不予受理行政复议申请决定书

　　鼓政行复不〔2020〕6号

　　申请人：XXX，出生日期：XXXX，身份证号码：XXXXX，身份证住址：XXXXXX。

　　被申请人：福州市鼓楼区城市综合执法局

　　地址：福州市鼓楼区双下路37号凤湖新城1区5号楼

　　法定代表人：吴端正，职务：局长   

　　申请人不服被申请人作出的《限期拆除告知书》（鼓综执限拆告字〔2020〕0707XX号），于2020年7月20日通过邮政特快专递EMS向本机关申请行政复议。

　　《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

　　本机关经审查认为，被申请人作出的《限期拆除告知书》，仅仅是被申请人为后续正式作出的限期拆除决定的前置告知程序，该告知书只是被申请人告知申请人其拟作出限期拆除决定的事实、理由、依据以及申请人享有的相关权利等，是一种过程性行为，并非最终的行政决定，尚未对申请人的权利义务造成实际的影响，不属于具体行政行为。

　　因此，本机关认为申请人据以申请行政复议的事项不符合《中华人民共和国行政复议法》第六条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条所规定的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，本机关决定：

　　不予受理申请人的复议申请。

　　申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

　　福州市鼓楼区人民政府

　　2020年7月21日