为有效应对台风、暴雨、洪水和风暴潮灾害，确保防汛抗台及时、高效、有序进行，切实把灾害损失降到最低程度，迅速改善环境卫生状况，保障城市有序运行，结合我局工作实际，制定本应急预案。 

　　一、指导方针和原则 

　　坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为防汛抗台应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。 

　　坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好防汛抗台应急工作。 

　　坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高防汛抗台应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。 

　　我局防汛抗台应急工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。 

　　二、成立防汛抗台小组 

　　组　长：马清平（区城管局党组书记、局长）　　　　　　 

　　副组长：郑景波（区城管局党组成员、副局长）　　　　　 

　　吴　浩（区城管局党组成员、副局长） 

　　翁瑞明（二级主任科员） 

　　谢起朝（执法大队大队长） 

　　陈　敢（执法大队教导员） 

　　唐榕贵（四级主任科员） 

　　江骏富（环卫中心主任）　　　　　

　　成　员：徐　彬（办公室负责人） 

　　危金根（市容科科长） 

　　林　硕（执法科科长） 

　　邹沁舒（法制科科长） 

　　王玲玲（网格科科长） 

　　林我安（110联动中心负责人） 

　　辜小珠（直属中队中队长） 

　　郑耀坤（鼓东中队中队长） 

　　洪　勇（鼓西中队中队长） 

　　陈世超（温泉中队中队长）　 

　　魏　恒（东街中队中队长） 

　　洪　涛（南街中队中队长） 

　　陈　辉（安泰中队中队长） 

　　廖明旭（华大中队中队长） 

　　李泓儒（水部中队中队长） 

　　钟春山（五凤中队中队长） 

　　余光亮（洪山中队中队长） 

　　林少梁（环卫中队中队长） 

　　领导小组下设办公室，陈敢同志兼任办公室主任，联系电话：13559438429，各成员服从统一指挥，根据工作职责完成相关防汛防台工作。 

　　三、抢险队伍的组织 

　　（一）成立抢险应急队伍 

　　局抢险应急队伍共30名，保持24小时应急待命，由直属中队队员作为主力队，局机关各科室人员作为后备队。 

　　（二）应急车辆 

　　应急车辆由直属中队保障，确保24小时应急工作能够顺利进行。车辆共2辆，其中工具车1辆、大巴车1辆。 

　　（三）应急物资 

　　1.铁铲、锄头、竹扫把、簸箕等物件，由区环卫中心提供。 

　　2.饮用水、食物、雨衣（雨鞋）、冲锋舟由直属中队筹备。 

　　四、工作要求 

　　1.日常不定期做好应急演练工作。当汛期、洪水和台风正在发展，预计有可能影响我区时，各部门要注意收听天气预报，密切注视汛情、台风情况，做好防汛抗台的各项准备工作，要加强信息沟通，做好上情下达，下情上传，确保信息畅通。 

　　2.当灾情有可能袭击我市时，根据市、区应急响应等级进行相应勤务安排。等级勤务由低到高分为三级、二级、一级和特级四个等级，每个等级对应相应的勤务措施。特级勤务响应：全员上岗，24小时在位；一级勤务响应：90%人员在岗在位；二级勤务响应：80%人员在岗在位；三级勤务响应：日常勤务。 

　　当启动应急响应时，局里实行24小时值班负责制，领导干部要坐镇指挥、坚守岗位、指挥调度。马清平局长为总带班，局值班领导按领导带班排班表安排的顺序值班，一天1名，负责指挥调度。局机关110联动值班人员为局当天值班员，做好值班纪录，确保上情下达，下情上报，及时向区防汛抗台指挥部汇报落实情况及存在问题。值班人员交接班要清楚，并及时、准确地将当班情况移交给接班人员。抢险队伍人员要保持24小时通讯畅通，随时待命，一有任务即赶往现场，投入抢险工作。实行责任追究制度，对于通讯不畅或贻误战机的人员根据责任轻重程度予以追究。 

　　3.当汛情或台风已登陆并减弱为低气压，对我区不再有影响时，环卫中心要根据实际情况进一步加强市容环卫管理工作，领导和组织做好灾后各项后续工作，尽快恢复正常秩序。 

　　4.各部门、科室、中队要及时收集重要灾情，填好灾情表格，并在灾后的第二天报局防汛抗台工作领导小组，并向区委、区政府汇报。 

　　5.区环卫中心要根据实际情况，自行制定工作预案，全面做好防汛抗台工作。 

　　五、做好抢险救灾物资储备 

　　重组抢险救援队伍。局防汛抗台应急工作领导小组下设2个应急突击队和10个街镇城管中队。2个应急机动队分别为：以局直属中队组成的城管应急机动队（20人）和以市政所组成的市政应急抢修队（20人）。 

　　局属各部门也加强对抢险救灾物资的日常管理，加强对物资储备仓库的监督检查，坚决杜绝出现物资失效失管。执法大队做好11辆执法车及2台冲锋舟的日常养护工作。市政维护管理所做好市政抢险抢修设备维护管理工作，各街镇环卫所成立一支5人组的环卫应急队，做好防汛期间各保洁公司各类救援设施及物资的调配工作。 

　　同时也准备好各类物资器械清点检查：铁锹8把（在环卫中心仓库）、小扫把19把、畚斗19个、雨衣、雨靴各20件，机械设备：高压冲洗车（洒水车）2部、机扫一体车1部。直属中队1台皮划艇准备到位。市政维护管理所四辆车辆落实全区巡查工作。 

　　六、强化避险能力 助力灾后重建 

　　1.科学组织群众转移，妥善安置受灾群众，保障受灾群众基本生活。一旦发生灾情险情，配合属地街镇及有关部门第一时间组织抢险救援，迅速转移疏散危险区域群众。妥善安置受灾群众和做好灾后救助，及时发放生活救助物资。 

　　2.配合属地街镇及有关部门全面排查受灾情况，实时监测汛情动态，遇突发险情灾情及时处置上报，并跟踪险情、灾情后续发展，做好续报核报工作。 

　　3.灾情发生后，按照《福州市鼓楼区防汛抗台风应急预案》灾后处置的相关内容，配合属地街镇及有关部门做好灾后恢复重建工作。同时积极帮助恢复灾区生产生活秩序。