福州市鼓楼区审计局以近年民生项目资金管理审计为载体积极探索研究型审计

　　新年伊始，鼓楼区审计局根据区委主要领导指示，对区近五年民生项目资金运行管理情况开展专项审计调查。该局整合全局人员力量，将项目实施与开展研究型审计相结合，以大民生视角整体推进民生审计。 

　　一是确定目标方向，树立研究型审计理念。将项目审计与研究工作有机融合，把研究贯穿于审计项目始终，审计组成员立足于区情实际就各自承担的民生项目进行经常性的研究分析，探讨不同民生领域的项目和资金可能存在的不合规不合理问题和风险隐患，集思广益确定不同民生领域的审计方向，以达到在经济下行、财政紧张情况下节约资金、整合资源、优化管理、提高效益的审计目标。 

　　二是注重数据分析，研究确定审计重点。整合全局力量，采取“1+3”模式，即成立1个数据分析组和3个项目调查组合理分工协作。坚持数据先行，数据分析组对全区近五年民生支出进行梳理，结合财力情况分析支出结构，同时项目调查组按照数据梳理结果，深入研究不同的项目实施政策背景、意图、目标等根本性问题，确定重点调查的民生项目。 

　　三是坚持问题导向，发挥审计建设性作用。审计立足点不只是停留在发现问题，更要分析研究问题，审计组加强与民生项目主管部门及有关专业人员的沟通交流，着眼于经济社会发展大局，根据党委、政府的需要和区情实际，对今后财政投向民生领域的项目资金提出建议，为政府宏观决策服务，发挥审计的建设性作用。