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关于印发《华大街道湖长制实施方案》的通知

时间:2018-06-21 17:36 来源:鼓楼区华大街道
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  各社区,街道各部门:

  为进一步加强辖区内湖泊管理保护工作,建立健全湖泊管理保护长效机制,推进生态文明建设,经街道主要领导同意,现将《华大街道湖长制实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。 

        

    

                                             华大街道办事处  

                                               2018619 

    

    

    


  华大街道湖长制实施方案 

    

  为深入贯彻党的十九大精神,全面落实省、市、区关于在湖泊实施湖长制的实施意见,完善湖泊管理体系,推进生态文明建设,现结合辖区实际,制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  在湖泊实施湖长制,是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署,是贯彻落实党的十九大精神、统筹山水林田湖草系统治理的重大政策举措,是加强湖泊管理保护、维护湖泊健康生命的重大制度创新。为充分认识实施湖长制的重要意义,我街道把实施湖长制纳入全面推行河长制工作体系,切实加强河湖管理保护,改善河湖生态环境,维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用。 

  二、组织形式及职责 

  坚持党政同责,统筹做好河流、湖泊等所有水域的保护管理工作,把实施湖长制纳入全面推行河长制工作体系,做到湖长、河长有序衔接、无缝融合。 

  (一)乡级湖长。乡级湖长由街道党工委书记担任,负责领导规划本辖区湖长制工作。组织本辖区的湖体勘察,摸清辖区湖体环境现状,制定切实可行的实施方案,有序有效推进湖体的管理保护工作。 

  (二)村级湖长。村级湖长由社区书记担任,明确湖体的管护标准,配合相关部门现场执法,加大湖长制宣传力度,不断提高辖区居民对湖长制的认知度,增强参与度。 

  (三)湖泊专管员。湖泊专管员由社区工作人员担任,负责辖区湖体的日常巡查与信息反馈,及时发现、上报湖体相关问题,形成“信息采集受理立项任务派遣处理反馈核查结案”的闭环流程。有河道的社区,湖泊专管员直接由现有的河道专管员兼任。 

  三、主要任务 

  街道河长制办公室在深化落实河长制各项任务的同时,进一步明确湖泊管理保护的任务和责任。 

  (一)加强空间管控。依法划定湖泊管理范围,优先保护湖泊及其生态缓冲带,严控开发利用,严禁侵占水域;涉湖相关规划、项目和活动,应依法开展规划环评、水资源论证,严格执行工程建设方案审查、环评等制度。 

  (二)加强岸线管护。实行湖泊岸线分区管理,沿湖土地开发利用、产业布局调整要与岸线分区要求相衔接。强化岸线用途管控和节约集约利用,最大限度保持湖泊岸线自然形态。 

  (三)加强水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度,坚持节水优先,控制取水总量,维持湖泊生态用水和合理水位。严控入湖污染物总量,综合防治湖区周边及入湖污染源。严格入湖排污口设置与管理,依法取缔违法入湖排污口。 

  (四)加强水环境综合整治。开展湖泊整治和湖区周边污染治理,建设清洁型小流域,限期消灭湖泊黑臭水体;根据市、区的安排部署,有计划的对辖区湖体采取生物净化、生态清淤和引水排水等措施,增强湖泊水体流动性。 

  (五)加强生态治理与修复。强化生态恶化湖泊的治理与修复,推进安全生态水系建设、水土流失防治及生态岸线提升,逐步恢复河湖水系自然连通。 

  (六)加大执法监管力度。完善湖泊联合执法机制,设立配套湖泊警长,加强湖泊动态管控,严厉打击涉湖违法违规行为,着力整治侵占水域、乱占岸线、超标排污、违法养殖、非法采砂等问题,整治一片、巩固一片。 

  四、保障措施 

   (一)完善制度建设。把在湖泊实施湖长制作为推进生态文明建设的重要举措,加强组织领导,明确工作分工,进一步细化实化湖长制主要任务,层层建立责任制、湖长会议制度、信息共享制度及工作督查制度,定期通报湖泊管理保护情况,对湖长制的实施情况及街居领导干部履职尽责情况进行督查,推动湖长制落地见效。 

  (二)夯实工作基础。联合区河长办,调查摸清辖区湖泊的分布、数量、位置、面积等基本情况,编制湖泊名录,收集湖泊水资源、水域岸线、水生态、水环境等数据信息,建立“一湖一档”。 

  (三)强化社会参与。加大湖泊管理保护宣传教育,按照市、区的统一部署,在湖泊明显位置树牌立碑,设立湖长公示牌,接 受社会监督;充分利用微信工作群、简报和新闻媒体,广泛宣传湖长制工作,着力提高公众的责任意识及生态道德水平,激发社会参与热情。 

    

  附件:1.华大街道湖长制领导小组 

       2.华大街道湖泊名录 

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