全力打好国企改革三年行动收官战

　　2021年，区属国有企业营业收入、净利润都取得了大幅度增长，经济效益显著提升，亮眼成绩单背后，是深化国资国企改革为其提供源源动力。2020年启动国企改革三年行动以来，已圆满完成九成目标任务，取得一系列阶段性成果，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。

　　体制机制更加完善

　　以加强党的建设为引领。国资中心以加强党的领导、加强党的政治与思想建设、加强干部人才队伍建设等八大方面为切入点，加强党建与党风廉政建设工作，落实全面从严治党。同时，以国资中心创建的“国资国企+服务”党建品牌为基点，企业依据经营特点绘制延长线，全面提升国资国企党建品牌的覆盖面、影响力。

　　以完善“1+N”系列文件为基础。国资中心以《鼓楼区深化国有企业改革、加强企业国有资产监管工作实施方案》为主线1，以投资、参股、资产交易等重点领域为支线N，健全完善我区国企改革“1+N”系列文件，规范了企业投资、经营、管理行为。

　　以健全监督体系为重点。国资中心印发了《关于加强区属国有企业内审工作的通知》《福州市鼓楼区国资中心所出资企业财务监督管理规定》等一系列文件，推进企业加强监督体系建设，有效发挥监事会、内审机构等部门监督贯通协调作用，提高监督实效。

　　人才队伍更加成熟

　　今年区属一级企业完成职业经理人市场化选聘试点，3名副总已全部到位。同时，结合“科创走廊”建设任务，从科研院所、知名企业、行业主管部门引进专家精英，建立外部专家咨询库，打造投资决策智囊团队。

　　薪酬体系更加健全

　　随着“三项制度”改革的不断深入，企业员工招聘、竞争上岗、末位淘汰等人力资源管理制度随之完善，形成“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态化机制。同时,一级企业已全面完成企业负责人薪酬改革工作。

　　经营机制更加灵活

　　对外合作取得新突破。企业摒弃“等靠要”消极思想，大步迈开市场化经营步伐，主动在公开市场上寻机会、找项目、谈合作，2021年度，区属国企分别与大型央企民企合作、合资，成立子公司，探索多元化市场经营道路。

　　混改试点取得新进展。2021年，国资中心印发了混合所有制改革操作指引，规范了企业的混改操作流程。2022年，区国投集团启动二级企业混改试点，推动所属1家全资子公司进行混改。目前，已完成可行性研究，并初步制定了混改方案及员工安置方案，现正在进行审计及资产评估。

　　保障作用更加凸显

　　2021年来，国资国企全面融入“最美窗口”建设，在我区旧城改造、城市更新、普惠教育、幼儿托育、全民健身、大众消费等重点工作、民生领域积极作为，充分展现国企政治责任、社会责任担当。同时,成立福州市鼓楼区朱紫坊创业投资基金管理有限公司，通过引导融合社会资本重点支持福州各类高新创业企业发展壮大，进一步推动技术创新、模式创新和产业创新的中小企业提供金融助力，着力将朱紫坊基金港打造为福州实体经济发展的金融新引擎。

鼓楼区国有资产发展中心

2022年5月20日