
2026年4月14日
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