根据《福州市鼓楼区人民政府办公室关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（鼓政办﹝2011﹞113号）要求，现将2011年度鼓楼区华大街道政府信息公开工作情况报告如下:
    本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。公众可在鼓楼政务网（http://www.gl.gov.cn）的政府信息公开专栏中下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与华大街道党政办联系（地址：福州市鼓楼区湖东路28号，邮编：350003，联系电话：0591-87278358，传真：0591-87852970）。
    一、概述
      1、加强组织领导。街道领导高度重视政府信息公开工作，切实把信息公开工作列入重要议事日程，及时调整了政府信息公开领导小组，由街道办事处主任为组长，党工委副书记为副组长，成员由各部门分管领导组成。领导小组办公室设在街道党政办，具体负责政府信息公开的日常工作并承担街道政府信息公开工作推进、指导、协调和监督工作。街道指定了2名兼职工作人员，负责信息收集上报和审核监督工作，投入近10万元资金购置了电子显示触摸屏、LED显示屏，并配备了专用电脑、扫描仪和激光打印机。截至2011年底，我街道政府信息公开工作运行正常。
      2、完善公开指南和公开目录。街道按照上级的要求，认真制定开展此项工作的方案，分解任务，落实责任，编制了《华大街道政府信息公开目录》、《华大街道政府信息公开指南》，完成鼓楼政务网政府信息公开工作，及时公开相关信息。
      3、健全工作机制。积极探索政府信息公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。街道制定了信息主动公开操作流程，按照新要求修改了发文稿纸（明确了拟稿人即为第一责任人，由分管领导进行涉密把关，最后由主要领导签发）、信息公开管理模式等工作制度。同时，参照区政府办公室制订的工作制度，制定街道的各项工作制度。
      4、加强学习培训。街道组织各部门认真开展《条例》宣传教育，明确信息公开的作用和意义，根据区政府办公室下发的培训材料及相关文件精神加大对政府信息公开具体工作人员的培训力度，提高对《条例》的贯彻执行能力，全力抓好政府信息公开工作。
    二、主动公开政府信息的情况
    （一）主动公开政府信息的数量
    截至2011年12月31日，华大街道2011年度主动公开政府信息共52条。自2003年以来历年累计主动公开政府信息252条，其中2003年度公开政府信息13条，2004年度公开政府信息7条，2005年度公开政府信28条，2006年度公开政府信息6条，2007年度公开政府信息14条，2008年度公开政府信息35条，2009年度公开政府信息61条,2010年度公开政府信息36条，2011年度公开政府信息52条，全文电子化达100%。我街道对涉及地区群众切身利益和需要社会公众广泛知晓或者参与的重要信息均做到了及时、准确的公开。
    （二）主动公开政府信息的主要类别情况
    2011年度公开的52条政府信息中，机构职能4条，法律公文9条，业务工作4条，在线办事4条，人事信息1条，廉政勤政1条，经济管理1条，政府采购17条，三农信息1条，其他10条。
    （三）信息公开的形式
    我街道大力拓宽政务公开的途径和渠道，主要采用了以下两种方式开展政务公开：
      1、网站公开。2011年华大街道通过鼓楼区政务网政府信息公开专栏，公开政府信息52条，全文电子化达100%。
      2、华大街道对内（外）政府信息公开栏。在街道办事处设政府信息公开栏2个，累计公开政府信息103条。
（四）华大街道贯彻落实《福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发福州市鼓楼区2011年度政府信息公开工作要点的通知》（鼓政办【2011】64号）文件精神的相关情况：
1、进一步加大财政性资金和社会公共资金公开力度，提高政府资金公开透明度。
华大街道不断完善健全政府采购信息公告制度，切实增强政府采购公开透明度，及时在鼓楼区政府信息公开专栏发布招投标信息及采购信息，据统计今年共发布17条此类信息。
2、进一步加大国有资产信息公开力度，提高国有资产管理信息透明度。
华大街道对辖区内国有资产状况进行摸底登记，并做好国有资产年终清查工作，及时将国有（集体）闲置房产，通过公开招投标的形式，向社会统一招租，并将招租最终结果以书面形式粘贴于街道信息公开栏内，自觉接受群众的监督，确保街道国有资产的保值增值，不断提升国有资产管理信息的透明度。
3、进一步加大规划及政府投资项目公开力度，推进行政审批公开透明。
由于华大街道非一级政府，没有行政审批权限，故无此类信息公开。
4、进一步加大行政审批事项公开力度，推进行政审批过程透明和结果公开。
由于华大街道非一级政府，没有行政审批权限，故无此类信息公开。
5、进一步加大政策公开力度，推进政策制定过程、结果和执行情况的公开透明。
华大街道于每季度末在街道对外公示栏，粘贴公示本季度申请经济适用房以及廉租房相关人员信息，切实落实有关住房保障政策，并在鼓楼区政府信息公开专栏发布防灾减灾等相关政策的落实情况，如：《华大街道自然灾害（地震）应急预案》以及《关于成立华大街道自然灾害（地震）应急工作领导小组的通知》等相关文件，充分保障人民群众的知情权。
6、有序推动法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开。
由于华大街道不存在法律、法规授权组织、公共企事业单位，故无此类信息公开。
7、持续加大与政府管理相关的公共信息公开力度。
华大街道在街道政务网子站上开辟“机构设置”以及“领导分工”专栏，及时公开街道各内设机构的具体职责，以及街道领导的具体分工。同时，街道还在鼓楼区政府信息公开专栏发布公共事件应急预案，如：华大街道自然灾害（地震）应急预案等。
8、继续优化政府信息公开渠道。
华大街道不断优化畅通政府信息公开渠道，投入资金近10万元购置了电子触摸显示器以及LED电子显示屏等设备，并安装了街道综合信息查询系统，便于群众及时、准确、全面地了解街道政务信息。
9、继续夯实政府信息公开工作基础。
华大街道认真落实《条例》赋予的职责任务，切实加强对政府信息公开工作的领导，成立了由街道办事处主任为组长的政府信息公开领导小组，以街道党政办为其主要工作机构，并配备1-2名的兼职工作人员负责从事政府信息公开工作。同时，街道还在年初经费预算中为政府信息公开预留了专项资金，保障了必要的工作经费。
10、继续完善政府信息公开相关配套制度。
华大街道不断健全政府信息公开的发布审核制度，并于每季度末向区档案局上交街道季度政府信息公开清单。
11、继续加强工作指导、督促检查和考核评议。
华大街道不断完善街道政府信息公开工作细则，规范信息公开的程序，积极稳妥推进政府信息公开工作。
    三、依申请公开政府信息办理情况
本年度我街道未收到政府信息公开的申请，故无办理此类信息公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我街道没有发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我街道未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
    （一）存在问题
       1、把握全面公开与保密审核界限的能力有待进一步增强。在“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求和严格保密制度、妥善处理公民知情权与隐私权的关系之间审核界限的能力有待进一步加强。
2、全民参与的意识还有待提高。机关广大干部对主动参与政府信息公开工作的意识不强，对该项工作重要性的认识还有待提升。
      3、信息公开的实效性还有待提高，表现为信息公开的全面性、及时性、连贯性、条理性还不够，街道政府网站的群众关注度还不够高。
    （二）改进措施
     一要丰富公开内容。进一步充实丰富公开内容，同时加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。
     二要强化学习培训。要提高街道领导、干部对《条例》的认知，提升政府信息公开工作人员业务素质和服务水平。
    三要拓展公开载体。不断健全完善政府信息公开专栏建设，发挥街道、社区网站作用，完善查询点建设，方便公众查询和申请政府信息。
       四要提升公开实效性。要把政务公开工作的着力点放在群众反映最强烈，社会最敏感的问题上，抓好重点部位和重点环节的政务公开和社会监督，进一步提升政务公开的质量和水平。
      七、需要说明的事项。
      无需要说明的事项。
   
八、附表

                                                                   鼓楼区华大街道办事处
                                                                       2012年1月10日